РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ирбит 20 марта 2026 года Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Медведенко А.Н., при секретаре судебного заседания Терентьевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к Микрюковой Анне Васильевне о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ирбитский» обратился в суд с административным иском к Микрюковой А.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, обосновав следующим.
Микрюковой А.В., отбывшей наказание в виде лишения свободы по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 10.12.2014 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, освобожденной из мест лишения свободы 19.11.2019 года (дата погашения судимости -31.08.2028 года), решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 21.11.2025 года установлен административный надзор с административными ограничениями на один год, до 06.12.2026 года.
В период установленного административного надзора Микрюкова А.В. неоднократно совершила административные правонарушения против порядка управления по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (22.12.2025, 06.01.2026). В целях предупреждения совершения Микрюковой А.В. преступлений и правонарушений просят продлить административный надзор на 6 месяцев, дополнить ранее установленные административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; обязать являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, установленный ОВД.
В соответствии ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным и рассмотрел дело в отсутствии представителя административного истца МО МВД России «Ирбитский» Андреевой И.А., предоставившей заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, административный иск просила удовлетворить в полном объеме (л.д.22), а также в отсутствие административного ответчика Микрюковой А.В., извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, предоставившей заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указавшего, что требование о продлении административного надзора признает, последствия признания административного иска ей понятны (л.д.20), в отсутствие прокурора Швейцарова В.А. представившего заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие в связи с неявкой сторон, полагавшего необходимым требования удовлетворить (л.д.28).
В соответствии с абз.3 п.11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство орассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Суд, исследовав материалы дела, изучив заключение прокурора указанное в заявлении, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).
В соответствии с п.1 ст.1 Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).
Административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст.7 Закона) на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст. 5 Закона).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Судом по делу установлено, что решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 21.11.2025 года установлен административный надзор с административными ограничениями на один год, до 06.12.2026 года. Микрюковой установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00; обязанность являться на регистрацию в ОВД 1 раз по месту жительства или пребывания. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда (л.д.8-9).
08.12.2025 административный ответчик поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Ирбитский», ей вручено предупреждение об ознакомлении с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.10,11).
В период установленного административного надзора Микрюкова А.В. дважды привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления по ст. 19.24 КоАП РФ.
Постановлением УУП МО МВД России «Ирбитский» от 24.12.2025 Микрюкова А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание (отсутствовала по месту пребывания с 22:00 до 06:00) (л.д.14).
Постановлением УУП МО МВД России «Ирбитский» от 11.01.2026 Микрюкова А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание (неявка на регистрацию в МО МВД России «Ирбитский» 05.01.2026) (л.д.15).
Таким образом, административный ответчик, будучи предупреждённой о том, что административный надзор может быть продлён, а также дополнены ранее установленные административные ограничения, в связи с совершением ей в течение одного года двух и более административных правонарушений, вновь неоднократно совершает административные правонарушения, за что привлечёна к административной ответственности. Постановления вступили в законную силу в установленный срок, в связи, с чем принимаются судом как допустимые доказательства, свидетельствующие о нежелании поднадзорного лица вести законопослушный образ жизни, что подтверждает позицию административного истца о необходимости продолжения контроля за поведением поднадзорного лица, предупреждения совершения Микрюковой А.В. правонарушений и преступлений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, не относящегося критически к своему поведению, многократно допустившего правонарушения, связанные с нахождением под административным надзором, когда решением суда установлен достаточно большой объём запретов.
Суд соглашается с позицией административного истца о продлении административному ответчику административного надзора на 6 месяцев, и дополнении ранее установленных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; возложении обязанности являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, установленный ОВД.
Учитывая данные о личности осужденной, характеризующих данных, ее личность (л.д.16), неоднократности привлечения к административной ответственности в короткий промежуток времени в течение месяца, отношении административного ответчика к соблюдению ограничений административного надзора, которая выстроила своё поведение, направленное на их игнорирование, проверив соответствие заявленных требований части 2 статьи 5 Закона о том, что административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; возложении обязанности являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, установленный ОВД, а также продления административного надзора сроком до 6 месяцев.
Административный надзор является мерой административно-правового регулирования со стороны государства, направлено на выполнение задач административного надзора: для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).
Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к Микрюковой Анне Васильевне о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.
Продлить Микрюковой Анне Васильевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор, установленный решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 21.11.2025 года, сроком на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть по 06.06.2027 года.
Дополнить Микрюковой Анне Васильевне установленные решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 21.11.2025 года ограничения:
-запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях;
-запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД;
-возложить обязанность являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, установленный ОВД.
Разъяснить Микрюковой А.В. положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и положения ч.5 ст.5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд.
Председательствующий - /подпись/
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>