РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25.12.2025 город Ирбит
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Русаковой И.В., при секретаре судебного заседания Селезневой Т.А., с участием прокурора Чернавина Н.Ю., представителя административного истца ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области Кокова И.В. (доверенность от 25.12.2025), административного ответчика Заутинского В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора Заутинскому Виктору Андреевичу, установил:
12.12.2025 в Ирбитский районный суд обратилось ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области с заявлением об установлении в отношении Заутинского В.А. административного надзора с возложением рядом ограничений на основании п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по тем основаниям, что Заутинский В.А. является совершеннолетним лицом, подлежит освобождению из мест лишения свободы 19.01.2026, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Просит установить административный надзор в отношении Заутинского В.А. на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; обязать являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания в день, установленный ОВД (л.д. 4-6).
В судебном заседании представитель административного истца Коков И.В. поддержал исковые требований, указав, что Заутинский В.А. подлежит освобождению из СИЗО 19.01.2026, конкретные ограничения связаны с его личностью и неоднократной судимостью.
Административный ответчик Заутинский В.А. административный иск не признал, поскольку ранее в отношении него устанавливался адмнадзор, срок которого приостановлен в связи с водворением в места лишения свободы, кроме того ограничение в виде запрета выхода за пределы жилого помещения в ночное время препятствует его трудовой деятельности (л.д.17).
Суд, заслушав представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как видно из материалов дела, решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 06.06.2023 Заутинскому В.А. был установлен административный надзор на восемь лет, за вычетом срока после отбытия наказания по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 14.09.2015, с возложением ряда ограничений (л.д. 8-9, 10-11).
В период нахождения под административным надзором Заутинский В.А. был осужден приговором Ирбитского районного суда Свердловской области от 06.05.2024 по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 2 ст. 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде принудительных работ (л.д. 12-13), неотбытая часть которого постановлением Кушвинского городского суда от 20.08.2025, с учетом апелляционного постановления Свердловского областного суда о 08.12.2025 заменена на лишение свободы в виде 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.15, 16).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).
Таким образом, после направления Заутинского В.А. в исправительное учреждение административный надзор, установленный в отношении него решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 06.06.2023, в силу прямого указания закона прекращен, в связи с чем довод административного ответчика о приостановлении действия адмнадзора, установленного решением от 06.06.2023, отвергается судом.
Согласно данным ФКУ СИЗО-2 Заутинский В.А. подлежит освобождению по отбытию наказания 19.01.2026 (с учетом его задержания 22.07.2025 и заключением под стражу на срок до 30 суток на основании представления Филиала по Ирбитскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению суда от 23.07.2025) (л.д. 14).
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 14.09.2015, которое состоялось в связи с условно – досрочным освобождением от 01.09.2017, – 01.09.2026 (л.д. 10).
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 06.05.2024, с учетом освобождения Заутинского В.А. 19.01.2026, - 19.01.2029.
Учитывая, что Заутинский В.А. является совершеннолетним лицом, подлежит освобождению из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ Заутинский В.А. относится к числу лиц, в отношении которых административный надзор подлежит обязательному установлению.
Административные ограничения в отношении Заутинского В.А. суд устанавливает в соответствии с положениями ст. 4 Закона № 64-ФЗ, с учетом данных о личности осужденного.
Так, из представленной ФКУ СИЗО-2 характеристики на Заутинского В.А. следует, что последний арест и изоляцию от общества перенес легко, с обстановкой освоился быстро, за нарушение режима содержания и установленного распорядка дня ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области к дисциплинарное ответственности не привлекался, имеет одно поощрение, на индивидуально-воспитательное воздействие и на замечания со стороны администрации реагирует, в отношении с сотрудниками учреждения ведет себя спокойно, сдержанно, критику в свой адрес воспринимает правильно, среди сокамерников уживчив, в конфликты не вступает, социально полезные связи неустойчивые, связь с родственниками поддерживает (л.д. 19).
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом фактических обстоятельств, данных о личности Заутинского В.А., который заявляет о периодической трудовой деятельности в ночное время суток, суд считает правомерным установление следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел 2 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При этом, суд не находит достаточных оснований для установления в отношении Заутинского В.А. административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях, поскольку данное административное ограничение истцом не мотивировано, а выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Возражения административного ответчика относительно устанавливаемых ему административных ограничений суд находит несостоятельными, поскольку устанавливаемые в отношении Заутинского В.А. административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. Кроме того, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).
Срок административного надзора Заутинскому В.А. необходимо установить в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в течение трех лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда от 06.05.2024, так как в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, - судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Начало исчисления срока административного надзора в отношении Заутинского В.А. необходимо производить со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявление ФКУ СИЗО-2 об установлении административного надзора в отношении Заутинского В.А. подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил административное исковое заявление ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора Заутинскому Виктору Андреевичу удовлетворить частично.
Установить Заутинскому Виктору Андреевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г<данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 06.05.2024 (с учётом постановления Кушвинского городского суда Свердловской области от 20.08.2025 и апелляционного постановления Свердловского областного суда от 08.12.2025).
В период административного надзора установить Заутинскому Виктору Андреевичу следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью;
- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;
- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел 2 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Начало исчисления установленного в отношении Заутинского Виктора Андреевича срока административного надзора производить со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Разъяснить Заутинскому Виктору Андреевичу положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и положения ч. 5 ст. 5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд.
Председательствующий - (подпись)