РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2026 года город Ирбит
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Недокушевой О.А., при секретаре судебного заседания Вздорновой С.Е., с участием прокурора Чернавина Н.Ю., административного истца Андреевой И.А., административного ответчика Брызгалова К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к Брызгалову Константину Валерьевичу о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ирбитский» обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, обосновав следующим.
Брызгалову К.В. отбывшему наказание по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 21.09.2017 года за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ, освобожденному из мест лишения свободы 23.08.2019 (срок погашения судимости 23.08.2027), решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 18.03.2025 установлен административный надзор на 1 год, до 02.04.2026, установлены административные ограничения. За неоднократное совершение административных правонарушений, решениями Ирбитского районного суда от 22.09.2025, 20.01.2026 Брызгалову дополнены административные ограничения и продлён срок административного надзора, по 03.04.2027. В период установленного административного надзора Брызгалов К.В. совершил административные правонарушения, против порядка управления по ст. 19.24 КоАП РФ (10.02.2026, 06.03.2026), посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ст.20.21 КоАП РФ (06.03.2026). В целях предупреждения совершения Брызгаловым К.В. преступлений и правонарушений просили продлить административный надзор на 6 месяцев, дополнить ранее установленные административные ограничения обязать являться на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц по месту жительства или пребывания, в день, установленный ОВД.
В судебном заседании представитель административного истца Андреева И.А. поддержала заявленные требования, указав, что объём ограничений связан с личностью административного ответчика, указав на необходимость вменения выше указанных ограничений на основании характера совершенных правонарушений, их системности, личности ответчика и характеристики участкового уполномоченного.
Административный ответчик Брызгалов К.В. требования о продлении административного надзора и увеличении количества явок в ОВД до четырех не признал, категорически не согласен, поскольку административный надзор был установлен незаконно, так как он не совершал административные правонарушения, которые совершал его брат Брызгалов Б.В. В 2026 году он привлекался к административной ответственности, во время проверки 06.03.2026 дома отсутствовал, он является совершеннолетним, поэтому может возвращаться домой после 22:00, спиртное не употреблял. Постановления получал, не обжаловал.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, материалы дела № 2а-447/2025, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).
В соответствии с п.1 ст.1 Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).
Административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст.7 Закона) на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст. 5 Закона).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Судом по делу установлено, что решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 18.03.2025 Брызгалову К.В., как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, где он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, имеющего неснятую и не погашенную судимость, совершившего в течении года два и более административных правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 ; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; возложена обязанность являться на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц по месту жительства или пребывания (л.д.8-9).
Решениями Ирбитского районного суда Свердловской области от 22.09.2025, 20.01.2026 Брызгалову К.В. административный надзор, установленный решением суда от 18.03.2025, каждый раз продлен сроком на 6месяцев, до 03.04.2027 года, дополнены административные ограничения: обязать являться на регистрацию в ОВД три раза в месяц по месту жительства или пребывания, в день, установленный органом внутренних дел (л.д.10-13).
03.04.2025 административный ответчик поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Ирбитский», ему вручено предупреждение об ознакомлении с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.14,15).
В период установленного административного надзора Брызгалов К.В., дважды привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления по ст.19.24 КоАП: 07.03.2026 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (10.02.2026 в 00:01 не явился в ОВД для регистрации, о месте своего нахождения не сообщил), 18.03.2026 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (06.03.2026 года в 22:40 отсутствовал по месту жительства) (л.д.20), 07.03.2026 был привлечён к административной ответственности за правонарушение посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ст.20.21 КоАП РФ (06.03.2026 в 22:40 находился в общественном месте в состоянии опьянения (л.д.19).
Таким образом, административный ответчик, будучи предупреждённым о том, что административный надзор может быть продлён, а также дополнены ранее установленные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, вновь неоднократно совершает административные правонарушения, за что привлечён к административной ответственности. Постановления вступили в законную силу в установленный срок, в связи с чем принимаются судом как допустимые доказательства, свидетельствующие о нежелании поднадзорного лица вести законопослушный образ жизни, что подтверждает позицию административного истца о необходимости продолжения контроля за поведением поднадзорного лица, предупреждения совершения Брызгаловым К.В. правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, не относящегося критически к своему поведению, многократно допустившего правонарушения, связанные с нахождением под административным надзором, когда решениями судов установлен достаточно большой объём запретов и максимальное количество явок в ОВД.
Суд соглашается с позицией административного истца о продлении административному ответчику административного надзора и об увеличении количества явок на регистрацию в ОВД, учитывая данные о личности осужденного, характеризующих данных его личность (л.д.22), неоднократности привлечения к административной ответственности в короткий промежуток времени в течение месяца, отношении административного ответчика к соблюдению ограничений административного надзора, который выстроил своё поведение, направленное на их игнорирование, проверив соответствие заявленных требований части 2 статьи 5 Закона о том, что административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административных ограничений в виде обязательной явки до четырех раз в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, продления административного надзора в пределах срока погашения судимости сроком до 23.08.2027.
Административный надзор является мерой административно-правового регулирования со стороны государства, направлено на выполнение задач административного надзора: для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).
Доводы административного ответчика о незаконности установления ему административного надзора решением Ирбитского районного суда от 18.03.2025 отклонены как несостоятельные, поскольку обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу административному делу (2а-447/2025), не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства (часть 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к Брызгалову Константину Валерьевичу о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.
Продлить Брызгалову Константину Валерьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор, установленный решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 18.03.2025 года, сроком на 4 месяца 20 дней, который исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, окончательно до погашения судимости 23.08.2027 года.
Дополнить Брызгалову Константину Валерьевичу установленные решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 18.03.2025 года ограничения обязанностью являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить Брызгалову К.В. положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и положения ч.5 ст.5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд.
Председательствующий (подпись)