РЕШЕНИЕ
9 июля 2026 года с. Миасское
Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Штрауб Г.О., рассмотрев в помещении Красноармейского районного суда Челябинской области (ул. Садовая, д.7, с. Миасское, Красноармейский район, Челябинская область) жалобу представителя директора ООО «ТК ДАР» Евдощука Дениса Леонидовича на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузовкина А.Л. №10673342253400935284 от 23.05.2025 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузовкина А.Л. №10673342253400935284 от 23.05.2025, ООО «ТК ДАР», как собственник (владелец) транспортного средства, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «ТК ДАР» Евдощук Д.Л. обратился с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, указывая, что на момент фиксации правонарушения, автомобиль находился в пользовании другого лица по договору аренды.
Директор ООО «ТК ДАР» Евдощук Д.Л. о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, при рассмотрении жалобы участия не принял.
Должностное лицо ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Явка указанных лиц признана необязательной, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Проверив материалы дела и доводы жалобы, дополнительно истребованные материалы, судья приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
В соответствии с ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 (далее по тексту - Правила).
В соответствии с п. 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
Согласно п. 10 Правил в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.
Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.
Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
При рассмотрении жалобы установлено, что 28.04.2025 в 08:07:51 час. на участке автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-254 «Иртыш» <адрес> в <адрес>, собственник транспортного средства марки «SCANIA», государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обжалуемое постановление вынесено на основании данных специального технического средства: Комплекс фото видео фиксации СМК ЭМК21-024, свидетельство о поверке С-ДЗЛ/17-11-2023/295171414, действительно до 16.11.2025, на котором зафиксировано движение автомобиля указанного автомобиля, на автодороге Р-254 «Иртыш».
Указанное средство является специальным техническим средством в соответствии с ч.1 ст.26.8 КоАП РФ, и входит в перечень Основных технических средств, используемых в деятельности Госавтоинспекции для обеспечения доказательств по делу об административном правонарушении.
Постановление вынесено в отношении собственника транспортного средства ООО «ТК ДАР», что последним не оспаривалось.
Согласно ответу ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» на момент фиксации правонарушения транспортное средство марки «SCANIA», государственный регистрационный знак № (СТС 9949018547), зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 03.04.2025 закреплено бортовое устройство № 725082455 за владельцем транспортного средства ООО «ТЭК ДАР».
Специалистами оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, и пришли к выводу о вероятном влиянии внешнего территориального воздействия источника искажения\подавления сигнала GPS\ГНСС на работу указанного бортового устройства, что предполагает наличие неустранимых сомнений в наличии состава административного правонарушения. Плата в счет возмещения вреда, не была внесена по обстоятельствам не зависящим от ВТС и оператора СВП.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствие состава административного правонарушения в действиях Общества, поскольку плата в счет возмещения вреда, не была внесена по не зависящим от него обстоятельствам.
Поскольку, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена, оснований для прекращения производства по делу за отсутствием события административного правонарушения не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузовкина А.Л. №10673342253400935284 от 23.05.2025 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «ТК ДАР» отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «ТК ДАР» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток после его вынесения, вручения или получения его копии в Челябинский областной суд, путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд Челябинской области.
Судья Г.О. Штрауб