ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2026 года г. Камышлов
Камышловский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Л.А. Афанасьевой, при секретаре Ошиваловой С.В., с участием: помощника Камышловского межрайонного прокурора Анфаловой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Зареченское сельское поселение» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрации МО «Зареченское сельское поселение» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав следующее: МО «Зареченское сельское поселение» принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу <адрес>, <адрес>. В данной квартире зарегистрирован ФИО1, 17.09.1964 г.р. Дом признан аварийным. В настоящее время ответчик уже длительное время, более двадцати пяти лет не проживает в данной квартире. Его место фактического проживания не установлено. Его выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчик утратил. Администрацией были предприняты меры по поиску ответчика, но безрезультатны. Регистрация ответчика в принадлежащей МО «Зареченское сельское поселение» на праве собственности квартире существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением. Просит признать ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и снять его с регистрационного учета.
Представитель истца Администрации МО «Зареченское сельское поселение» в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без участия представителя, га доводах иска настаивала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Судом, с согласия сторон, определено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, корреспондирующей положениям ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).
Как следует из положений ст.ст. 2-5 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ст. 69 ч.2 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, д<адрес> <адрес>, общей площадью 41,5 кв.м, находится в собственности Администрации МО «Зареченское сельское поселение» (л.д.7-8)
В справке Администрации МО «Зареченское сельское поселение» от 27.02.2026 № 139 указано, что ФИО1, зарегистрирован в спорном жилом помещении с 05.01.1998 года по настоящее время. (л.д. 9)
Согласно ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ним сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 32 Постановления Пленума № 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе, и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Из объяснений истца усматривается и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО1 добровольно выехал из спорного жилого помещения более двадцати пяти лет назад, в квартире не проживает, место его нахождения и проживания не установлено.
Из ответа ОВМ МО МВД России «Камышловский» от 07.09.2022 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., значится зарегистрированным по адресу: <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по временному удостоверению личности (паспортом гражданина РФ не документирован). Сведений об изменении установочных данных, снятия с регистрационного учета, временной регистрации по другим адресам не имеется (л.д.11)
В рапорте от 19.12.2022 УУП МО МВД России «Камышловский» указано, что в ходе отработки жилого сектора в д. <адрес> было установлено, что по адресу <адрес> <адрес>4 зарегистрирован, но фактически не проживает: гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Данный дом признан ветхим и аварийным. Со слов соседей проживающих по адресу: <адрес>, <адрес>, установлено, что гр. ФИО1 имеет сестру ФИО2, которая проживает в <адрес>, в д. Первомайка. В течение 20 лет она искала своего брата, но до сегодняшнего времени установить его местонахождение не представляется возможным. Также установлено, что среди зарегистрированных трупов данный гражданин отсутствует (л.д.13).
10.06.2025 в адрес Администрации поступил ответ о том, что с заявлением о розыске в МО МВД «Камышловский» родственники с заявлением о розыске не обращались (л.д.15).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, тем самым добровольно отказавшись от права пользования спорной квартирой, не производит оплату за жилое помещение, препятствия в пользовании жилым помещением ему не чинились. В настоящее время ответчик уже длительное время, более трех лет не проживает в данной квартире. Его выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчик утратил.
Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорного жилого помещения, наличии конфликтных отношений на момент выезда из него, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется. Материалы дела также не содержат доказательств несения ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда.
Таким образом, установлен факт выезда ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства и непроживания в нем более 25 лет при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением.
Регистрация ответчика в принадлежащей муниципальному образованию «Зареченское сельское поселение» на праве собственности квартире существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением.
Исходя из положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, и, следовательно, и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права на жилое помещение. Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Снятие гражданина с регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда (подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713).
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации МО «Зареченское сельское поселение» к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия ответчика ФИО1 с регистрационного учета по месту регистрации.
Заявление об отмене заочного решения ответчик вправе подать в суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.А. Афанасьева