РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
30 сентября 2026 года с. Миасское
Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Слащева А.А., рассмотрев жалобу защитника ФГУП «Главный центр специальной связи» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО О.Н.Л. по делу об административном правонарушении № от 12 января 2026 года
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО О.Н.Л. по делу об административном правонарушении № 10677462260000357715 от 12 января 2026 года Обособленное подразделение УСС по Пензенской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
В жалобе защитник ФГУП «Главный центр специальной связи» (Спецсвязь России) Шкарин В.В. просит об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на несоответствие их требованиям законодательства.
Защитник ФГУП «Главный центр специальной связи» Шкарин В.В. о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, при рассмотрении жалобы участия не принял.
Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежащим образом.
Явка указанных лиц признана необязательной, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив доводы жалобы, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно обжалуемому постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 16:52:52 по адресу: <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «ИПВ 6730EJ» регистрационный знак №), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Собственником (владельцем) транспортного средства является Обособленное подразделение УСС по Пензенской области.
Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 2.10 названного Кодекса юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II этого Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом, и действуют на основании утвержденных им положений.
Таким образом, по смыслу статей 2.1 и 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях субъектами административной ответственности могут быть только юридические лица. Филиал юридического лица или его структурное подразделение субъектом административной ответственности не является.
Как следует из материалов дела, оспариваемым постановлением к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечено Обособленное подразделение УСС по Пензенской области.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, Обособленное подразделение УСС по Пензенской области является филиалом Спецсвязи России (л.д. 7).
Согласно пункту 1.11.1.35 Устава Спецсвязи России (находящемуся в открытом доступе) предприятие имеет филиал – УСС по Пензенской области.
Таким образом, привлеченный к административной ответственности филиал УСС по Пензенской области не является субъектом вмененного административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО О.Н.Л. по делу об административном правонарушении № 10677462260000357715 от 12 января 2026 года подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения по правилам пункта 2 части 1 статьи 24.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО О.Н.Л. по делу об административном правонарушении № 10677462260000357715 от 12 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.
Производство по делу административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Обособленного подразделения УСС по Пензенской области, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Красноармейский районный суд в течение десяти дней со дня вручения.
Судья А.А. Слащева