ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2026 года г. Камышлов
Камышловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Л.А. Афанасьевой, при секретаре Ошиваловой С.В., с участием: заместителя Камышловского межрайонного прокурора Касенова Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиала «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Шаипову ФИО8, Вашаевой ФИО9 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, обязании сдать в установленном порядке жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Филиал «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском к Шаипову ФИО10, Вашаевой ФИО11 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, обязании сдать в установленном порядке жилое помещение. В обоснование иска указано, что жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, относится к федеральной собственности, закреплено за Министерством обороны Российской Федерации, приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс»). В спорном жилом помещении ответчики проживают не законно, договора найма указанной квартиры с ответчиками не заключалось, оснований для проживания также нет. Ввиду отсутствия заключенного договора найма с ответчиками, в адрес Шаипова А.С. было направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих основание для проживания в спорной квартире, однако в установленный срок подтверждающие документы/сведения не представлены. Дальнейшее проживание ответчиков в указанном служебном жилом помещении является незаконным, ответчики подлежат выселению, поскольку в настоящее время утратили связь с Министерством обороны РФ. Таким образом, ответчики незаконно удерживают служебное жилое помещение, которое является собственностью Российской Федерации. Просит признать Шаипова А.С., Вашаеву Д.Р. утратившими право пользования специализированным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, выселить их из указанного жилого помещения, обязать сдать представителю ФГАУ «Росжилкомплекс» в установленном порядке указанное жилое помещение по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании.
Представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без своего участия, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчики Шаипов А.С., Вашаева Д.Р. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и дате судебного заседания, письменного отзыва на иск не представили.
Суд, с учетом надлежащего извещения участников процесса, определил рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
В силу п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые в силу ст. 93 ЖК РФ предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием.
Согласно статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1).
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2 ст. 100 ЖК РФ).
Согласно статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).
Судом установлено и из материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 47,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, п/о Порошино, <адрес>.
Приказом Директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, закреплено за ФГАУ «Росжилкомплекс» на праве оперативного управления (л.д. 10-23).
Уведомлением ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Шаипов А.С. извещен об утрате законных оснований проживания в служебном жилом помещении Министерства обороны РФ, а также о необходимости освободить спорное жилое помещение вместе с совместно проживающими лицами в двухнедельный срок со дня получения уведомления и представить документы, подтверждающих право пользования жилым помещением.
Согласно справке ООО УК «Сухоложская» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрированных лиц нет.
Договора найма с ответчиками не заключалось.
Актом установления фактического проживания граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в спорном жилом помещении проживает ФИО3 (л.д. 9 оборот). Правовые основания для проживания в жилом помещении указанного лица отсутствуют.
Из справки ОМВД России «Камышловский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик Шаипов А.С. зарегистрирован по адресу: <адрес>, войсковая часть 31612, имеет временную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Ответчик Вашаева Д.Р. имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Чеченской республике, <адрес>, на территории Российской Федерации зарегистрированной не значится.
Решением ФГАУ «ЦЖКУ» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ Шаипову А.С. и членам его семьи – супруге Вашаевой Д.Р. отказано во включении в список нуждающихся в специализированном жилом помещении (л.д. 9). В качестве оснований для отказа послужило отсутствие подтверждения о сдаче специализированного жилого помещения по предыдущему месту службы.
Доказательств того, что ответчиками устранено данное нарушение – и спорное жилое помещение сдано в установленном законом порядке в материалы дела не представлено.
Частью 1 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Судом установлено, что спорное жилое помещение не предоставлялось Шаипову А.С. на законных основаниях, на период трудовых отношений с организацией, подведомственной Министерству обороны РФ, в настоящее время правовые основания для проживания нанимателя в спорном жилом помещении отсутствуют, ответчики прекратили право пользования ранее предоставленным ему служебным жилым помещением.
В соответствии с п.п. «е» п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения Жилищного законодательства» члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и ч. ч. 2 - 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. Таким образом, право членов семьи на пользование служебным жилым помещением производно от прав самого нанимателя, в связи с чем, ФИО6 утратил право пользования служебным жилым помещением. Доказательств того, что ответчики по иным основаниям приобрели право пользования спорным жилым помещением, суду не представлено и в ходе разбирательства не добыто.
Обстоятельства, при которых граждане не подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, и которые предусмотрены частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ, материалами дела не подтверждаются и на ответчика не распространяются. Правовые основания для отказа в выселении в связи с признанием за ответчиком права пользования жилым помещением, как нуждающемся в жилых помещениях, отсутствуют, ответчики не относятся к категории лиц, указанных в ст. 103 ЖК РФ.
В связи с чем, суд приходит к выводу о признании ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением и подлежащими выселению их из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Из содержания п.п. к п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Указанная обязанность нанимателя закреплена и в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба».
В соответствии с п. 19 Устава ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, учреждение осуществляет свою деятельность в целях осуществления в Вооруженных Силах РФ задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил РФ, а также управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил по заданиям Министерства обороны РФ и (или) Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ. Пунктом 20 Устава учреждения определено, что для достижения целей создания юридическое лицо ведет учет имущества Вооруженных Сил РФ, осуществляет в установленном порядке расквартирование войск (сил) и организацию учета казарменно-жилищного фонда, то есть, выступает правомочным лицом Министерства обороны РФ как представителя собственника по отношению к распределенным жилым помещениям жилищного фонда Министерства обороны РФ.
В связи с изложенным, на ответчиков должна быть возложена обязанность по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) представителю наймодателя Министерства обороны Российской Федерации - начальнику филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ.
Учитывая изложенное, исковые требования к ответчикам Шаипову А.С., Вашаевой Д.Р. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставлении другого жилого помещения и обязании ответчиков сдать жилое помещение по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от оплаты госпошлины, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 3 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Филиала «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Шаипову ФИО12, Вашаевой ФИО13 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, обязании сдать в установленном порядке жилое помещение, удовлетворить.
Признать Шаипова ФИО14 (паспорт № №), Вашаеву ФИО15 (паспорт № №) утратившими право пользования специализированным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Выселить Шаипова ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Вашаеву ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.
Обязать Шаипова ФИО18, Вашаеву ФИО19 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, п/о Порошино, <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения, и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета в управляющей компании, представителю ФГАУ «Росжилкомплекс».
Взыскать солидарно с Шаипова ФИО20 и Вашаевой ФИО21 государственную пошлину в доход бюджета в размере 3 000 руб.
Заявление об отмене заочного решения ответчик вправе подать в суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Л.А. Афанасьева