РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2026 года город Ирбит
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Медведенко А.Н., при секретаре судебного заседания Ямщиковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ Следственный изолятор №2 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора Быкову Андрею Владимировичу,
УСТАНОВИЛ:
05.10.2026 в Ирбитский районный суд Свердловской области обратился ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области с заявлением об установлении в отношении Быкова А.В. административного надзора с возложением ряда ограничений на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по тем основаниям, что Быков А.В. осужден 14.05.2026 Асбестовским городским судом Свердловской области по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ в виде обязательных работ сроком на 350 часов; по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в виде обязательных работ сроком на 180 часов. В соответствие с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначить наказание в виде обязательных работ сроком на 460 часов. Приговор вступил в законную силу 01.06.2026.
По постановлению Асбестовского городского суда Свердловской области от 14.09.2026 Быкову А.В., осужденному приговором Асбестовского городского суда от 14.05.2026 года по ч. 2 ст. 116.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде обязательных работ на срок 460 часов, неотбытое наказание в виде 329,5 часов обязательных работ заменено лишением свободы из расчета один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ, т.е. к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 41 день с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Избрана в отношении Быкова А.В. мера пресечения в виде заключения под стражу, взят под стражу в зале суда. Срок отбытия наказания Быкову А.В. исчислять с 14.09.2026 года. Постановление вступило в законную силу 30.09.2026.
Решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 10.08.2023, Асбестовского городского суда Свердловской области от 11.04.2024 и от 04.12.2024, в отношении Быкова А.В., установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Асбестовского городского суда Свердловской области от 29.11.2017. У осужденного Быкова А.В. конец срока наказания истекает 24.10.2026, в связи со вступлением в законную силу постановления от 14.09.2026 Быков А.В., подлежит освобождению из мест лишения свободы 23.10.2026 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>
Осужденный Быков А.В. за время содержания в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области с 14.09.2026 по настоящее время зарекомендовал себя следующим образом: <данные изъяты>
Просили установить административный надзор за ранее свершенное тяжкое преступление при опасном рецидиве преступления в отношении Быкова А.В., на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установить административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запретить выезд за пределы Свердловской области, без разрешения ОВД; возложить обязанность является на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в день, установленный ОВД.
Представитель административного истца – начальник ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области Речкалов Д.А. обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии представителя, о чем указано как в административном иске (л.д.5-7), так и в представленном ходатайстве (л.д.46).
В судебном заседании административный ответчик Быков А.В. указал, что с требованиями об установлении административного надзора согласен.
В соответствии с положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из положений п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Согласно п. 44 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Судом установлено, что Быков А.В. осужден 14.05.2026 Асбестовским городским судом Свердловской области по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ в виде обязательных работ сроком на 350 часов; по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в виде обязательных работ сроком на 180 часов. В соответствие с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначить наказание в виде обязательных работ сроком на 460 часов. Приговор вступил в законную силу 01.06.2026 (л.д.8-11).
14.09.2026 постановлением Асбестовского городского суда Свердловской области Быкову А.В., осужденному приговором Асбестовского городского суда от 14.05.2026 года по ч. 2 ст. 116.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде обязательных работ на срок 460 часов, неотбытое наказание в виде 329,5 часов обязательных работ заменено лишением свободы из расчета один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ, определено к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 41 день с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, Быков А.В. взят под стражу в зале суда. Срок отбытия наказания Быкову А.В. исчислять с 14.09.2026 года. Постановление вступило в законную силу 30.09.2026.(л.д.12-13).
Ранее 29.11.2017 Быков А.В. осужден Асбестовским городским судом Свердловской области по ч.2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д.21-29), с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда от 09.04.2018 (л.д.30-21), Быков А.В. признан виновным, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строго режима, установлен опасный рецидив преступлений (л.д.28 оборот).
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 12.02.2021 (л.д.19-20), в отношении Быкова А.В., установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, установлены административные ограничения.
06.09.2022 Асбестовским городским судом Свердловской области Быков осужден по ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д.33-35), с учетом апелляционного постановления Свердловского областного суда от 17.11.2022 (л.д.36-37), Быков А.В. признан виновным, назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев исправительных работ с удержанием из его заработка 10% в доход государства.
24.04.2023постановлением Асбестовсого городского суда Свердловской области, Быкову А.В. наказание по приговору от 06.09.2022 Асбестовского городского суда Свердловской области заменено неотбытое наказание в виде 16 месяцев 24 дней исправительных работ на лишение свободы из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ, определено к отбытию наказания 5 месяцев 18 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.38-39).
Решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 10.08.2023 в отношении Быкова А.В., установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Асбестовского городского суда Свердловской области от 29.11.2017 (л.д.14-15).
Решениями Асбестовского городского суда Свердловской области от 11.04.2024 (л.д.16) и от 04.12.2024 (л.д.17-18), в отношении Быкова А.В., дополнялись ранее установленные ограничения.
Из представленной ФКУ СИЗО-2 характеристики на Быкова А.В., следует, <данные изъяты>
23.10.2026 Быков А.В. освобождается из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, после отбытия наказания у Быкова А.В. сохраняется неснятая и непогашенная судимость, за преступление совершенное при опасном рецидиве по приговору Асбестовского городского суда Свердловской области от 29.11.2017, при этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору более длительный, чем по приговору от 14.05.2026.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении Быкова А.В. административного надзора, в соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре».
При указанных обстоятельствах, административный надзор в отношении Быкова А.В. подлежит обязательному установлению.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст. 4 Закона об административном надзоре, п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учётом фактических обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, данных о личности Быкова А.В., его состояния здоровья, семейного положения, принимая во внимание доводы административного истца о необходимости установления каждого из ограничений, суд считает правомерным установление ограничений, указанных административным истцом.
Указанные ограничения не ограничат несоразмерно вышеуказанные права осужденного, в том числе на осуществление трудовой деятельности, в случае необходимости выезда, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона осужденный имеет право обращаться в ОВД с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а согласно ч. 3 ст. 12 этого же Закона ОВД даёт разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора.
Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных преступлений, соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.
Таким образом, требования административного истца являются обоснованными, а административный иск подлежащим удовлетворению.
С учётом требований п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ и установленных обстоятельств, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ Следственный изолятор №2 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора Быкову Андрею Владимировичу, - удовлетворить.
Установить в отношении Быкова Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Асбестовского городского суда Свердловской области от 29.11.2017года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении Быкова Андрея Владимировича исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Быкова Андрея Владимировича следующие административные ограничения:
- запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно- оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях;
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов;
-возложить обязанность являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в день, установленный ОВД;
-запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД.
Разъяснить Быкову А.В. положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и положения ч. 5 ст. 5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: объявления поднадзорного лица в розыск; признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключения поднадзорного лица под стражу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.
Председательствующий- / подпись/
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>