РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2026 года город Ирбит
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Недокушевой О.А., при секретаре судебного заседания Вздорновой С.Е., с участием прокурора Чернавина Н.Ю., заинтересованных лиц Деткиной Е.А., Деткиной И.В., Булановой С.Н., Булановой В.А., представителя административного ответчика Юрьевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ирбитского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, Межведомственной комиссии Администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ
Ирбитский межрайонный прокурор обратился в Ирбитский районный суд с вышеназванным административным иском, обосновав следующим.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области проведено обследование МКД расположенного по адресу г.Ирбит, ул.Кирпичного Завода,19, по результатам обследования составлено заключение 27.10.2025 органа государственного надзора (контроля) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового жилым домом и жилого дома садовым домом». Заключение направлено в адрес главы ГО город Ирбит 06.11.2025 для рассмотрения на межведомственной комиссии администрации ГО город Ирбит. В отдел №5 Департамента 05.12.2025 поступил ответ, согласно которому межведомственная комиссия администрации ГО город Ирбит, направила запрос в Департамент для уточнения в отношении какого объекта проводилось обследование. Отдел №5 Департамента 17.12.2025 в администрацию ГО город Ирбит вновь направил заключение от 27.10.2025 года с внесенными в него изменениями. Вместе с тем соответствующее заключение межведомственная комиссия в отношении жилого дома или жилых помещений дома № 19 по ул.Кирпичного завода г.Ирбита не рассмотрела, решение в виде заключения не принято.
С учётом окончательно уточненных и сформированных требований прокурор просил признать незаконным бездействие Администрации ГО город Ирбит по принятию одного из решений, предусмотренных п. 47 Положения в отношении жилого помещения кадастровый номер 66:44:0000000:852, расположенного по адресу г.Ирбит, ул. Кирпичного завода,19, возложить на Межведомственную комиссию Администрации Городского округа «город Ирбит» с учётом заключения специализированной организации принять одно из решений, предусмотренных пунктом 47 Положения в отношении жилого помещения кадастровый номер 66:44:0000000:852, расположенного по адресу г.Ирбит, ул. Кирпичного завода,19.
Определением суда к участию к деле в качестве административного соответчика привлечены Межведомственная комиссия администрации ГО «город Ирбит», заинтересованные лица Территориальный отдел контроля и надзора №5Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, ООО «УК СЖК», Деткина Е.А., ФИО4., Деткина И.В., Буланова С.Н., Буланова В.А., Козлов Р.В.
В судебном заседании прокурор Чернавин Н.Ю. поддержал уточненные административные исковые требования по указанным в административном иске основаниям, указав, что решение должно быть принято не в форме протокола, а в форме одного из решений, предусмотренных п.47 Положения. Жилое помещение, принадлежащее Деткиным, не отвечает жилищным нормам, проживание в нем является небезопасным. Заключение ГЖИ с внесенными изменениями не было передано администрацией на рассмотрение межведомственной комиссии для принятия решения о признании жилого помещения непригодным для проживания.
Представитель административного ответчика Администрации ГО «город Ирбит» Юрьева С.А. административные исковые требования не признала, пояснив, что создана межведомственная комиссия для решения вопросов о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (реконструкции) и признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания. Заключение Департамента от 27.10.2025 рассмотрено на межведомственной комиссии, в ходе рассмотрения вопроса установлено, что в данном доме зарегистрированы права собственности граждан на части жилого дома, когда как заключение органа ГЖИ подготовлено в отношении многоквартирного дома, в связи с разночтениями направлен запрос в ГЖИ об уточнении объекта в отношении которого проводилось обследование. В доме 4 квартиры, из которых три самостоятельные части жилого дома (жилые помещения), которые находятся в частной собственности и одна квартира находится в муниципальной собственности. Фактически статус данного дома как МКД утрачен, поскольку части дома, являются самостоятельными, изолированными, имеют раздельные коммуникации, общую кровлю. Межведомственная комиссия может рассмотреть заключение ГЖИ в части жилого помещения, принадлежащего Деткиным, приняв соответствующее решение о признании (непризнании) жилого помещения непригодным для проживания, однако в отношении иных частей, собственники которых не обращались в ГЖИ, не могут, заключение об этом не содержит, не обследовались, также не имеется соответствующего заключения специализированной организации. Подтверждает тот факт, что администрация ГО город Ирбит не передавала на рассмотрение межведомственной комиссии заключение органа ГЖИ с внесенными в него изменениями для рассмотрения в установленном порядке, которое получено 17.12.2025 года.
Заинтересованное лицо Деткина И.В., действующая в своих и в интересах несовершеннолетнего ребёнка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заинтересованное лицо Деткина Е.А. поддержали уточненные требования прокурора. Деткина И.В. пояснила, что проживает с двумя несовершеннолетними детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом в жилом помещении, которое не соответствует жилищным и санитарным нормам и требованиям, имеются трещины в доме, деформации, разрушение фундамента, стен и перекрытий, плесень, грибок, существует угроза обрушения, протекает кровля, вода бежит с потолка, требуется ремонт, проживание в доме не является безопасным.
Заинтересованные лица Буланова С.Н., Буланова В.А. не возражали против удовлетворения иска прокурора, подтвердив необходимость проведения ремонта.
Заинтересованное лицо – начальник Территориального отдела контроля и надзора № 5Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области Бархатова Н.А. представила письменный отзыв, указала, что специалистом Департамента на предмет несоответствия помещений требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 проведено обследование многоквартирного жилого дома по адресу г.Ирбит, ул.Кирпичного завода, дом 19, в том числе жилого помещения кадастровый номер 66:44:000000:852, принадлежащего Деткиным, на основании обращения Деткиных в ГЖИ. В ходе обследования МКД и жилого помещения к.н. 66:44:00000:852 (квартира №4) установлено наличие разрушений (несоответствие п.п.10,11,12,13,15,16 Положения № 47), санитарно-эпидемиологические требованию к жилому помещению не соблюдены. Заключение органа государственного надзора (контроля) от 27.10.2025 по результатам проведенного обследования было направлено в Администрацию ГО «города Ирбит» Свердловской области в целях организации мероприятий по рассмотрению на Межведомственной комиссии в порядке, предусмотренном п. 45, (1) Положения № 47. Решение (в виде заключения) принятое межведомственной комиссией в адрес Департамента не поступало. Не принятие одного из вышеуказанных решений нарушает требования, установленные Положением №47, а также права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания. Административный иск прокурора поддерживают (л.д.29-30).
В соответствии с положениями ст.150, ч.6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд с учётом мнения сторон счёл возможным и рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика председателя Межведомственной комиссии Грицко Е.А., заинтересованных лиц Территориального отдела контроля и надзора № 5Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, ООО «УК СЖК», Козлова Р.В., извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, не просившие об отложении судебного заседания. Кроме того, информация по настоящему делу размещена на официальном сайте суда (http://irbitsky.svd.sudrf.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Выслушав объяснения сторон, заинтересованных лиц, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее Положение № 47), предусматривает создание в этих целях органом местного самоуправления межведомственной комиссии.
Пунктами 42 - 47 Положения № 47 установлен порядок и процедура оценки соответствия помещения установленным указанным Положением требованиям.
Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.
В соответствии с пунктом 45(1) Положения № 47, в случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в межведомственную комиссию свое заключение, после рассмотрения которого указанная комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 45 Положения № 47. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 45 Положения №47, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 календарных дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым указанного пункта.
Согласно пункту 46 Положения № 47 Комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, предусмотренные абзацем первым пункта 42 Положения № 47, в течение 30 календарных дней с даты регистрации, а сводный перечень объектов (жилых помещений) или поступившее заявление собственника, правообладателя или нанимателя жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), предусмотренные пунктом 42 Положения № 47, - в течение 20 календарных дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 Положения № 47, либо 4 решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
В пункте 47 Положения № 47 указано, что по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
В силу пункта 49 Положения № 47, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания и многоквартирных муниципальных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции законодательство относит к исключительной компетенции созданной уполномоченным органом местного самоуправления межведомственной комиссии. При этом Положением предусмотрено, что проведение оценки соответствия помещения установленным требованиям производится по инициативе собственника помещения или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ирбит от 18.02.2021 № 210-ПА, с изменениями, внесенными постановлением от 12.11.2024 № 2319-ПА, создана межведомственная комиссия для рассмотрения вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, которая является коллегиальным органом, не являющимся самостоятельным юридическим лицом (л.д.59 - 88).
Департамент государственного жилищного и строительного надзора, согласно Положению № 47, является органом исполнительной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор и лицензионный контроль на соответствующих территориях.
Согласно ч.2 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Судом по делу установлено следующее.
Согласно сведений Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ними по адресу Свердловская область г. Ирбит, ул. Кирпичного завода, 19 расположено здание, жилой дом площадью 176,5 кв.м., кадастровый номер 66:44:0102004:325 в состав которого входят жилые помещения с кадастровыми номерами 66:44:00000:852, 66:44:00000:1018, 66:44:0102004:537, 66:44:0102004:908 (л.д.111-114).
Собственниками жилого помещения (части жилого дома) 66:44:00000:852 являются Деткина И.В., ФИО4, Деткина Е.А. в 1/3 доле каждый согласно сведений Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ними (л.д. 104-108).
Собственниками жилого помещения (части жилого дома) 66:44:00000:1018 являются Буланова В.А., Буланова С.Н. согласно сведений Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ними (л.д. 101-103).
Собственниками жилого помещения (части жилого дома) 66:44:0102004:908 является Козлов Р.В. согласно сведений Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ними (л.д.99-100).
Квартира № 2 дома № 19 по адресу г. Ирбит, ул. Кирпичного завода, 19 является собственностью администрации ГО «город Ирбит» Свердловской области, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ними (л.д.109-110).
06.11.2025 года в Администрацию Городского округа «город Ирбит» поступило заключение территориального отдела контроля и надзора № 5 департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 23.10.2025 по результатам обследования дома по адресу г.Ирбит, ул.Кирпичного завода, 19 в целях обеспечения рассмотрения обращения Деткиной И.В. проживающей по адресу г. Ирбит, ул. Кирпичного завода, 19, квартира 4 на предмет несоответствия жилого помещения и МКД требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (л.д.12,49,50).
Указанным заключением установлено, что в ходе обследования МКД и жилого помещения кадастровый номер 66:44:0000000:852 (по заключению квартира № 4) выявлено: 1. Наличие разрушений (несоответствие п. 10 Положения № 47), а именно: множественное шелушение и отслоения штукатурного слоя (штукатура по дранке) по всей площади фасада со стороны квартиры № 4, местами до оголения стенового материала наружных стен, имеются следы намокания стен, в местах оголенного стенового материала присутствуют следы загнивания деревянного бруса –может свидетельствовать о наличии причин и условий, способствующих повышенной влажности, материалов ограждающих конструкций, которые уже имеют определённую степень биологического повреждения, которое в условиях, повышенной влажности и отсутствия защитных мероприятий может продолжаться вплоть от исчерпания несущей способности и возникновения опасности обрушения; отмостка дома отсутствует, либо разрушена – эксплуатация дома без отмостки влечёт за собой проникновение воды к фундаменту дома с его замачиванием и постепенным вымыванием грунта из-под фундамента дома с его последующей осадкой и разрушением; присутствует ослабление связи отделочных слоев цоколя со стенами в виде трещин, частичных отслоений; 2. Наличие разрушений (несоответствие п. 11 Положения № 47), в квартире № 4 пол около двери между большой жилой комнатой и кухней имеет зыбкость и следы загнивания, межкомнатные дверные проёмы также имеют признаки отклонений от вертикали конструкции (открывание/закрывание затруднено); на поверхности межкомнатных перегородок и наружных стен внутри квартиры № 4 имеются признаки многочисленных трещин (разрывы обоев преимущественно в углах), присутствуют признаки выпучиваний; штукатурный слой на потолке в дальней маленько комнате с повреждениями и разрушениями виде многочисленных волосяных трещин присутствуют признаки прогиба; в большой жилой комнате потолок обшит ДВП, при визуальном осмотре которых присутствуют признаки прогибов; в местах примыканий потолка и межкомнатных перегородок имеются зазоры. 3. Наличие разрушений (несоответствие п.13 Положения № 47) в жилых помещениях квартиры № 4 приборы отопления в рабочем состоянии – теплоносителем заполнены полностью, прогреты равномерно, при этом жильцами квартиры № 4 дополнительно используют электрический обогреватель, поскольку со слов жильцов, имеющееся централизованное теплоснабжение не прогревает квартиру, даже если теплоноситель соответствует нормативам, из-за промерзания стен, недостаточного утепления на чердачном перекрытии; в жилых комнатах в углах на наружной стене присутствует тёмные плесневелые пятна, при этом система вентиляции в квартире отсутствует. 4.Наличие разрушений (несоответствие п. 15 Положения № 47) со слов заявителей имеющееся централизованное теплоснабжение не прогревает квартиру, даже если теплоноситель соответствует нормативам, что свидетельствует о наличии причин и условий, способствующих изменению окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения в холодный период времени, отсутствие теплоснабжения, позволяющего обеспечить соблюдение необходимых, санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания; в квартире в оконных проемах жилых комнат и кухни установлены оконные рамы из ПВХ конструкций со стеклопакетами; на поверхности стекол и рам с внутренней стороны образование конденсата (л.д.33-36).
03.12.2025 межведомственной комиссией администрации ГО «город Ирбит» по результатам рассмотрения заключения органа государственного надзора (контроля) принято решение в виде протокола о направлении запроса в ГЖИ об уточнении объекта в отношении которого проводилось обследование (л.д.10-11).
17.12.2026 в администрацию Городского округа «город Ирбит» на основании п.8 ст.42 Положения № 47 вновь поступило заключение территориального отдела контроля и надзора № 5 Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 27.10.2025 с внесенными в него изменениями для рассмотрения в установленном порядке на заседании межведомственной комиссии и принятии одного из решений, перечисленных п.47 Положения № 47 об оценке соответствия (не соответствия) жилого помещения кадастровый номер 66:44:00000:852, установленным Положением № 47 требованиям (л.д. 8).
По результатам ознакомления с представленными документами межведомственная комиссия не была создана для рассмотрения заключения территориального отдела контроля и надзора № 5 Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 27.10.2025 об оценке соответствия (не соответствия) жилого помещения кадастровый номер 66:44:00000:852, установленным Положением № 47 требованиям.
В соответствии с Положением о межведомственной комиссии администрации Муниципального образования город Ирбит по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит от 18.02.2021 № 210-ПА, с внесенными изменениями в постановление от 12.11.2024 года № 2319-ПА (л.д.59-66) суд приходит к выводу о том, что в силу возложенных на орган местного самоуправления обязанностей по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, обеспечению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и в целях восстановления нарушенного права неопределенного круга лиц межведомственная комиссия для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда муниципального округа города Ирбита и частного жилищного фонда, должна принять меры по рассмотрению заключения Департамента от 27.10.2025, провести оценку соответствия (не соответствия) жилого помещения кадастровый номер 66:44:00000:852, расположенного по адресу г. Ирбит, ул. Кирпичного завода, 19, в порядке, установленном Положением № 47. В связи с чем суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия со стороны Администрации Городского округа, выразившееся в не передаче на рассмотрение межведомственной комиссии администрации ГО «город Ирбит» Свердловской области для рассмотрения заключение Территориального отдела контроля и надзора № 5 от 27.10.2025 с внесенными изменениями, не принятии решения в порядке, предусмотренном пунктами 46, 47 Положения № 47. Решение, изложенное в протоколе заседания межведомственной комиссии от 03.12.2025, не является тем решением, которое в соответствии с пунктами 46,47 Положения должно быть принято по результатам рассмотрения заключения органа государственного надзора (контроля).
До настоящего момента заключение не рассмотрено, итогового заключения либо решения не принято, первоначально установленный Положением срок 30 дней для его принятия истек.
Непринятие своевременных мер по рассмотрению вопроса о пригодности или непригодности жилого помещения для проживания граждан, может повлечь за собой необратимые последствия в виде обрушения несущих конструкций дома, что создает угрозу для жизни и здоровья, как жильцов дома, в том числе двоих несовершеннолетних детей, так и неопределенного круга лиц.
Доводы административного ответчика о том, что собственником жилого помещения кадастровый номер 66:44:00000:852 не представлено заключение специализированной организации, суд отклоняет как несостоятельные, учитывая позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 1 июня 2017 года № 1-КГ17-4. Так, Верховный Суд Российской Федерации в названном определении указал, что непредставление (либо невозможность представления, в том числе финансовая) собственниками (нанимателями) помещений предложенных межведомственной комиссией документов не является основанием для отказа в рассмотрении вопроса о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, поскольку решение таких вопросов в соответствии с Положением относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии. Действующее жилищное законодательство обязывает именно межведомственную комиссию проводить оценку состояния жилых помещений и многоквартирных домов независимо от их финансово-экономических возможностей.
Принимая во внимание, что надлежащее содержание муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относится к полномочиям межведомственной комиссии, с учётом отраженных в заключении Департамента государственного жилищного и строительного надзора по Свердловской области нарушений требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170, полагает административные исковые требования удовлетворить.
Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска в части возложения на межведомственную комиссию Администрации ГО город Ирбит обязанности по принятию одного из решений, предусмотренных п.47 Положения, поскольку требование является преждевременным, говорить об уклонении межведомственной комиссии по принятию соответствующего решения по результатам рассмотрения заключения от 27.10.2025 (с внесенными изменениями от 17.12.2025) говорить не приходится, данных об этом материалы дела не содержит, прокурором не представлено.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Ирбитского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, - удовлетворить.
Возложить на Администрацию Городского округа «город Ирбит» Свердловской области обязанность в течение одного месяца с момента вступления в силу решения суда организовать проведение межведомственной комиссией рассмотрение заключения органа государственного надзора (контроля) от 27.10.2025 года (с внесенными в него изменениями 17.12.2025) в отношении жилого помещения кадастровый номер 66:44:0000000:852, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», с принятием по результатам её работы решения в виде заключения в соответствии с пунктами 46 и 47 Положения № 47.
В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.
Председательствующий (подпись)