РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 февраля 2026 года город Ирбит
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Недокушевой О.А., при секретаре судебного заседания Вздорновой С.Е., с участием истца Форукшиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Форукшиной Сании Анатольевны к администрации Ирбитского муниципального образования Свердловской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании жилым домом блокированной застройки, установил:
Форукшина С.А. обратилась в суд с иском к администрации Ирбитского муниципального образования Свердловской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании жилым домом блокированной застройки, обосновав требования следующим.
Истец на основании договора социального найма от 04.09.2025 является нанимателем жилого помещения, состоящего из 2 комнат общей площадью 52,6 кв.м. по адресу <адрес> Фактически была предоставлена не одна квартира, а две квартиры № 3 и № 4 (ранее учтённые как отдельные), объединённые в одну квартиру. Истец квартиры не объединяла, реконструкций, перепланировок не производила, квартира была представлена в таком состоянии. Согласно техническому заключению следует, что ранее квартиры № 3 и № 4 были разделены деревянной стеной из бруса, в настоящее время рассматриваемая квартира № 3 и квартира № 4 объединены в единое помещение – квартира № 3 на которую оформлен договор социального найма жилого помещения № 27530925 от 04.09.2025 года. В результате объединения квартир организован проём в деревянной стене из бруса и заложен дверной проём в наружной стене из квартиры 4, проведенные действия не повлияли на прочность, устойчивость и надёжность конструкций, как в пределах данной квартиры, так и здания в целом. Обследованные квартиры жилого дома могут быть объединены в одну квартиру в соответствии с положениями строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил и нормативов. Обследованный жилой дом относится к домам блокированной застройки с блоками жилыми автономными, что позволяет выделить в натуре блок № 1 блок № 2, блок № 3. Обследованное жилое помещение – квартира № 3 в жилом доме может быть признана самостоятельным блоком жилого дома общей площадью 54,1 кв. м. в соответствии с положениями градостроительного законодательства, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Просили сохранить жилое помещение № 3 путем объединения квартиры № 3 и № 4 в жилом доме по адресу <адрес> и признать помещение № 3 площадью 54,1 кв.м. самостоятельным блоком жилого дома.
Истец Форукшина С.А. в суде поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дополнила, что между сторонами сложился длительное время порядок пользования изолированными помещениями, не имеется мест общего пользования, спора по порядку пользования жилыми помещениями, постройками, земельными участками. Фактически жилой дом поделен внутридомовой стеной на два блока (один блок квартиры № 1 и 2), второй блок (квартиры № 3 и № 4), каждый блок имеет свой отдельный вход (выход) через изолированные помещения, независимые друг от друга, изолированные коммуникации. Они намерены приватизировать жилое помещение, межевать земельный участок, газоснабжение подключить.
Представитель ответчика – администрации Ирбитского муниципального образования просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по иску не имеют.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований Шляпников Ю.Н. (собственник квартиры № 1) не возражал против удовлетворения требований.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований Шляпникова Т.А. (собственник квартиры № 2) оставила разрешение данного вопроса на усмотрение суда.
В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учётом согласия сторон суд счел возможным и рассмотрел данное гражданское дело при данной явке.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
На основании ч.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно пункту 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В силу ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч.1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом по делу установлено следующее.
Истец на основании договора социального найма жилого помещения № 27530925 от 04.09.2025 является нанимателем жилого помещения, состоящего из 2 комнат общей площадью 52,6 кв.м. по адресу <адрес>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения (л.д.7), квартира является муниципальной собственностью, что подтверждено органом местного самоуправления (л.д.37).
Согласно сведений ЕГРН собственником квартиры № 1 дома № по <адрес> является Шляпников Ю.Н. (л.д. 47), собственником квартиры № 2 данного дома является Шляпникова Т.А. (л.д.52).
Согласно технического заключения ГБУСО «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области о возможности объединения квартиры № 3 и квартиры № 4 в жилом доме по адресу <адрес>, следует, что ранее учтённые квартиры № 3 и № 4 были разделены деревянной стеной из бруса. В настоящее время рассматриваемая квартира № 3 и квартира № 4 объединены в единое помещение – квартира № 3 на которую оформлен договор социального найма жилого помещения № 27530925 от 04.09.2025. В результате объединения квартир организуется проём в деревянной стене из бруса и закладывается дверной проём в наружной стене из квартиры 4, проведенные действия не повлияли на прочность, устойчивость и надёжность конструкций, как в пределах данной квартиры, так и здания в целом. Обследованные квартиры жилого дома могут быть объединены в одну квартиру в соответствии с положениями строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил и нормативов. Обследованный жилой дом, расположенный, по адресу <адрес>, соответствует положениям градостроительного законодательства и строительным нормам и правилам, предъявляемым, к домам блокированной застройки с блоками жилыми автономными, что позволяет выделить в натуре блок № 1 блок № 2, блок № 3.
Обследованный жилой дом двухэтажный разделен внутренними стенами без проёмов между блоками № 1, № 2, № 3. Выходы (входы) из каждого блока устроены в свой двор, на отдельные земельные участки и на территорию общего пользования (улицу). Общих инженерных систем в жилом доме нет. Каждый блок жилой автономный имеет самостоятельное печное отопление, индивидуальные подключения к посёлковым сетям электроснабжения. Чердак жилого дома неэксплуатируемый разделен глухой перегородкой на три помещения, отдельные входы в которые предусмотрены с фронтона уличного фасада по приставной лестнице. Ранее на техническом учете квартира № 3 учтена общей площадью 26,7 кв.м., квартира № 4 учтена общей площадью 25,9 кв.м. Площадь изменилась за счет перекладки отопительный печей с изменением размеров. Произведенная перепланировка соответствует строительным нормам и правилам.
Обследованное жилое помещение – квартира № 3 в жилом доме может быть признана самостоятельным блоком жилого дома общей площадью 54,1 кв.м. в соответствии с положениями градостроительного законодательства, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Признание в натуре жилого блока площадью 54,1 кв.м. в жилом доме по адресу <адрес> возможно без изменения конструктивных характеристик здания и инженерных коммуникаций. Несущие строительные конструкции удовлетворяют требованиям прочности, устойчивости и не имеют каких-либо значительных дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности и нарушению эксплуатационной способности (л.д.8-23).
Объективность данного технического заключения сомнений у суда не вызывает, компетентность подтверждена, не оспорены стороной ответчика, третьим лицом.
По смыслу п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
Определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изыскании, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи.
Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию «многоквартирный дом». Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
Таким образом, отличительным признаком жилого дома блокированной застройки от многоквартирного жилого дома является отсутствие элементов общего имущества, принадлежащего собственникам всех помещений в доме.
Учитывая изложенное, представленные суду доказательства, принимая во внимание данные технического заключения, отсутствие возражений по данному вопросу, как со стороны органа местного самоуправления, так и третьих лиц (собственников квартир данного дома), отсутствие нарушений строительно-технических, санитарных, противопожарных норм, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленного иска.
При рассмотрении настоящего иска судом не установлено злоупотребление истцом прав, а так же действий, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другим лицам (ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление Форукшиной Сании Анатольевны к администрации Ирбитского муниципального образования Свердловской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании жилым домом блокированной застройки, - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение № 3 путём объединения квартиры № 3 и № 4 в жилом доме по адресу <адрес> и признать жилое помещение № 3 площадью 54,1 кв.м. самостоятельным жилым домом блокированной застройки, площадью 54,1 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.
Председательствующий (подпись)