ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июня 2026 года г. Камышлов
Камышловский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Афанасьевой Л.А., при секретаре Ошиваловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный университет путей сообщения» к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением образовательной программы на условиях договора о целевом обучении,
УСТАНОВИЛ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский государственный университет путей сообщения» (далее - ФГБОУ ВО «УрГУПС») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, указав, что распоряжением ОАО «РЖД» oт 22.06.2022 №1620/р «Об организации подготовки специалистов с высшим и среднем профессиональным образованием на условиях целевого обучения в 2022-2023 учебном году» утверждено распределение объемов подготовки специалистов с высшим образованием на условиях целевого обучения между филиалами ОАО «РЖД» и образовательными организациями железнодорожного транспорта. Между ОАО «РЖД» и ответчиком заключен договор № 147.22/27-Д от 19.07.2022 о целевом обучении (далее - договор), которым предусмотрено, что гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе «23.05.04. Эксплуатация железных дорог», форма обучения - очная, наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, ФГБОУВО «Уральский государственный университет путей сообщения», обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора, осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора. Ответчик зачислен с 01.09.2022 в число студентов 1 курса УрГУПС для получения высшего образования по программам подготовки специалистов по очной форме обучения со сроком получения образования 5 лет за счет средств бюджета для обучения в г. Екатеринбурге на факультете управления процессами перевозками, по специальности - «23.05.04. Эксплуатация железных дорог», о чём истцом был издан приказ № 1639-со от 30.07.2022. Приказом № 922-со от 19.04.2024 ответчик отчислен из ФГБОУ ВО УрГУПС с 05.04.2024 за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. 25.04.2024 ответчику направлено требование № 1517-104 от 25.04.2024 об уплате штрафа. Ответчик получил требование 25.04.2024, но обязанность оплатить штраф не исполнил. Просит взыскать с ФИО2 в пользу ФГБОУВО УрГУПС штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении в размере 271 237 руб. 01 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 137 руб.
Представитель истца ФГБОУ ВО «УрГУПС» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.
Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.
Судом определено дело рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
Как следует из п. 53 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302, действовавшего на момент заключения с ответчиком договора о целевом обучении, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
В соответствии с п. 58 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302, действовавшего на момент заключения с ответчиком договора о целевом обучении, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением ОАО «РЖД» oт 22.06.2022 №1620/р «Об организации подготовки специалистов с высшим и среднем профессиональным образованием на условиях целевого обучения в 2022-2023 учебном году» (далеераспоряжение №1620/р) утверждено распределение объемов подготовки специалистов с высшим образованием на условиях целевого обучения между филиалами ОАО «РЖД» и образовательными организациями железнодорожного транспорта (л.д. 5-6). Приложение № 4 к распоряжению №1298/р содержит сведения о том, что для Свердловской дирекции управления движением установлены 35 квот в УрГУПС по очной форме обучения по специальности «23.05.04. Эксплуатация железных дорог» (строка 10.1 Приложения №4) (л.д. 7).
Между ОАО «РЖД» и ответчиком заключен договор № 147.22/27-Д от 19.07.2022 о целевом обучении (далее - договор). Разделом II договора предусмотрено, что Гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе «23.05.04. Эксплуатация железных дорог», форма обучения - очная, наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский государственный университет путей сообщения». (л.д. 8)
В соответствии с условиями договора Гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора (п.п. «а» п.1 раздела V договора), осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора (п.п. «в» п. 1 раздела V договора).
Ответчик был зачислен с 01.09.2022 в число студентов 1 курса УрГУПС для получения высшего образования по программам подготовки специалистов по очной форме обучения со сроком получения образования 5 лет за счет средств бюджета для обучения в г. Екатеринбурге на факультете управления процессами перевозками, по специальности - «23.05.04. Эксплуатация железных дорог», о чём истцом был издан приказ № 1639-со от 30.07.2022. Приказом зафиксировано, что ответчик зачислен по квоте целевого приема с суммой баллов 140. наименование организации, заключившей договор о целевом обучении -Свердловская дирекция управления движением (Свердловская Д) (л.д. 11).
Приказом № 922-со от 19.04.2024 ответчик отчислен из ФГБОУ ВО УрГУПС с 05.04.2024 за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (л.д. 12).
Таким образом, ответчик поступил в ФГБОУ ВО УрГУПС за счет бюджетных ассигнований федеральною бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение и не закончил обучение в ФГБОУ ВО УрГУПС но специальности «23.05.04. Эксплуатация железных дорог» поэтому не осуществляет трудовую деятельность в соответствии с квалификацией, которую должен был получить по окончании обучения.
25.04.2024 истцом направлено ответчику уведомление с требованием о выплате штрафа, которое осталось без удовлетворения (л.д. 13).
На момент заключения договора вступило в законную силу и действовало Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 №1681 (далее Постановление №1681).
Договор, заключенный между ответчиком и ОАО «РЖД», соответствует требованиям п.46 Постановления №1681: в разделе II договора указано, что «гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение». Таким образом, на правоотношения но обучению и отчислению ответчика в ФГБОУ ВО УрГУПС распространяются нормы, предусмотренные разделом VI Постановления №1681.
В соответствии с п. 54 Постановления №1681 штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). Ответчик проходил обучение в ФГБОУ ВО УрГУПС, следовательно, ФГБОУ ВО УрГУПС является надлежащим истцом.
Пунктом 58 Постановления №1681 предусмотрено, что если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
Согласно расчету, расчет размера штрафа 271 237 руб. проведен пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения, за фактическое обучение, то есть с даты зачисления 01.09.2022 по дату отчисления 05.04.2024 (л.д. 15).
Пунктом 59 Постановления №1681 предусмотрен срок для добровольной оплаты штраф - 12 месяцев. В указанный срок ответчик не исполнил требование об уплате штрафа.
Ответчик не выполнил требование об уплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок, поэтому истец обратился в суд за взысканием штрафа в принудительном порядке.
Установив вышеизложенные обстоятельства, проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату госпошлины в размере 9 137 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный университет путей сообщения» к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением образовательной программы на условиях договора о целевом обучении удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт 6518 №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный университет путей сообщения» (ИНН 6659014366) штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении в размере 271 237 руб. 00 коп., судебные расходы на оплату госпошлины в размере 9 137 руб. 00 коп. Всего взыскать 280 374 руб. 00 коп.
Заявление об отмене заочного решения ответчик вправе подать в суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.А. Афанасьева