РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
18 мая 2026 года с. Миасское
Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Слащева А.А., рассмотрев жалобу ООО «АТЛАНТ СЕРВИС» на постановление государственного инспектора МТУ ЦАФАП Ространснадзора по ЦФО Д.Л.А. № 10677481250836820491 от 14 ноября 2025 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ ЦАФАП Ространснадзора по ЦФО Д.Л.А. № 10677481250836820491 от 14 ноября 2025 года ООО «АТЛАНТ СЕРВИС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.
ООО «АТЛАНТ СЕРВИС» обратилось в суд с жалобой на данное постановление, просят отменить указанное постановление по делу об административном правонарушении как незаконное и необоснованное и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях состава указанного административного правонарушения. В обоснование жалобы указывают на наличие специального разрешения, выданного 14 октября 2025 года, которое действует 0:00:01 часов 14 октября 2025 года по 23:59:59 часов 25 февраля 2026 года, и в котором указана допустимая ширина транспортного средства.
ООО «Атлант Сервис» о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, при рассмотрении жалобы участия не приняли.
Должностное лицо ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, на рассмотрение жалобы не явилось, извещено надлежащим образом, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив доводы жалобы, изучив представленные доказательства, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 07 июля 2025 года N 209-ФЗ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ определено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года № 2060, под крупногабаритным понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению № 1.
Приложением № 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом установлена предельно допустимая высота для всех транспортных средств - 4 метра.
В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:13:14 на <адрес>, водитель транспортного средства марки «SANY 495AS», государственный регистрационный знак №), в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 « Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № 11649 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,16 м., двигаясь с шириной 2,76 м. при разрешенной ширине 2,60 м.
На запрос от 14 октября 2025 года, направленный в ФКУ Росдормониторинг о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов для транспортного средства с ГРЗ №, за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ по маршруту, проходящему через на <адрес> получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Собственником транспортного средства с ГРЗ Е 027 УА 790, является ООО «АТЛАНТ СЕРВИС».
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, видеозаписи, работающим в автоматическом режиме ИБС ВИМ, заводской номер ИБС.00073.10102024, свидетельство о поверке С-ЕИЗ/23-10-2024/380994773, поверка действительна до 22 октября 2025 года.
Данная система предназначена для измерения полной массы контрольного транспортного средства, нагрузки, приходящейся на ось транспортного средства, нагрузки, приходящейся на ось в группе осей транспортного средства, межосевых расстояний, габаритных размеров транспортного средства (длина, широта, высота), перевозящего несыпучий груз.
Акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства № 11649 от 14 октября 2025 соответствует требованиям пункта 33 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31 августа 2020 года N 348. Приведенные в акте сведения о технических характеристиках транспортного средства, в том числе о габаритных параметрах, позволяют установить обстоятельства, имеющие значение для данного дела об административном правонарушении.
Оснований сомневаться в достоверности результатов измерения весовых параметров названного транспортного средства не установлено.
Таким образом, установив факт движения транспортного средства с ГРЗ Е 027 УА 790, без специального разрешения, с превышением предельно допустимого показателя по габаритам, должностное лицо с учетом положений приведенных выше законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования пришло к правильному выводу о наличии вменяемого ООО «АТЛАНТ СЕРВИС» состава правонарушения.
Доводы жалобы о наличии специального разрешения, выданного 14 октября 2025 года, которое действует 0:00:01 часов 14 октября 2025 года по 23:59:59 часов 25 февраля 2026 года, и в котором указана допустимая ширина транспортного средства, подлежат отклонению,
Специальное разрешение выдано 14 октября 2025 года в 11:20 часов. С указанного времени оно начинает действовать. То есть на момент совершения административного правонарушения специальное разрешение у ООО «АТЛАНТ СЕРВИС» отсутствовало.
Вопреки доводам жалобы, оснований для снижения штрафа с применением части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наличие статуса субъекта малого предпринимательства на иное не указывает.
Положениями части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено назначение административного штрафа юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи).
Вместе с тем, в соответствии с частью 4 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правила настоящей статьи не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II настоящего Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Согласно Примечанию 1 к статье 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Следовательно, при совершении юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применению не подлежат.
При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены и административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ при назначении наказания должностное лицо учел характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. Неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, не установлено. Административное наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление МТУ ЦАФАП Ространснадзора по ЦФО Д.Л.А. № 10677481250836820491 от 14 ноября 2025 года в отношении ООО «АТЛАНТ СЕРВИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО «АТЛАНТ СЕРВИС» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Красноармейский районный суд Челябинской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Председательствующий А.А. Слащева