РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2026 года г. Камышлов
Камышловский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Алиевой И.М., при секретаре Борисовой Т.А., с участием: административного истца Налимова А.С., посредством ВКС-связи, представителя административных ответчиков Арефьевой Т.Ю., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Налимова ФИО13 к УФИЦ при ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
Налимов А.С. обратился в суд с иском к УФИЦ при ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области о взыскании морального вреда.
В обоснование требований указано, что в июле 2025 года он приехал в УФИЦ для отбывания наказания в виде принудительных работ, и проживал на территории завода в помещении УФИЦ. Он имеет хронические заболевания – <данные изъяты>, в связи с этими заболеваниями имеет третью группу инвалидности. В период отбывания наказания в виде принудительных работ в УФИЦ при ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области с 05.02.2026 по 05.03.2026 находился в помещении для нарушителей. Помещение УФИЦ находится на территории завода К-777. Данный завод является вредным производством, поэтому на территории этого завода не могут находиться жилые помещения, поскольку это вредно для здоровья человека. Находясь в ПДН он не получал питания, которое прописано нормами для осужденных, находящихся в ПКТ, его не выводили на прогулку, которая положена осужденным один раз в сутки не менее одного часа. Просит взыскать с УФИЦ при ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области в счет компенсации морального вреда 500 000 руб.
Определением суда от 06.05.2026 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России и ГУФСИН России по Свердловской области, в качестве третьего лица привлечено ООО «К-777».
Административный истец Налимов А.С. в судебном заседании иск поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнив, что на момент помещения его в ПДН у него оставалось терапии (таблетки, которые он принимает на постоянной основе в связи с заболеванием) на 2 дня. Он устно обращался к начальнику учреждения, чтобы его свозили в Камышловскую ЦРБ для получения терапии, но ему было отказано. 12 дней он просидел без терапии, через 12 дней ему принесли таблетки, примерно 13 или 14 февраля. Ранее, до помещения в ПДН, он самостоятельно получал эти таблетки у <данные изъяты>. Последний раз получал таблетки после новогодних праздников. Таблетки выдаются на месяц. На заводе - вредное производство, у него от пыли появилась отдышка. С жалобами по поводу вредного производства и невозможности проживать на этой территории он никуда не обращался. На заводе работал подсобным рабочим на пилораме, но за вредность ему не платили. Когда работал в УФИЦ, то питался на свои деньги. Когда находился в ПДН, питание привозили из СИЗО-4 один раз в день в 3 часа дня. Поскольку холодильников нет. Питание портилось. Кроме того, он не получал дополнительное питание в виде молока, творога, масла, которое ему положено в связи с наличием у него заболевания, но в каких нормах это закреплено, ему неизвестно. По некачественному питанию с жалобами также никуда не обращался. Он хотел выходить на прогулки, но был вынужден отказываться от прогулок, поскольку если бы пошел на прогулку, то тогда все, кто находился в камере, не получили бы сигареты, поэтому он не мог взять на себя ответственность, чтобы других лишить курения. Ни в каких журналах за отказ от прогулки он не расписывался. Эти обстоятельства могут подтвердить осужденные, которые находились с ним в одной камере, но их фамилии он не помнит, помнит только фамилию Иванов. Документов, подтверждающих ухудшение состояния здоровья, нет, к врачу не обращался, но сам по себе чувствует, что здоровье ухудшилось. К нему вызывали скорую, так как появилась отдышка, но диагноз назвать не может. В ПДН поместили в связи с тем, что он употребил наркотики (курил травку). Моральный вред связан с нарушением условий отбывания наказания. Просит административный иск удовлетворить.
Представитель административных ответчиков УФИЦ при ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России Арефьева Т.Ю. в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что на основании приказа ФСИН России от 28.09.2022г. № 597 при ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области был создан изолированный участок, функционирующий как исправительный центр. Соответствующие изменения были внесены в учредительные документы ФКУ КП-45 (запись в ЕГРЮЛ от №). Таким образом, учреждение, функционирующее как исправительный цент, является структурным подразделением ФКУ КП-45, наряду с отделами, службами и группами учреждения. 06.12.2022 была проведена приемка участка, функционирующего как исправительный центр, расположенного по адресу: <адрес> на предмет проверки готовности к функционированию и размещению осужденных в количестве 70 человек (в последующем, лимит наполнения УФИЦ был увеличен до 160 человек (акт готовности УФИЦ от ДД.ММ.ГГГГ). По результатам приемки составлен соответствующий акт готовности. При приемке помещений было постановлено, что техническое состояние здания соответствует требованиям СанПин 308.1225800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования». УФИЦ обеспечен мебелью, оборудованием, инвентарем и предметами хозяйственного обихода в соответствии с нормами положенности, соответствует требованиям пожарной безопасности. № между ООО «К-777» был заключен договор безвозмездного пользования объектом нежилого фонда № № сроком на 3 года (до 12.01.2026г.) с передачей оборудования и имущества, которое было предоставлено в пользование ФКУ КП-45 наряду с объектом недвижимости (акт приема-передачи от 13.01.2023г.). Указанный договор был продлен по соглашению сторон до 30.06.2026г. (дополнительное соглашение № от №. к договору). В целях реализации интересов осужденных, отбывающих наказание в исправительном центре, между ФКУ КП-45 и ООО «К-777» ежегодно заключается соглашение о трудоустройстве осужденных к принудительным работам, предметом которого является трудоустройство и обеспечение трудовой занятости осужденных к принудительным работам из числа спецконтингента в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации за исключением требований, установленных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (соглашение о трудоустройстве осужденных от 21.01.2025г. №-юр (на 2025г.), от ДД.ММ.ГГГГ №-юр (на 2026г.). ООО «К-777» напрямую осуществляет трудоустройство осужденных на объектах завода посредством заключения с ними трудовых договоров с выплатой им заработной платы. 09.07.2025г. Налимову А.С. выдан лист направления на трудоустройство. 28.07.2025 он был трудоустроен подсобным рабочим 1 разряда. Условия труда на рабочем месте, согласно специальной оценке условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса на рабочем месте работника - класс условий труда -2.0. Цитируя п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» «Классификация условий труда» допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены). К вредным условиям труда относится «3 класс» с подклассами 3.1 - 3.4. Опасные условия труда - это «4 класс». Даже выполняемая административным истцом работа по должности «подсобный рабочий» не относится к работе с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда. Рабочее место соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда. Доводы административного истца о том, что ООО «К-777» является вредным производством для здоровья человека, документально ничем не подтверждены и носят предположительный характер. Административный истец не представил достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих причинение вреда его здоровью в период нахождения в УФИЦ ФКУ КП-45 в период с 04.07.2025 по 05.03.2026, противоправные действия (бездействия) должностных лиц исправительных учреждений, а также наличие причинно-следственной связи между такими действиями (бездействием), если они были бы доказанными, и развитием каких-либо заболеваний. Медицинская документация, подтверждающая указанные доводы отсутствует. При этом, вина административного ответчика в нарушении условий содержания не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена. Более того, при водворении Налимова А.С. в помещение для нарушителей УФИЦ ФКУ КП-45 (далее - ПДН) 05.02.2026г. им собственноручно было написано заявление о том, что он может содержаться в ПДН и в медицинской помощи не нуждается. Указанное заявление имеется в личном деле Налимова А.С., хранящемся в УФИЦ ФКУ КП-45. Доводы административного истца о том, что нарушены его права в период содержания его в ПДН также не имеют документального подтверждения. Так, вопреки доводам Налимова А.С. в соответствии с указанием ГУФСИН России по Свердловской области от 11.06.2025 исх-68/ТО/8/2-11814 обеспечение питанием осужденных к принудительным работам при отсутствии у них собственных средств, организовано ФКУ СИЗО-4, которое осуществляет приготовление для трехразового питания в соответствии с приказом Минюста России от 18.09.2025 года № 241 «Об утверждении Порядка обеспечения осужденных к принудительным работам продуктами питания или питанием». Постановка на питание осужденных к принудительным работам, при отсутствии у них собственных средств, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.05.2012г. № 514 «Об утверждении норм обеспечения одеждой, обувью и питанием осужденных к принудительным работам при отсутствии у них собственных средств». Иные нормы питания, осужденным к принудительным работам, в исправительных центрах не устанавливаются, за исключением осужденных к принудительным работам при отсутствии у них собственных средств, занятых на работах с вредными условиями труда по показателю тяжести трудового процесса, установленному по результатам проведения специальной оценки условий труда (Абзац в редакции, введенной в действие с 5 октября 2025 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2025 года № 1430), а также осужденных к принудительным работам при отсутствии у них собственных средств, имеющих рост 190 сантиметров и выше (приложение № 3 к Постановлению Правительства РФ от 25.05.2012г. № 514). Вместе с тем, Налимовым А.С. по прибытии в УФИЦ ФКУ КП-45 04.07.2025г. собственноручно было написано заявление о том, что он в питании не нуждается, так как питается за собственный счет. Доводы административного истца об отсутствии прогулок в период его водворения в ПДН УФИЦ ФКУ КП-45, также считает не состоятельными по следующим основаниям: согласно п.п. 156-157 ПВР ИЦ, осужденным к принудительным работам, водворённым в ПДН без вывода на работу, предоставляется возможность для ежедневной прогулки продолжительностью два часа. В соответствии с распорядком дня для осужденных к принудительным работам, содержащихся в ПДН без вывода на работу, утвержденным врио начальника УФИЦ Коноваловым В.Я. 01.07.2025г. на 2025 и заместителем начальника-начальником участка ФКУ КП-45 Пермяковым В.В. 13.02.2026 на 2026г. прогулка помещения для нарушителей № 3 осуществляется с 15 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. Согласно журналу учета прогулок осужденных, содержащихся в ПДН имеются записи, что в период с 05.02.2026 по 04.03.2026 Налимова А.С. не выводили на прогулку в связи с его отказом (соответствующая запись также имеется). На основании вышеизложенного, считают, что доводы административного истца о нарушении условий содержания в УФИЦ ФКУ КП-45, ПДН ФКУ КП-45, а также о причинении вреда его здоровью не подтверждены надлежащим и объективным образом и опровергнуты административным ответчиком представленными суду доказательствами. Субъективное же мнение истца о причинении ему морального вреда не может являться допустимым доказательством по делу. Факт неблагоприятных для административного истца последствий, в частности, причинение ему нравственных или физических страданий в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при ограничении свободы, ничем не обоснован и не подтвержден, в связи с чем правовые основания для удовлетворения требований Налимову А.С. отсутствуют. Также считает, что по настоящему административному делу правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных требований, не имеется, административным ответчиком не нарушены условия содержания в УФИЦ ФКУ КП-45 Налимова А.С, нельзя считать, что исполнение уголовного наказания подвергло его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию в ПДН, поэтому оснований для присуждения административному истцу компенсации не имеется. Доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий от действий должностных лиц, а также вины государственных органов и их должностных лиц, нарушающих личные неимущественные права или нематериальные блага, суду не представлено. В связи с отсутствием нарушений условий содержания в УФИЦ ФКУ КП-45, в удовлетворении исковых требований Налимову А.С. отказать в полном объеме.
Свидетель ФИО16 допрошенный в судебном заседании по ходатайству административных ответчиков, пояснил, что с 2025 года он является начальником УФИЦ при ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области. Когда здание УФИЦ было принято в эксплуатацию в 2023 году, все контролирующие органы не выявили, что на данном участке местности находится вредное производство. Кроме того все его сотрудники, администрация УФИЦ постоянно находятся в данном здании. Вредности производства нет, документальных нарушений там нет. Сотрудники УФИЦ должны проходить службу сутки через трое, но поскольку в течение продолжительного времени наблюдается некомплект личного состава, поэтому сотрудники дежурной смены заступают сутки через сутки, т.е. они непосредственно находятся на территории завода. Он точно так же как и все, находится там с самого утра и до вечера, и для своего организма вредности не почувствовал, как и остальные осужденные и сотрудники УФИЦ. У них не было замечаний по поводу того, что есть вредность и там нельзя находиться людям. Не от одного контролирующего надзорного органа не было замечаний. Налимов прибыл в исправительный центр в июле 2025, в кратчайшее время был трудоустроен на работу, жалоб по поводу того, что ему что-то не нравится или что-то не устраивает на работе, не высказывал. Прогулки у осужденных осуществляются ежедневно, не более двух часов. Сотрудники дежурной смены, в указанное распорядком дня время выводят осужденных на прогулку из камер. Осужденные из каждой камеры гуляют отдельно. Все камеры в один раз на прогулку не выводятся. Дежурный сотрудник подходит к камере, предупреждает осужденных, что будет прогулка. Спрашивает у них пойдут ли они на прогулку или нет. Если поступает от осужденных ответ – нет, то у них имеется специальный журнал, где указывается факт отказа от прогулки. Журнал передается в камеру, дверь в камеру не открывается, потому что это запрещено. Осужденные в журнале расписываются о том, что они отказываются идти на прогулку. Если осужденные не отказываются от прогулки, то естественно они выводятся на прогулку, но не более двух часов. Действительно случаются ситуации, что кто взял первый журнал, тот и расписался за всех. На сегодняшний день им личному составу поставлена задача, чтобы этого впредь больше не допускать, каждый осужденный подходит и при сотруднике ставит личную роспись. Было такое раньше, что разные подписи в журнале ставят, и кто-то один за всех расписывается. Но если бы из них кто-то захотел на прогулку, то в любом случае этот человек был бы выведен. Курение в ПДН запрещено, поэтому пояснения Налимова по поводу обмена прогулки на сигареты, не являются правдивыми. Питание у них доставляется из ФКУ СИЗО-4. В УФИЦ имеется личный служебный автомобиль. Завтрак доставляется в 6 утра, потому что распорядку дня завтрак у них с 6-40 до 7-20 часов. В 6 утра сотрудник дежурной смены едет в СИЗО-4, забирает бачки с завтраком. За обедом сотрудники едут в 11-00 часов. На ужин пища доставляется в 16-00 часов. Точно так же у них имеется в помещении ПДН холодильник, микроволновая печь, чайник, и на период нахождения Налимова А.С. в ПДН это все имелось. На период приема пищи, если у осужденного есть еще какие либо продукты, например печенье или еще какие-нибудь продукты, то это все осужденному выдается. Чтобы пища была пригодная к употреблению, она вся лежит в холодильнике. Пищу раздает специальный человек, которой в отверстие в двери передает её осужденным, чтобы избежать каких либо противоправных действий. Он ежедневно делает обход камер и спрашивает у осужденных о качестве пищи, жалоб от Налимова и от тех, кто находился в камере, никогда не поступало. Дополнительное питание Налимову А.С. не положено. В период содержания Налимова А.С. в помещении для правонарушителей письменных заявлений от него не поступало. Если делается письменное заявление, чаще всего оно пишется о получении какой-то медицинской помощи. Они могут вызвать медицинского работника в УФИЦ, сейчас такая возможность имеется. Когда Налимов А.С. сообщил, что у него заканчивается терапия, он связался с врачом-<данные изъяты>, и на следующий день сотрудник УФИЦ получил их и передал Налимову А.С.
Представитель заинтересованного лица ООО «К-777» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без участия представителя, в письменном отзыве указал, что 21 января 2025 года между административным ответчиком УФИЦ при ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области (далее – Учреждение) и ООО «К-777» (далее – Организация) заключено соглашение № 11-юр о трудоустройстве осужденных к принудительным работам (далее - соглашение). В соответствии с п. 1.1 соглашения учреждение предоставляет для трудоустройства в организацию осужденных к принудительным работам в количестве, необходимом организации, но не более 16 человек, отбывающих наказание в учреждении, проживающих на участке, функционирующем как исправительный центр, расположенный вне территории учреждения, по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 1.2 соглашения организация в течение 14 дней с даты получения заключения о прохождении предварительного медицинского осмотра, трудоустраивает и обеспечивает трудовой занятостью осуждённых к принудительным работам из числа спецконтингента в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации за исключением требований, установленных в Уголовно – исполнительном кодексе Российской Федерации: правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков и выплачивает заработную плату с начислением в установленном Законом порядке за выполненную работу и на условиях настоящего соглашения. В целях трудоустройства в организацию истец прошел медицинское обследование в ГАУЗ «Камышловская ЦРБ». 25 июня 2025 года врачебной комиссией выдано заключение предварительного медицинского осмотра о том, что для Налимова ФИО14 работа на производстве организации ООО «К-777» подсобным рабочим вредным производственным фактором (в соответствии с приложением к приказу МЗ РФ № 29н от 28.02.2021 пункт 3.4 пыль животного и растительного происхождения (АФ), с примесью диоксида кремния (АФ), зерновая (АФ), лубяная (АФ), хлопчатобумажная (АФ), хлопковая (АФ) – согласно результатам проведения ПМО (обследования): не имеет медицинских противопоказаний к работе с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами. Также, организацией утверждён «список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным медицинским осмотрам», по профессии «Подсобный рабочий» с вредным фактором производственной среды (ФИС) и факторы трудового процесса «ФТП), видов работу: пункт 3.4 пыль – растительного происхождения (древесная, твердых пород деревьев), класс условий труда 2.0. 28 июля 2025 года, с соблюдением вышеуказанных условий, между истцом и организацией заключен трудовой договор № 87 (далее – договор) согласно пункту 1.2 договора истец принимается на работу для ее выполнения в должности "подсобный рабочий». Картой № 59 специальной оценки труда «подсобного рабочего» установлены условия труда на рабочем месте, с условиями труда Налимов А.С. был ознакомлен при приеме на работу 28.07.2025.Организацией соблюдены требования законодательства в отношении истца, принятым на работу в должности «подсобный рабочий» на производство. Истец проработал на предприятии организации с 28.07.2025 по 25.03.2026. За весь период (8 месяцев) трудовой деятельности истец ни разу не обращался к руководству организации с жалобами на условия труда, на нарушения организацией режима труда и (или) отдыха истца, не высказывал иных замечаний и (или) недовольства по исполнению организацией обязанностей работодателя. За период работы в организации истец на больничном был 2 раза, что подтверждают больничный лист от 28.01.2025 с освобождением от работы на 12 дней и больничный лист от 31.12.2025 с освобождением от работы на 6 дней. Также истцом ни при приеме на работу, ни в период ее выполнения в организации не было заявлено о том, что он имеет какие- либо противопоказания для работы на предприятии организации, что работа в должности «подсобного рабочего» может привести к ухудшению его здоровья. На производстве организации обеспечены условия безопасного труда работников, соблюдаются права и социальные гарантии работников, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.
Суд, с согласия сторон, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав стороны, изучив административный иск, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд находит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с абз. 3 ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам и нарушение им прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Согласно части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
На основании статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.
В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и иконных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.
Таким образом, государство в лице федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции исполнения уголовных наказаний, берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.
Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 7.1 ст. 16 УИК РФ наказание в виде принудительных работ исполняется исправительным центром.
В соответствии с ч. 1 ст. 60.1 УИК РФ осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.
Как установлено частями 3, 3.1 ст. 60.1 УИК РФ, изолированные участки, функционирующие как исправительные центры, могут создаваться при исправительных учреждениях, но в пределах субъектов Российской Федерации, на территориях которых находятся исправительные учреждения. Порядок создания указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
В целях привлечения к труду осужденных к принудительным работам на базе имущества, предоставляемого в безвозмездное пользование организациями, использующими труд этих осужденных, могут создаваться участки исправительных центров, расположенные вне исправительных центров, но в пределах субъектов Российской Федерации, на территориях которых они находятся. Порядок создания и функционирования указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Типовой договор между исправительным центром и организацией, использующей труд осужденных к принудительным работам, находящихся на участке исправительного центра, расположенном вне территории исправительного центра, утверждается федеральным органом уголовно-исполнительной системы.
В силу ч. 1 ст. 60.7 УИК РФ каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных центров. Администрация исправительных центров обязана исходя из наличия рабочих мест привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и (по возможности) специальности. Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в организациях любой организационно-правовой формы и у индивидуальных предпринимателей.
Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка № Режевского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Налимов А.С. осужден за совершение преступления по ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частично сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору Артемовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права управления транспортными средствами на срок 5 лет.
18.06.2025 Налимову А.С. неотбытое наказание в виде лишения свободы заменено на принудительные работы на срок 01 год 10 дней с удержанием 10% заработка в доход государства.
В условиях УФИЦ при ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области Налимов А.С. содержался: с 04.07.2025 по 05.03.2026, в том числе, с 05.02.2026 по 05.03.2026 в помещении для правонарушителей
По прибытии в УФИЦ при ФКУ КП – 45 ГУФСИН России по Свердловской области 04.07.2025 Налимову А.С. разъяснены порядок и условия отбывания наказания в виде принудительных работ, а также его права и обязанности, он предупрежден об ответственности за их невыполнение. Помимо этого был ознакомлен с границами территории участка.
Как следует из п.п. 145-146 ПВР, осужденные к принудительным работам, допустившие нарушение порядка и условий отбывания принудительных работ, водворяются в помещение для нарушителей.
Постановлением начальника УФИЦ при ФКУ КП – 45 ГУФСИН России по Свердловской области от 05.02.2026 Налимов А.С. признан злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания принудительных работ в связи с отказом от прохождения медицинского освидетельствования при наличии признаков наркотического опьянения. В связи с чем, в тот же день Налимов А.С. был водворен в помещение для нарушителей на 14 суток, без вывода на работу, о чем вынесено соответствующее постановление (л.д. 130).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Камышловского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде принудительных работ сроком 03 месяца 23 дня заменена лишением свободы на срок 03 месяца 23 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В настоящее время Налимов А.С. содержится в <данные изъяты> ГУФСИН России по Свердловской области.
Внутренний распорядок исправительных центров УИС, созданных при исправительных учреждениях изолированных участков, функционирующих как исправительные центры, и участков исправительных центров, расположенных вне территории исправительных центров, при реализации предусмотренных УИК РФ порядка и условий исполнения наказания в виде принудительных работ, охраны прав, законных интересов осужденных к принудительным работам и исполнения ими своих обязанностей, регламентированы приложением № 3 к приказу Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее – Правила).
В соответствии с п.п. 130-133 Правил, осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в соответствии со статьями 60.7, 60.8, 60.9 и 60.10 УИК.
Каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией ИЦ и не вправе отказаться от предложенной ему работы.
Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и специальности (по возможности), прохождения ими профессионального обучения или получения ими среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих. Осужденные к принудительным работам обязаны трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией ИЦ. Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в организациях любой организационно-правовой формы и у индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с пунктами 43, 44 Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (утв. Приказ Минюста России от 04.07.2022 № 110) прием пищи осужденными к принудительным работам (за исключением осужденных к принудительным работам, водворенных в помещения для нарушителей) производится в специально оборудованных помещениях общежития ИЦ, помещениях или некапитальных строениях, сооружениях, соответствующих установленным для жилых помещений требованиям. Осужденные к принудительным работам, не имеющие собственных средств, обеспечиваются питанием в соответствии с порядком обеспечения осужденных к принудительным работам одеждой, обувью и питанием (за исключением случаев, когда осужденные к принудительным работам обеспечиваются питанием организацией, в которой они привлекаются к труду, или индивидуальным предпринимателем, у которого они привлекаются к труду, бесплатно либо с последующим возмещением стоимости питания за счет заработанных денежных средств).
Пунктом «в» ст. 60.14 УИК РФ предусмотрено, что к осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра может быть применено мера взыскания в виде водворения в помещение для нарушителей на срок до 15 суток. Особенности содержания осужденных к принудительным работам в помещении для нарушителей приведены в главе XVIII Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы.
Согласно ч. 2 ст. 60.5 УИК РФ обеспечение осужденных к принудительным работам одеждой, обувью, за исключением одежды и обуви, являющихся средствами индивидуальной защиты, продуктами питания или питанием осуществляется за счет их собственных средств. При отсутствии у осужденных к принудительным работам собственных средств обеспечение их одеждой и обувью по сезону, пригодными для ношения, соответствующих размеров с учетом пола осужденных и климатических условий, продуктами питания или питанием осуществляется за счет средств федерального бюджета.
В силу ст. 60.6 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к принудительным работам оказывается в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья и установленным настоящим Кодексом порядком отбывания наказания.
На основании трудового договора от 28.07.2025 № 87, заключенного между Налимовым А.С. и ООО «К-777» (л.д. 127-129) Налимов А.С. с 28.07.2025 принят на работу в ООО «К-777» на должность подсобного рабочего 1 разряда, срок действия трудового договора – до отбытия наказания, установленного приговором мирового судьи судебного участка № Режевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 60.4 УИК РФ, п. 8.3. приложения № 3 ПВР ИЦ УИС к приказу №110 от 04.07.2022, осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны работать в местах, определенных администрацией ИЦ.
Как следует из Соглашения о трудоустройстве осужденных к принудительным работам № 11-юр от 21.01.2025, заключенного между ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области (учреждение) и ООО «К-777» (организация), учреждение предоставляет для трудоустройства в организации осужденных к принудительным работам в количестве, необходимом организации, а организация трудоустраивает и обеспечивает трудовой занятостью осужденных к принудительным работам из числа спецконтингента в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением требований, установленных в УИК РФ правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков, и выплачивает заработную плату с начислениями в установленном законом порядке. При этом Учреждение обязуется: осуществлять подбор и направлять осужденных к принудительным работам из числа спецконтангента для трудоустройства в организацию на тот производственный участок, работа на котором необходима в данный момент, с учетом их возраста, трудоспособности и (по возможности) специальности (п. 2.1.1.); для осуществления надзора за спецконтингентом на рабочем месте и контроля исполнения отбывания наказания не реже одного раза в день проводить проверку спецконтингента на рабочем месте, принимать меры по предупреждению нарушений порядка и условий отбывания наказания в виде принудительных работ в соответствии с порядком осуществления надзора за осужденными к принудительным работам, утвержденным Приказом Минюста РФ от 27.12.2016 № 311; обеспечивать соблюдение осужденными к принудительным работам порядка и условий отбывания наказания (п. 2.1.1, 2.1.3, 2.1.7). Организация обязуется обеспечивать соблюдение правил охраны труда и техники безопасности в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ, а также обеспечить осужденных к принудительным работам из числа спецконтингента необходимым для производства работ исправным и соответствующим безопасным приемам труда инструментов, материалами, оборудованием, инвентарем (п.2.3.3). Обеспечить выполнение технологического процесса, выделяя для этого необходимые материальные ресурсы, оборудование, инструменты, и другие материалы, необходимые для выполнения трудовой функции осужденных к принудительным работам из числа спецконтингента (п.2.3.6); организовать первичный вводный, а также периодические инструктажи привлекаемых к оплачиваемому труду осужденных к принудительным работам из числа спецконтингента (п.2.3.7), обучать осужденных к принудительным работам из числа спецконтингента безопасным приемам труда (п. 2.3.8) (л.д. 111-116).
В соответствии с п.п. 10, 11 Порядка осуществления надзора за отбыванием наказания осужденными к принудительным работам, в том числе за осужденными, работающими у индивидуальных предпринимателей, утвержденного Приказом Минюста России от 20.09.2023 № 287, в целях осуществления надзора за осужденными по месту работы в организации или у индивидуального предпринимателя вне пределов ИЦ (УФИЦ, УИЦ), в том числе за осужденными, проживающими за пределами ИЦ (УФИЦ, УИЦ), а также за осужденными, которым оказывается медицинская помощь в стационарных условиях в медицинских организациях государственной или муниципальной систем здравоохранения сотрудником ИЦ (УФИЦ, УИЦ) не реже двух раз в месяц посещается место работы осужденного в организации или у индивидуального предпринимателя, место его жительства за пределами ИЦ (УФИЦ, УИЦ), в случае предоставления такого права осужденному, а также медицинская организация государственной или муниципальной систем здравоохранения, в случае нахождения в ней осужденного для оказания ему медицинской помощи в стационарных условиях. При посещении места работы, места жительства, а также медицинской организации государственной или муниципальной систем здравоохранения сотрудник ИЦ (УФИЦ, УИЦ): проверяет наличие осужденного на рабочем месте, по месту жительства, а также в медицинской организации государственной или муниципальной систем здравоохранения; проверяет наличие у осужденного при себе документа, удостоверяющего личность осужденного; проводит с осужденным воспитательную беседу; запрашивает сведения, характеризующие поведение осужденного; выясняет информацию о соблюдении осужденным порядка отбывания наказания, а также другие сведения, имеющие отношение к исполнению наказания.
Обращаясь в суд с иском, Налимов А.С. ссылается на ненадлежащие условия отбывания наказания в УФИЦ при ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области, выразившиеся в его содержании в период отбывания наказания в виде принудительных работ на территории завода ЖБИ в условиях вредного производства, в неполучении им питания и не выводах на прогулку в период с 05.02.2026 по 05.03.2026, в не предоставлении медицинских препаратов, что повлекло ухудшение состояния его здоровья.
Относительно доводов административного истца о содержании в условиях вредного производства завода ЖБИ, суд соглашается с возражениями административного ответчика о том, что изолированный участок УФИЦ при ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области создан и соответствует необходимым требованиям законодательства в области охраны жизни и здоровья граждан, что также подтверждается результатом проверки ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России.
Доказательства, бесспорно подтверждающие факт нарушения условий содержания административного истца в исправительном учреждении в спорный период времени, в материалы административного дела не представлены, в том числе Налимовым А.С., на которого возложено бремя доказывания нарушений его прав и законных интересов, а также причинения физических и нравственных страданий действиями, бездействием административных ответчиков.
Согласно Приказу ФСИН России № 91 от 22.02.2024 «Об утверждении примерных норм положенности мебели, оборудования, инвентаря и предметов хозяйственного обихода исправительных центров и изолированных участков, функционирующих как исправительные центры», помещение хранения личных вещей осужденных оборудуется стеллажами (п.2.1) Аналогичные нормы содержит действующий до этого Приказ № 1098 от 21.11.2017 «Об утверждении примерных норм положенности мебели, оборудования, инвентаря и предметов хозяйственного обихода исправительных центров».
В соответствии с Актом готовности к функционированию УФИЦ ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области, утвержденном начальником ГУФСИН России по Свердловской области 23.03.2023, в УФИЦ ФКУ КП-45 проведены мероприятия по дополнительному обеспечению мебелью, оборудованием, инвентарем и предметами хозяйственного обихода в соответствии с нормами положенности, предусмотренными приказом ФСИН России от 21.11.2017 № 1098, позволяющие дополнительно разместить 70 осужденных к принудительным работам (л.д. 70).
Как следует из фотографий, представленных административным ответчиком в судебное заседание, в соответствии с актом готовности от 23.03.2023, в ПДН находится холодильник, микроволновая печь, электрический чайник.
П. 4.5 Правил предусмотрено право осужденных к принудительным работам на обращение в медицинскую организацию государственной, муниципальной или частной систем здравоохранения для оказания медицинской помощи.
В обоснование своих требований Налимов А.С. ссылается на не предоставление ему в период нахождения в ПДН медицинских препаратов, которые он принимает на постоянной основе в связи с его заболеванием, в связи с чем, его состояние здоровья ухудшилось.
Показаниями свидетеля ФИО17., допрошенного в судебном заседании, данные доводы опровергаются, он указывает на то, что после обращения Налимова А.С. с просьбой получить для него медицинские препараты, он незамедлительно связался с врачом-<данные изъяты>, и на следующий день медицинские препараты были переданы Налимову А.С.
Кроме того, объяснения Налимова А.С. являются противоречивыми, поскольку из его показаний следует, что медицинские препараты он получил после новогодних праздников, и выдали ему лекарство на 1 месяц, соответственно оно должно было закончиться не ранее 12 февраля 2026 года, и даже с учетом того, что после обращения Налимова А.С. к сотрудникам УФИЦ о предоставлении ему лекарства, оно было предоставлено ему на следующий день, его доводы о том, что он был 12 дней без терапии, не подтверждаются.
Согласно справке ГАУЗ СО «Камышловская ЦРБ» от 14.05.2026, Налимов А.С. обращался за медицинской помощью в следующие даты:
09.10.2025 обращение в кабинет неотложной помощи, диагноз: <данные изъяты>
14.10.2025-23.10.2025 амбулаторный прием участкового терапевта, диагноз: <данные изъяты>
17.10.2025 амбулаторный прием участкового терапевта, диагноз: <данные изъяты>
24.12.2025 амбулаторный прием врача-стоматолога, диагноз: <данные изъяты>
25.12.2025 обращение в кабинет неотложной помощи, диагноз: <данные изъяты>
30.12.2025 амбулаторный прием участкового терапевта, диагноз: <данные изъяты>
Кроме того, 17.07.2025 Налимову А.С. сделана рентгенография легких, с 14.10.2025 по 24.10.2025 прошел диспансеризацию для оценки репродуктивного здоровья.
Судом установлено, что в период содержания Налимова А.С. в условиях УФИЦ медицинская помощь оказывалась своевременно и в полном объеме.
Доводы административного истца об ухудшении состояния здоровья вследствие его работы в качестве подсобного рабочего в ООО «К-777» и проживания на территории завода не подтверждены надлежащими доказательствами, своего объективного и достоверного подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли. Оснований полагать, что заболевания Налимова А.С. связаны с ненадлежащими условиями содержания в УФИЦ, не имеется, доказательств этому суду не представлено. Не представлено административным истцом и доказательства того, что в период его нахождения в УФИЦ созданы условия, способствующие усилению тяжести заболевания.
Согласно п.п.156-157 Правил, осужденным к принудительным работам, водворенным в помещение для нарушителей без выхода на работу, предоставляется возможность ежедневной прогулки продолжительностью два часа. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов.
Как следует из журнала учета прогулок осужденных, содержащихся в помещении для нарушителей, в указанные даты имеются записи, что Налимов А.С. не выводился на прогулку (л.д. 70-79).
В соответствии с распорядком дня для осужденных к принудительным работам, содержащихся в помещениях для нарушителей, утвержденным начальником УФИЦ Коноваловым В.Я. 01.07.2025, прогулка помещения № 3 осуществляется с 15 час. до 17 час. (л.д. 68).
Свидетель ФИО18 допрошенный в судебном заседании по инициативе административных ответчиков, пояснил, что является младшим инспектором УФИЦ, в его должностные обязанности входит, в том числе, вывод осужденных на прогулки и их сопровождение на прогулке. Прогулки осужденных, содержащихся в камере № 3 ПДН, осуществляются по распорядку дня с 15 час. до 17 час., выводятся на прогулку все осужденные, за исключением тех, кто от прогулки отказался, о чем осужденный делает отметку в журнале прогулок. Журнал передается осужденным в камеру и записи в нем они делают самостоятельно. Фактов невывода на прогулку Налимова А.С. не имелось, кроме случаев его добровольного отказа от прогулки. Причины отказа осужденных от прогулки ими не выясняются.
Доводы Налимова А.С. о не предоставлении ему прогулок опровергаются журналом учета прогулок осужденных, согласно которому Налимов А.С. по собственной воле отказывался от прогулок в спорный период, а также опровергаются пояснениями самого Налимова А.С. в судебном заседании, согласно которым от прогулок отказывался, чтобы получить сигареты.
Согласно п. 159 Правил, прием пищи осужденными к принудительным работам, водворенными в помещение для нарушителей, осуществляется в указанном помещении. При приеме пищи они дополнительно обеспечиваются горячей кипяченой водой по их просьбе.
Указывая на плохое качество получаемого питания в помещении для нарушителей, административный истец доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, не представил.
По сведениям ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России, учреждение обеспечивает горячим питанием (завтрак, обед, ужин) осужденных, отбывающих уголовное наказание в УФИЦ при КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области, на основании распоряжения ГУФСИН от 11.06.2025. Контроль за качеством приготовленной пищи осуществляется ежедневно медицинским работником и сотрудниками ФКУ СИЗО-4 путем снятия пробы пищи. Доставка горячего питания (завтрак, обед, ужин) и доведение ее до осужденных, содержащихся в УФИЦ, осуществляется администрацией исправительного центра (л.д. 102-103).
Как следует из пояснений административного ответчика и подтверждается фотоматериалами, помещение для нарушителей имеет три камеры, оборудовано чайником с питьевой водой с целью обеспечения осужденных питьевой и горячей водой, кроме того, имеется холодильник и микроволновая печь.
Помещение для нарушителей, в котором Налимов А.С. содержался в период с 05.02.2026 по 05.03.2026, соответствует требованиям законодательства, оборудовано всем необходимым. Кроме того питание лиц, содержащихся в ПДН, осуществляется своевременно и в полном объеме.
Согласно п. 4.6 Правил, осужденные к принудительным работам имеют право обращаться к администрации ИЦ с предложениями, заявлениями и жалобами.
Согласно ч. 1 ст. 15 УИК РФ, осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса. Органы и должностные лица, которым направлены предложения, заявления и жалобы осужденных, должны рассмотреть их в установленные законодательством Российской Федерации сроки и довести принятые решения до сведения осужденных (ч. 6 ст. 15 УИК РФ).
Сведений о том, что он обращался в адрес администрации ИЦ и о рассмотрении обращений административный ответчик не представил.
Факт получения каких-либо заболеваний Налимовым А.С. именно в период отбытия наказания в УФИЦ при ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области также не подтверждается материалами дела.
Оценивая обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что доказательств нарушения прав административного истца действиями (бездействием) административного ответчика в ходе судебного разбирательства не представлено.
Таким образом, доводы истца о наличии ненадлежащих условий содержания не нашли своего объективного и достоверного подтверждения в ходе рассмотрения дела. Доказательств, подтверждающих, что права истца в период содержания в УФИЦ нарушались, в материалы дела не представлено, и своего подтверждения в ходе судебного заседания не нашли.
Все приведенные административным истцом доводы о ненадлежащих условиях содержания в ИЦ, не превышают неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы. Отбывание наказания в виде принудительных работ в УФИЦ при ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области сопровождается определенными ограничениями, и их наличие не является безусловным основанием для присуждения компенсации. Обеспеченные в соответствии с требованиями закона условия содержания в исправительном центре нельзя рассматривать как бесчеловечные или унижающие достоинство, поскольку условия содержания в исправительном центре продиктованы прежде всего требованиями обеспечения безопасности лиц и сотрудников учреждения, и не носят цели нарушить гражданские и иные права административного истца.
Поскольку в ходе рассмотрения административного дела нарушений прав административного истца оспариваемыми действиями (бездействием) административных ответчиков не установлено, требования административного иска удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Налимова ФИО15 УФИЦ при ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.М. Алиева