РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2026 года город Ирбит
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Саламбаевой Ю.А., при секретаре судебного заседания Модиной Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к Воинкову Виталию Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
МО МВД РФ «Байкаловский» обратился в Ирбитский районный суд Свердловской области с заявлением о дополнении административных ограничений в отношении Воинкова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указав следующее.
Решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 14.05.2024 Воинкову В.В. установлен административный надзор до 14.02.2034, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного истца в период с 22 до 06 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Свердловской области; запрет нахождения в специализированных учреждениях для несовершеннолетних (детских и дошкольных учреждениях, школы, центры, площадки и другое) и их территории. В период установленного административного надзора Воинков В.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (04.03.2026, 31.03.2026). В целях усиления контроля и профилактики совершения Воинковым В.В. преступлений и правонарушений просит дополнить административные ограничения обязанностью являться на регистрацию 3 раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным и рассмотрел дело в отсутствии сторон, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие(л.д.57-61).
В соответствии с абзацем 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума N 15) разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно пункту 20 Постановления Пленума N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (пункт 22 Постановления Пленума N 15).
Судом по делу установлено следующее.
Решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 14.05.2024 Воинкову В.В. установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 14.02.2034, с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного истца в период с 22 до 06 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области; запрета нахождения в специализированных учреждениях для несовершеннолетних (детских и дошкольных учреждениях, школы, центры, площадки и другое) и их территории(л.д.42-45).
Срок административного надзора, установленный административному ответчику не истек.
Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором Воинков В.В. продолжает совершать правонарушения.
18.06.2024 ст. инспектором группы административного надзора МО МВД России «Байкаловский» ФИО5 вручено предупреждение об ознакомлении с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(л.д.46).
В период установленного административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности:
04.03.2026 постановлением врио начальника МО МВД России «Байкаловский» Воинков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей(27.02.2026 не находился в жилом помещении, являющемся местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22:00 до 06:00 следующих суток)(л.д.47,48).
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Ирбитского судебного района Свердловской области от 31.03.2026 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30часов(27.03.2026 отсутствовал в жилом помещении, являющемся местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22:00 до 06:00 следующих суток)(л.д.49-51).
Таким образом, в период нахождения под административным надзором административный ответчик дважды в течение года привлекался к административной ответственности с назначением наказания, факт привлечения к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, которые не обжаловались административным ответчиком, вступили в законную силу, приняты судом как допустимые доказательства, свидетельствующие о нежелании поднадзорного лица вести законопослушный образ жизни.
С учётом обстоятельств дела, характеризующих данных личность административного ответчика, представленных участковым уполномоченным МО МВД России «Байкаловский»(л.д.53), в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Байкаловский», и дополняет ранее установленное административные ограничения, путем установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к Воинкову Виталию Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.
Дополнить Воинкову Виталию Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 14.05.2026 ограничения следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 3 (три) раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Разъяснить Воинкову В.В. положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и положения ч.5 ст.5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.
Председательствующий (подпись)