РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
29 сентября 2026 года с. Миасское
Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Слащева А.А., рассмотрев в помещении Красноармейского районного суда жалобу представителя ООО «Равис-птицефабрика Сосновская», расположенного по адресу: <адрес> – Межераулис Ю.А., на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу Коровициной Е.А. по делу об административном правонарушении № 10677481250835996421 от 13 ноября 2025 года,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ООО «Равис-птицефабрика Сосновская» обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу К.Е.А. по делу об административном правонарушении № 10677481250835996421 от 13 ноября 2025 года, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300000 рублей.
Представитель ООО «Равис-птицефабрика Сосновская» в жалобе просил постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывал на то, что тент раздуло ветром, превышение габаритов не имеется.
Представитель ООО «Равис-птицефабрика Сосновская» Межераулис Ю.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала. Пояснила, что тент был раздут ветром, что отчетливо видно на фотографиях.
Должностное лицо Центрального МУГАДН на рассмотрение жалобы не явилось, извещено надлежащим образом.
Явка указанного лица признана необязательной, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив доводы жалобы, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом) под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
При рассмотрении жалобы установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:28:28 на <адрес>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством КАМАЗ 65206-S5, г/н №, в составе 5-основного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, Правил перевозки грузов автомобильным транспортом осуществляло движение с превышением допустимых габаритов транспортного средства на 12 см, двигаясь с высотой 4,12 м при разрешенной высоте 4 метра, то есть на величину более 10 см, но не более 20 см, без специального разрешения.
На запрос от 13 октября 2025 года, направленный в ФКУ "Росдормониторинг" о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов для транспортного средства с ГРЗ У456 УА174, за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ по маршруту, проходящему через на <адрес> получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Собственником транспортного средства " ГРЗ У456 УА174, является ООО "Равис – Птицефабрика Сосновская».
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, видеозаписи, работающим в автоматическом режиме ИБС ВИМ, заводской номер ИБС.00073.10102024, свидетельство о поверке С-ЕИЗ/23-10-2024/380994773, поверка действительна до 22 октября 2025 года.
Данная система предназначена для измерения полной массы контрольного транспортного средства, нагрузки, приходящейся на ось транспортного средства, нагрузки, приходящейся на ось в группе осей транспортного средства, межосевых расстояний, габаритных размеров транспортного средства (длина, широта, высота), перевозящего несыпучий груз.
Акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства от 11644 от 13 октября 2025 года соответствует требованиям пункта 33 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31 августа 2020 года N 348. Приведенные в акте сведения о технических характеристиках транспортного средства, в том числе о габаритных параметрах, позволяют установить обстоятельства, имеющие значение для данного дела об административном правонарушении.
Оснований сомневаться в достоверности результатов измерения весовых параметров названного транспортного средства не установлено.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При вынесении обжалуемого постановления эти требования закона выполнены.
Таким образом, установив факт движения транспортного средства с ГРЗ У 456 УА 174 без специального разрешения, с превышением допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0,12 м, должностное лицо пришло к правильному выводу о совершении ООО «Равис –птицефабрика Сосновская» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 12.23.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно разъяснениям, данным в абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Как видно из постановления, часть бокового тента сложена на крыше и раздута ветром, в связи с чем можно сделать вывод, что данная конструкция не представляет столь существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Из акта № 11644 от 13 октября 2025 года следует, что превышения параметров общей массы отсутствует.
Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ООО «Равис –птицефабрика Сосновская» деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, судья считает возможным производство по делу прекратить, освободив ООО «Равис –птицефабрика Сосновская» от административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ с объявлением устного замечания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Равис –птицефабрика Сосновская» по постановлению государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу К.Е.А. по делу об административном правонарушении № № 10677481250835996421 от 13 ноября 2025 года по ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с малозначительностью.
Освободить общество с ограниченной ответственностью «Равис –птицефабрика Сосновская» от административной ответственности по постановлению государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу К.Е.А. по делу об административном правонарушении 10677481250835996421 от 13 ноября, с объявлением устного замечания.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Красноармейский районный суд в течение десяти дней со дня вручения.
Судья А.А. Слащева