РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17.03.2026 город Ирбит
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Пермяковой Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Топоркова Андрея Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Свердловской области о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, назначении пенсии с даты первого обращения,
УСТАНОВИЛ:
Топорков А.В. обратился в Ирбитский районный суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Свердловской области, обосновав требования следующим. 09.01.2019 он обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении страховой пенсии по старости, решением № 1393/19 от 22.01.2019 в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев. 01.11.2025 повторно обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, решением № 604529/25 от 10.11.2025 в назначении страховой пенсии по старости вновь отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - 6 лет 3 месяцев. 11.11.2025 снова обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, решением № 619140/25 от 17.11.2025 в назначении страховой пенсии по старости снова отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - 6 лет 3 месяцев. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: 1) с 16.07.1981 по 07.04.1982 (00.08.22), с 29.05.1985 по 02.09.1985 (00.03.04), с 22.04.1987 по 08.01.1991 (03.08.17) в должности каменщика-монтажника в Ирбитском строительном управлении треста «Уралмедьстрой», так как не представлена уточняющая справка, подтверждающая занятость в бригаде каменщиков. При этом стаж работы каменщиком в указанный период подтвержден архивной справкой от 16.05.2024 № Т-671, выданной Филиалом ГКУ СО «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области» Восточного управленческого округа (г. Ирбит), а также указаны сведения о работе каменщиком в бригадах каменщиков ФИО9 и ФИО10. Сокращения должности в ведомостях не является существенным нарушением и позволяет идентифицировать работу истца в должности каменщика в указанных бригадах; 2) с 04.04.1986 по 17.04.1987 (01.00.14) в должности каменщика в Ирбитском строительном управлении треста «Уралавторемстроймонтаж», так как не представлена уточняющая справка, подтверждающая занятость в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады, перечень льготных профессий с Отделением Соц.фонда не согласован; 3) с 14.01.1991 по 04.01.1995 (03.11.21) в должности каменщика в Кооперативе «РСК» при Ирбитском стекольном заводе, так как не представлена уточняющая справка, по аналогичным основаниям; 4) с 17.08.1997 по 30.11.2000 (03.03.14) в должности газоэлектросварщика на Ирбитском водочном заводе Акционерного общества «Алкона», с 01.12.2000 по 16.03.2003 (02.03.17) в должности газоэлектросварщика в ООО «ВостокАлко», так как перечень льготных профессий не согласован, индивидуальные сведения за данные периоды сданы без кода особых условий труда; 5) с 28.03.2006 по 28.04.2006 в должности каменщика в ООО «Мастер», так как по справке № 158 от 09.01.2007 из наблюдательного дела ООО «Мастер» - у каменщиков нет постоянной полной занятости, индивидуальные сведения за данный период сданы без особых условий труда, запись в трудовой книжке не заверена подписью ответственного работника и печатью организации; 6) с 26.06.2006 по 27.06.2006 (00.00.02), с 18.12.2006 по 22.12.2006 (00.00.05), с 01.01.2007 по 08.01.2007 (00.00.08) в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Гранд», с 09.01.2007 по 19.03.2008 (01.02.11) в должности каменщика в ООО «Гранд», так как по справке № 18 из наблюдательного дела ООО «Гранд» у каменщиков нет постоянной полной занятости, индивидуальные сведения за данные периоды сданы без кода особых условий труда. Считает, что не учтенные периоды работы, должны быть включены в стаж, все это время характер профессиональной деятельности не менялся, то есть она была тождественна и заключалась в выполнении работы каменщика, мастером строительных и монтажных работ, газоэлектросварщика, которые связаны с тяжелыми условиями труда, предусмотренными разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Просит, с учетом уточнения, включить в стаж на соответствующих видах работ вышеперечисленные периоды работы, обязать ответчика назначить ему пенсию с даты первого обращения - 09.01.2019 (л.д. 7-9, 123-125).
В судебном заседании истец Топорков А.В., его представитель Добрынин Д.В. исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнительно сообщили, что в спорные периоды времени истец работал каменщиком в бригаде каменщиков, состоящей из более чем 15-20 человек, занимались строительством административных и общественных зданий на территории г. Ирбита и района. Каменщики занимались кладкой кирпича на строительных объектах, после выполнения данных работ переходили на другой объект, иные работы каменщики не выполняли. Также работал газоэлектросварщиком на резке и ручной сварки, мастером строительных работ. Работали полный рабочий день, условия труда были тяжелые.
Представитель ответчика Митновицкая Н.В., действующая на основании доверенности, представила письменные возражения по существу иска, указав, что в соответствии с действующим законодательством правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 могут пользоваться каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. То есть, постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах в каждом конкретном случае должна подтверждаться документально. Такими документами могут быть приказы о создании бригады, списочные составы бригад, а также другие документы, из которых можно определить, занят ли каменщик постоянно на работах в бригадах указанных в Списке № 2. Бригада создается приказом (распоряжением) руководителя предприятия либо по его поручению приказом руководителя производственной единицы, цеха или другого структурного подразделения. Каких-либо документов подтверждающих работу в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, а также каменщиком или монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, истцом не представлено. Кроме того, должность истца именовалась каменщик-монтажник, между тем наименования такой профессии Списки № 2 от 1956 г. и от 1991 г. не предусматривают, при совмещении профессий «каменщик» и «монтажник» необходим расчет занятости (в % отношении) Топоркова А.В. в каждой профессии для подтверждения занятости не менее 80 % на работах в качестве «каменщика». Периоды работы в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, мастера строительных и монтажных работ, с полной занятостью, также документально не подтверждаются. Также с пенсионным органом не согласовывался Перечень льготных профессий, индивидуальные сведения за спорный период работы, с даты регистрации истца в качестве застрахованного лица сданы работодателем без кода особых условий труда. Просит в иске отказать (л.д. 32-36).
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7; ст. 37 ч. 3; ст. 39 ч. 1).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закона № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением, в том числе Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.
Разделом № 27 Списка № 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10), код 2290000а-12680, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также для мастеров строительных и монтажных работ (код 22900006-23419).
Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991.
Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, которым поименована должность сварщики, электросварщики и их подручные (раздел XXXII «общие профессии»).
При этом право на досрочную пенсию по старости по Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173 предоставлялось газосварщикам и их подручным, электросварщиком и их подручным независимо от вида выполняемой сварки.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделу XXXIII «Общие профессии» пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденные приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
По смыслу приведенных выше положений закона и разъяснений правовых норм следует, что периоды работы до 01.01.1992 (до вступления в силу постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) подлежат включению в страховой стаж без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня, а после указанной даты лишь при условии документального подтверждения.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 09.01.2019 истец Топорков А.В. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № 1393/19 от 22.01.2019 в назначении страховой пенсии по старости Топоркову А.В. отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев.
01.11.2025 истец повторно обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением № 604529/25 от 10.11.2025 в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - 6 лет 3 месяцев.
11.11.2025 Топорков А.В. снова обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением № 619140/25 от 17.11.2025 в назначении страховой пенсии по старости Топоркову А.В. снова отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - 6 лет 3 месяцев.
При этом, указанными решениями ответчиком в бесспорном порядке в стаж на соответствующих видах работ истцу Топоркову А.В. зачтено 00 лет 07 месяцев 24 дня, не включены в стаж на соответствующих видах работ, по основаниям, изложенным представителем ответчика в письменном отзыве, периоды:
1) с 16.07.1981 по 07.04.1982, с 29.05.1985 по 02.09.1985, с 22.04.1987 по 08.01.1991 в должности каменщика-монтажника в Ирбитском строительном управлении треста «Уралмедьстрой»;
2) с 04.04.1986 по 17.04.1987 в должности каменщика в Ирбитском строительном управлении треста «Уралавторемстроймонтаж»;
3) с 14.01.1991 по 04.01.1995 в должности каменщика в Кооперативе «РСК» при Ирбитском стекольном заводе;
4) с 17.08.1997 по 30.11.2000 в должности газоэлектросварщика на Ирбитском водочном заводе Акционерного общества «Алкона», с 01.12.2000 по 16.03.2003 в должности газоэлектросварщика в ООО «ВостокАлко»;
5) с 28.03.2006 по 28.04.2006 в должности каменщика в ООО «Мастер»;
6) с 26.06.2006 по 27.06.2006, с 18.12.2006 по 22.12.2006, с 01.01.2007 по 08.01.2007 в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Гранд», с 09.01.2007 по 19.03.2008 в должности каменщика в ООО «Гранд».
Дата регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - 24.04.1998.
По результатам проведенной оценки пенсионных прав истца на 10.01.2019 возраст составляет 55 лет, продолжительность страхового стажа - 31 год 03 месяца 11 дней.
По результатам проведенной оценки пенсионных прав истца на 11.11.2025 возраст составляет 61 год, продолжительность страхового стажа - 33 года 03 месяца 12 дней.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 54,124 (л.д. 16-24, 32-36, 42-49, 52, 56-67, 68-70, 72-76, 78-83,87-89, 93-105, 108-110).
Из трудовой книжки истца Топоркова А.В. следует, что он 16.07.1981 принят каменщ. монтажником (так в трудовой) 3 разряда в Ирбитское стройуправление треста «Уралмедьстрой» (приказ № 73 от 16.07.1981), уволен в связи с призывом в СА 07.04.1982 (приказ 27 от 07.04.1982); 29.05.1985 принят каменщиком - монтажником 3 разряда в Ирбитское стройуправление треста «Уралмедьстрой» (приказ № 43 от 24.05.1985), уволен 02.09.1985; 04.04.1986 принят каменщиком 3 разряда в Ирбитское стройуправление треста «Уралавторемстроймонтаж» (приказ № 58 ото 05.04.1986), 01.09.1986 присвоен 4 разряд каменщика (приказ № 202 от 03.09.1986), 16.03.1987 присвоен 2 разряд электросварщика ручной сварки (приказ № 36 от 20.04.1987), 17.04.1987 уволен (перевод в ИСУ «Уралмедьстрой», приказ № 35 от 20.04.1987); 22.04.1987 принят каменщиком - монтажником 4 разряда на участок №2 (переводом) в Ирбитское стройуправление треста «Уралмедьстрой» (приказ № 50к от 17.04.1987), 02.09.1987 присвоена квалификация каменщика – монтажника 4 разряда (приказ № 214-1 от 02.09.1987), уволен 08.01.1991 (приказ № 1к от 04.01.1991); 14.01.1991 принят каменщиком в Кооператив «РСК» (приказ № 1 от 14.01.1991), уволен 04.01.1995 (приказ № 1 от 04.01.1995); 03.07.1995 принят оператором котельной на водочный завод «Алкона» (приказ № 58 от 10.07.1995), 17.08.1997 переведен газоэлектросварщиком 4 разряда (приказ № 52 от 17.08.1997), 30.11.2000 уволен в порядке перевода в ООО «ВостокАлко» (ликвидация организации, приказ № 44-к от 30.11.2000); 01.12.2000 принят газоэлектросварщиком 4 разряда в ООО «ВостокАлко» (приказ № 3 от 01.12.2000), уволен 16.01.2003 (приказ № 025/1-к от 16.01.2003); 28.03.2006 принят каменщиком в ООО «Мастер» (приказ № 16 от 28.03.2006), 28.04.2006 уволен переводом в ООО «Гранд» (приказ № 23а от 28.04.2006); 26.06.2006 принят переводом мастером строительных и монтажных работ в ООО «Гранд» (приказ № 39а от 03.05.2006), 09.01.2007 переведен каменщиком (приказ № 3 от 09.01.2007), 19.03.2008 уволен (приказ № 26-к от 27.03.2008) (л.д. 12-15, 46-49).
Доказательствами, подтверждающими факт занятости истца в должности каменщика, в том числе в бригаде каменщиков в Ирбитском строительном управлении треста «Уралмедьстрой», в Ирбитском строительном управлении треста «Уралавторемстроймонтаж», подтверждается: архивной справкой № Т-712 от 12.03.2026, где также содержатся сведения о приеме на работу Топоркова А.В. каменщиком – монтажником в бр. ФИО10, увольнении Топоркова А.В. - каменщика бр. ФИО9 (так в приказах). При этом, документы о создании бригад каменщиков и их списочных составах на хранение в архив не поступали; архивными справками № Т-712/10, № Т-712/11, № Т-712/12, № Т-712/2, № Т-712/8 от 12.03.2026 о начислении заработной платы Топоркову А.В. (л.д. 129-132, 135-136).
Согласно архивной справке № Т-712/7 от 12.03.2026 в просмотренных документах архивного фонда ОАО «Ирбитский стекольный завод»: в приказах директора завода по личному составу за 1991, 1995, личных карточках уволенных работников за 1995, лицевых счетах по начислению заработной платы работникам завода за январь 1991 – январь 1995 Топорков А.В. не значится. В составе архивного фонда ОАО «Ирбитский стекольный завод» документы по личному составу Кооператива «РСК» на хранение не поступали (л.д. 134).
В настоящее время указанные предприятия ликвидированы, вследствие чего, истец лишен возможности представить иные письменные доказательства.
Отсутствие в архивах документов о создании бригад каменщиков и их списочных составах, книг распоряжений по личному составу Кооператива «РСК», безусловно, не может свидетельствовать об отсутствии трудовых отношений.
В судебном заседании были допрошены свидетели.
Так, свидетель ФИО10 пояснил, что он работал по 1990 год бригадиром каменщиков в Ирбитском стройуправлении, истец работал у него каменщиком в бригаде с 1981 года, монтажников в бригаде не было, монтажными работами не занимались, работали бригадами каменщиков, о чем был издан приказ, полный рабочий день. Каменщики занимались кладкой кирпича на объекте, выполнив свою работу, переходили на другой объект. В его бригаде было 17 каменщиков.
Свидетель ФИО11 пояснил, что он работал на участке 2 мастером в Ирбитском стройуправлении с 1983 года, истец работал каменщиком в бригаде ФИО10. Организация занималась строительством объектов, было несколько бригад каменщиков, монтажными работами не занимались, только кладкой кирпича, работали на разных объектах, полный рабочий день.
В абз. 5 п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание на то, что в соответствии с п.3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Свидетелями ФИО10 и ФИО11 не дается характеристика работы, выполняемой истцом, а даются пояснения по работе, которую выполняли сами данные свидетели, факт работы которых в указанной организации в спорный период времени подтвержден трудовыми книжками (л.д. 116-118, 120-122).
Относимых, допустимых и достоверных доказательств в подтверждение того факта, что истец не работал в тяжелых условиях труда в спорные периоды времени, ответчиком согласно требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, а судом не добыто.
Из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Поэтому, с учетом представленных доказательств, судом установлено, что в спорные периоды с 16.07.1981 по 07.04.1982, с 29.05.1985 по 02.09.1985, с 22.04.1987 по 08.01.1991, с 04.04.1986 по 17.04.1987, с 14.01.1991 по 31.12.1991 истец выполнял работу каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, характер работы истца не изменялся, истец продолжал работал по профессии «каменщик», получая заработную плату, поэтому суд включает названные периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.
Сокращения должности в трудовой книжке, приказах, не является существенным нарушением и позволяет идентифицировать работу истца в должности каменщика, в том числе в бригадах каменщиков.
То обстоятельство, что перечень льготных профессий не был согласован, индивидуальные сведения за данные периоды сданы без кода особых условий труда, не являются основанием не включать перечисленные периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.
Ненадлежащее ведение кадрового учета работодателем в отношении работников в данном случае не может служить основанием для лишения истца права на включение данных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, не влияет на трудовую функцию и характер работы истца, в связи с отсутствием вины работника, исходя из того, что истец является добросовестным участников сложившихся правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом по заполнению трудовых книжек.
Остальные заявленные истцом периоды работы (каменщика в Кооперативе «РСК» (с 01.01.1992), газоэлектросварщика, мастера строительных и монтажных работ в ООО «Гранд», каменщика в ООО «Мастер» и в ООО «Гранд»), не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку они не подтверждаются документально, в том числе в условиях постоянной занятости не менее 80% рабочего времени (л.д. 134-135, 138-142).
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5,6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Учитывая, что истец на день обращения в пенсионный орган достиг возраста 61 год, продолжительность периода работы, бесспорно зачтенного ответчиком в стаж на соответствующих условиях видах работ (00 лет 07 месяцев 24 дня) включенных судом в стаж на соответствующих условиях видах работ (06 лет 8 месяцев 15 дней), что в совокупности составляет более требуемых 6 лет 3 месяцев стажа на соответствующих видах работ, а также наличие требуемого размера ИПК – у истца более 30, наличие страхового стажа более 25 лет (у истца 33 года 03 месяца 11 дней), положения п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия должна быть назначена истцу Топоркову А.В. со дня возникновения права, то есть с 01.11.2025. При таких обстоятельствах, оснований для назначения пенсии истцу с даты первого обращения с 09.01.2019, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Топоркова Андрея Владимировича, удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Свердловской области включить в стаж Топоркову Андрею Владимировичу, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы:
- с 16.07.1981 по 07.04.1982 (00.08.22), с 29.05.1985 по 02.09.1985 (00.03.04), с 22.04.1987 по 08.01.1991 (03.08.17) в должности каменщика-монтажника в Ирбитском строительном управлении треста «Уралмедьстрой»;
- с 04.04.1986 по 17.04.1987 (01.00.14) в должности каменщика в Ирбитском строительном управлении треста «Уралавторемстроймонтаж»;
- с 14.01.1991 по 31.12.1991 (00.11.18) в должности каменщика в Кооперативе «РСК» при Ирбитском стекольном заводе.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Свердловской области назначить Топоркову Андрею Владимировичу досрочную страховую пенсию по старости с 01.11.2025.
В остальной части исковые требования Топоркова А.В., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяц, со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.
Председательствующий - (подпись)