РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14.09.2026 город Ирбит
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Прытковой Н.Н., при секретаре судебного заседания Ямщиковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к Сосновских Андрею Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ирбитский» обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что Сосновских А.В., отбывшему наказание в виде лишения свободы по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 21.08.2025 за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 314 Уголовного кодекса Российской Федерации, освобожденному из мест лишения свободы 19.12.2025 (срок погашения судимости 19.12.2028), решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 03.12.2025 установлен административный надзор на срок три года, до 19.12.2028. Решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 17.06.2026 дополнены административные ограничения.
Сосновских А.В. установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подлобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; возложена обязанность являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, установленный ОВД.
В период установленного административного надзора Сосновских А.В. неоднократно совершил административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (30.07.2026 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения; 07.08.2026 находился в общественном месте в состоянии опьянения).
Просят дополнить ранее установленные административные ограничения обязанностью являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день установленный ОВД.
В соответствии с ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным и рассмотрел дело в отсутствии представителя административного истца МО МВД России «Ирбитский» Шевелевой Д.С., представившей заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия; административного ответчика Сосновских А.В, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, предоставившего заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указавшего, что требование о дополнении ранее установленных ограничений признает, последствия признания административного иска ему понятны; старшего помощника Ирбитского межрайонного прокурора Чернавина Н.Ю., предоставившего свое заключение по существу иска, просившего о рассмотрении дела без его участия (л.д. 29,30,39).
Исследовав письменные доказательства, исследовав заключение прокурора, полагавшего необходимым административные исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему.
Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Судом установлено, что решением Синарского районного суда г. Каменска –Уральского Свердловской области от 03.12.2025 Сосновских А.В. установлен административный надзор на срок 3 года до 19.12.2028, установлены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; возложена обязанность являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9).
Решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 17.06.2026 Сосновских А.В. дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подлобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; возложена обязанность являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, установленный ОВД (л.д. 10-11).
С 20.01.2026 Сосновских А.В. находится под административным надзором МО МВД России «Ирбитский», письменно ознакомлен с временными ограничениями своих прав и свобод (л.д. 12,13,14).
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 03.12.2025, не истек.
Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором Сосновских А.В. продолжает совершать правонарушения.
Так, постановлениями заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ирбитский» ФИО5, временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ирбитский» ФИО6, Сосновских А.В. привлекался к административной ответственности:
- по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 01.07.2026 ( 30.06.2026 находился в общественном месте в состоянии опьянения) (л.д. 26);
- по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 10.08.2026 (10.08.2026 находился в общественном месте в состоянии опьянения) (л.д. 27).
Данные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, в связи, с чем принимаются судом как допустимые доказательства, свидетельствующие о нежелании поднадзорного лица вести законопослушный образ жизни, нарушении им установленных ранее ограничений, систематическом нарушении порядка осуществления административного надзора.
Из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Ирбитский» ФИО7 следует, что на территории административного участка <адрес>, <адрес> проживает Сосновских А.В., <данные изъяты>
В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64 суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
С учетом изложенного, необходимость применения к Сосновских А.В. дополнительных административных ограничений свидетельствует его образ жизни и поведение.
Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, как вид ограничения поднадзорному лицу указаны в ст. 4 ч. 1 п. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом обстоятельств дела, личности административного ответчика, установление административному ответчику 4 раза в месяц явки в орган внутренних дел для регистрации будет являться разумным и справедливым, не ограничит несоразмерно права ответчика, в том числе на осуществление трудовой деятельности, соответствует задачам административного надзора - для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 указанного выше Закона).
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом требований п. 1 ч.3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ и установленных обстоятельств, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Суд отмечает, что административный надзор не является повторным наказанием, но является необходимой мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения лица.
Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных преступлений, соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений.
Суд не установил оснований для обращения решения к немедленному исполнению, исходя из характера рассматриваемого правоотношения, особой защиты общественных интересов, на которые направлены действия Закона.
Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к Сосновских Андрею Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.
Дополнить Сосновских Андрею Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 03.12.2025, с учетом решения Ирбитского районного суда Свердловской области от 17.06.2026 административные ограничения в виде:
- обязанности являться на регистрацию в ОВД четыре раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в день, установленный органом внутренних дел.
Разъяснить Сосновских А.В. положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, и положения ст. 5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.
Также разъяснить положения ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно которых административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд.
Председательствующий /подпись/
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>