2-160/2026
УИД 66RS0027-01-2026-000154-14
Мотивированное решение изготовлено 15.05.2026
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Ивдель 29 апреля 2026 года
Ивдельский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой И.Н., при секретаре судебного заседания Гольцман С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ивдельского муниципального округа к Мартынову Евгению Евгеньевичу о взыскании задолженности по договору аренды, пени, расторжении договора аренды, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ивдельского муниципального округа в лице Головенчик А.Н., действующей на основании доверенности от 19.11.2025, обратилась в Ивдельский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Мартынову Е.Е. о взыскании задолженности по договору аренды от 19.06.2000 № земельного участка с кадастровым №, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенному между МО г. Ивдель и ответчиком, в размере 8 489,93 руб., в том числе основного долга в размере 1 291,74 руб. за период с 01.12.2020 по 13.03.2026, пени в размере 7 198,19 руб. с 01.12.2013 по 13.03.2026. Также просит взыскать пени, начисленные на сумму основного долга 1 291,74 руб., исходя из ставки 0,1 % за каждый день просрочки, с 14.03.2026 до фактического исполнения обязательства; расторгнуть договор аренды от 19.06.2000 №; возложить обязанность на ответчика освободить и вернуть земельный участок в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, взыскать почтовые расходы в размере 97 руб.
В обоснование иска указано, что договор заключен сроком на 10 лет, по истечении которого арендатор продолжает пользоваться земельным участком, однако обязанность по внесению арендной платы в соответствии с условиями договора не исполняет, в связи с чем начислены пени.
Иски об освобождении земельного участка в связи с прекращением действия договора аренды и о приведении участка в первоначальное положение (как разновидность исков об устранении нарушения права, которое не связано с лишением владения) в силу ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений, данных в абза. 3 п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», рассматриваются в суде по месту нахождения земельного участка.
Представитель истца Головенчик А.Н. письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Ответчик Мартынов Е.Е. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Судебное извещение, направленное по месту жительства ответчика, возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.
Риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с отсутствием надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией, несет адресат.
Информация о рассмотрении дела в установленном порядке размещена на официальном сайте Ивдельского городского суда Свердловской области.
При указанных обстоятельствах на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Статьей 47 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент заключения договора, также предусматривалось, что землевладение, бессрочное (постоянное) и временное пользование земельными участками и их аренда являются платными, кроме случаев, указанных в ст. 51 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 53 Земельного кодекса РСФСР, собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны своевременно вносить земельный налог или арендную плату.
Как следует из ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 606, п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
По правилам п. 1 ст. 450 и п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
- пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
- более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ст. 619 ГК РФ).
Из разъяснений, изложенных в п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», следует, что обстоятельства, указанные в ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.
При этом в соответствии с положениями ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Исходя из указанной нормы, при оценке действий ответчика, которые могут быть квалифицированы как устранение нарушений условий договора аренды в разумный срок, суду необходимо исходить из факта устранения данных нарушений в срок, указанный в предупреждении (претензии) о необходимости исполнения условий договора аренды.
Согласно ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.
В соответствии со ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Из материалов дела следует, что 19.06.2000 на основании постановления Главы Администрации МО г. Ивдель № между истцом и ответчиком заключен договор аренды № земельного участка земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, площадью 0,05 га, с разрешенным использованием – для огородничества. Договор заключен на 10 лет и вступает в силу с момента его регистрации.
Общая сумма ежегодной арендной платы на дату заключения договора составляет 36 руб., которая вносится равными долями в бюджет МО г. Ивдель (п. 2.1, 2.2 Договора).
Согласно п. 4.1 Договора арендодатель имеет право досрочно прекращать право аренды при систематическом невнесении арендной платы.
Договор зарегистрирован в Горкомземе г. Ивделя 16.03.2001 за №.
03.01.2003 между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и Мартыновым Е.Е. заключено дополнительное соглашение к договору аренды, согласно которому, с учетом измененных условий пунктов 2.3 и 4.1 Договора, арендная плата вносится ежемесячно авансом до 10 числа текущего месяца; арендодатель имеет право досрочно прекращать право аренды при невнесении аванса по арендной плате более 2 месяцев подряд.
По истечении срока аренды договор не расторгался.
Действующими законодательством предусмотрена возможность возобновления договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на неопределенный срок в случае, если такой договор заключен не на торгах до 01.03.2015 и арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений арендодателя.
Указанной позиции корреспондируют разъяснения, содержащиеся в абз. 3 п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», согласно которым договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст. 422 ГК РФ).
Поскольку договор аренды заключен 19.06.2000, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и вступления в законную силу Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», введшего нормы об обязательном проведении торгов для заключения договора аренды государственного имущества, указанный договор не расторгнут, а Администрация Ивдельского муниципального округа не возражала против использования указанного земельного участка, то считается, что договор продлевался на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно справке и выписке из ЕГРН земельный участок состоит на кадастровом учете с 1994 года с КН № (ранее присвоенный кадастровый №), кадастровая стоимость 42 225 руб.; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения индивидуального огородничества; сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют. Объект недвижимости снят с кадастрового учета 19.07.2018. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В соответствии с пп. 1, 3, 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1). Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2).
В п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
После вступления в законную силу Земельного кодекса Российской Федерации, в спорный период, размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков, что соотносится с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».
Из разъяснений, содержащихся в п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», следует, что в силу абзаца второго п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.
Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.
Приложениями № к договору аренды земельного участка между арендодателем и арендатором, подписанными сторонами были согласованы расчеты арендной платы за 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2009, произведенные в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Указанное свидетельствует о том, что стороны договора аренды связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям, а арендатор, подписав указанные приложения, содержащие порядок и формулы расчетов, тем самым подтвердил своё волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы.
В связи с изложенным, новый размер ставки арендной платы, подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 Гражданского кодексу Российской Федерации.
Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов (далее - Положение).
Согласно п.п. 1 п. 8 гл. 2 Положения арендная плата за земельные участки вносится арендаторами путем перечисления денежных средств по реквизитам, указанным в договоре аренды, в следующие сроки: арендаторами, являющимися физическими лицами, использующими земельные участки под индивидуальными жилыми домами и земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства; предоставленные для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства; предоставленные для обустройства овощных ям; под временными металлическими гаражами, под индивидуальными (или) кооперативными гаражами и земельные участки, предоставленные для строительства индивидуальных и (или) кооперативных гаражей, ежегодно до 01 декабря текущего года.
Истцом на основании указанного Положения произведен расчет арендной платы, согласно которому, ее размер за 2020 год составил 245,32 руб., за 2021 год – 197,04 руб.; за 2022 год – 204,92 руб.; за 2023 год – 200,46 руб.; за 2024 год – 186,21 руб.; за 2025 год – 194,59 руб.; за период с 01.01.2026 по 13.06.2026 – 90,93 руб.
Вместе с тем, период взыскания заявлен по 13.03.2026, следовательно, задолженность с 01.01.2026 по 13.03.2026 согласно указанной в расчете формуле будет составлять (42225,0*0,4*1,055*1,045*1,045*1,04*1,0/100)/365*72=39,92 руб.
С 01.01.2013 по 31.12.2019 начислена арендная плата в размере 2 047,20 руб.
Платежи, поступившие 22.12.2022 в размере 210 руб., 25.04.2024 в размере 780,54 руб., 11.09.2025 в размере 1 084,39 руб. погасили указанную задолженность и частично задолженность за 2020 год.
03.09.2025 в адрес Мартынова Е.Е. направлена претензия о погашении задолженности, образовавшейся по состоянию на 31.08.2025, в размере 2 219,62 руб. – основной долг, 7 428,94 руб. – пени. Претензия не получена, возвращена в адрес отправителя за истечением срока хранения.
Платеж, произведенный ответчиком после направления в его адрес претензии, имеющуюся задолженность по основному долгу не погасил.
Проверяя расчет задолженности, исходя из того, что задолженность, заявленная к взысканию, согласно иску образовалась за период с 01.01.2020 по 13.03.2026. В свою очередь, согласно расчету арендной платы за 2026 год (приложение к договору) фактически произведено начисление за период с 01.01.2026 по 13.06.2026, то есть, на будущее время.
По указанной в расчете формуле размер задолженности за период с 01.01.2026 по 13.03.2026 будет составлять:
(42 225,0*0,4*1,055*1,045*1,045*1,04*1,0/100)/365*72=39,92 руб.
Общий размер задолженности с 01.01.2020 по 13.03.2026 с учетом поступивших оплат и наличием входящего сальдо за период с 01.01.2020 по 13.03.2026 составляет 1 240,73 руб. (1 135,23 руб. (задолженность на 31.12.2025)+65,58 руб. (доначисление за 2025 год)+39,92 руб. (начисление с 01.01.2026 по 13.03.2026)
Указанный расчет ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца о взыскании основного долга по договору аренды за период с 01.01.2020 по 13.03.2026 в размере 1 240,73 руб.
Истцом заявлено требование о взыскании пени из расчета 0,1% за каждый день просрочки за период с 01.12.2013 по 13.03.2026.
В силу ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Условиями заключенного между сторонами договора аренды и дополнительного соглашения к нему не предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендных платежей в виде неустойки, штрафов, пени с определением заявленного размера.
В расчетах арендной платы за спорный период указано, что оплата по договору производится до 01 декабря текущего года, в противном случае начисляются пени. Размер пени не указан.
Таким образом, условие договора об ответственности арендатора в виде неустойки с определением её размера сторонами не согласовано.
Предмет и основание иска определяются истцом. Суд рассматривает дело в пределах заявленных требований.
Требования о взыскании законной неустойки, с указанием вида и размера, истцом не заявлялись.
С учетом изложенного, оснований для взыскания пени в заявленном размере не имеется.
Согласно акту обследования земельного участка от 25.03.2026, на арендуемом ответчиком земельном участке, предназначенном для ведения огородничества, отсутствуют вспомогательные объекты, хозяйственные постройки, грядки.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик длительное время не исполняет обязательства по внесению арендной платы в сроки и размерах, установленных договором аренды; нарушение условий договора является существенными и ответчиком не устранено.
При указанных обстоятельствах суд находит заявленные требования о взыскании задолженности по основному долгу подлежащими удовлетворению частично, договор подлежащим расторжению с возложением обязанности по возврату указанного участка путём его освобождения и передаче по соответствующему акту в течение 10 рабочих дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответственно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. по требованию имущественного характера о взыскании задолженности и 3 000 руб. по требованию неимущественного характера о расторжении договора и возвращении объекта аренды, итого 7 000 руб.
Также с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы, понесенные в связи с необходимостью направления в его адрес копии искового заявления с приложениями, в размере 97 руб., несение которых подтверждено соответствующим почтовым реестром.
Руководствуясь ст. 194-196, 198,199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Ивдельского муниципального округа (ИНН 6610000958) к Мартынову Евгению Евгеньевичу (ИНН №) о взыскании задолженности по договору аренды, пени, расторжении договора аренды, возложении обязанности, удовлетворить частично.
Взыскать с Мартынова Евгения Евгеньевича в пользу Администрации Ивдельского муниципального округа задолженность по основному долгу по договору аренды земельного участка от 19.06.2000 № за период с 01.12.2020 по 13.03.2026 в размере 1 240,73 руб. почтовые расходы в размере 97,00 руб.
Расторгнуть договор аренды № от 19.06.2000, заключенный между МО г. Ивдель и Мартыновым Евгением Евгеньевичем.
Обязать Мартынова Евгения Евгеньевича освободить земельный участок с кадастровым №, площадью 500 кв. м. расположенный по адресу: <адрес>, возвратив его Администрации Ивдельского муниципального округа в течение 10 рабочих дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Взыскать с Мартынова Евгения Евгеньевича в доход бюджета Ивдельского муниципального округа госпошлину в размере 7 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Ивдельский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись) И.Н. Новикова