Мировой судья судебного участка № 1 г/д 11-2/2026
Верхнесалдинского судебного района Морис Е.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Верхняя Салда 20 февраля 2026 года
Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Исаевой О.В.
при секретаре судебного заседания Коряковой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области к Мелкозеровой Марине Анатольевне о взыскании неосновательного обогащения, по апелляционной жалобе истца Отделения СФР по Свердловской области на решение мирового судьи судебного участка № 1 Верхнесалдинского судебного района Свердловской области от 13.11.2025, установил:
Отделение СФР по Свердловской области в суд с иском о взыскании с Мелкозеровой М.А. неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной суммы ежемесячной выплаты в размере 34 500 руб. В обоснование заявленных требований указано, что решением ОСФР по Свердловской области № 220000006890/48647/24 от 25.01.2024 Мелкозеровой М.А. назначена ежемесячная выплата по уходу за <....> ФИО1 в соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013 № 175 (О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми», Правилами осуществления ежемесячных выплат трудоспособным лицам, осуществляющим уход за <....> в возрасте до 18 лет или <....>, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 № 397. В соответствии с п.п. «д» п. 12 Правил, осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой указанное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (за исключением выполнения родителем (усыновителем, опекуном (попечителем) работы на условиях неполного рабочего времени. При подаче заявления от 22.01.2024 о назначении ежемесячной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином Мелкозерова М.А. была предупреждена о необходимости в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления выплаты. В распоряжение ОСФР поступили сведения об осуществлении ответчиком <....> деятельности с 01.02.2024. Поскольку сведения от ответчика своевременно не поступили, ответчиком нарушен п.13 Правил. Отделением СФР вынесен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии в размере 34 500 руб., о сумме переплаты и необходимости возмещения излишне выплаченных сумм ответчик уведомлен письмом от 25.11.2024, до настоящего времени задолженность не погашена.
Решением мирового судьи судебного участка № 1 Верхнесалдинского судебного района от 13.11.2025 отказано в удовлетворении заявленных требований.
Не согласившись с решением суда, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить, удовлетворить заявленные требования. В обоснование указано, что ежемесячная выплата устанавливается неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за <....> в возрасте до 18 лет или <....>. Ежемесячные выплаты производятся к установленной <....> пенсии в период осуществления ухода за ним. Лицо, осуществляющее уход за <....>, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату, о наступлении обстоятельств для прекращения осуществления ежемесячной выплаты. О данной обязанности Мелкозерова М.А. была информирована при подаче заявления. Однако, она получала ежемесячную выплату в период, когда была зарегистрирована в качестве <....>. Согласно п. 19 Правил, несвоевременное представление сведений для назначения о осуществления ежемесячной выплаты повлекло за собой перерасход средств на ее выплату, виновные лица возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством. Право на получение пособия Мелкозерова М.А. утратила с момента регистрации в качестве <....>, о данном факте умолчала. С выводами мирового судьи о ненаправлении ответчику протокола о выявлении излишне выплаченных сумм выплат, решения об обнаружении ошибки не согласны, поскольку данные документы являются внутренними документами, факт их направления ответчику судом установлен. Также не согласен с выводами, что средством к существованию ответчика в период регистрации в качестве <....> являлась ежемесячная выплата, поскольку в распоряжении ОСФР отсутствуют сведения о доходах ответчика, которые ОСФР не может получить самостоятельно, но суд не установил размер дохода ответчика в период получения им ежемесячной выплаты.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик Мелкозерова М.А. в письменном обращении указала, что просит решение мирового судьи оставить без изменения. Указанную в иске сумму 34 500 руб. не пролучала, представила выписку по счету, на который перечисляются выплату по уходу за ребенком. Никаких уведомление от СФР не получала, поскольку часто находится с ребенком на лечении в других городах. В период с 01.02.2024 по 30.04.2024 не работала официально.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
В соответствии с пунктами 1, 2 Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за <....>» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.12.2023 № 912, вступившего в силу с 1 января 2024 года) в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан установлены ежемесячные выплаты трудоспособным лицам, осуществляющим уход за <....> в возрасте до 18 лет <....> (далее - ежемесячные выплаты), в том числе родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), неработающим либо осуществляющим трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому, - в размере 10 000 рублей (подпункт "а"). Размер ежемесячных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с федеральными законами от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно пункту 2 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за <....> в возрасте до 18 лет или <....>, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за <....> в возрасте до 18 лет <....>» в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 134 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2024 года, ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации трудоспособному неработающему либо осуществляющему трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому, родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также трудоспособному неработающему другому лицу, осуществляющему уход за <....> в возрасте до 18 лет или <....>, независимо от совместного проживания с <....> в возрасте до 18 лет или <....>.
В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений для назначения и осуществления ежемесячной выплаты повлекло за собой перерасход средств на ее выплату, виновные лица возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 19 Правил).
Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу части 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 этого Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 22.01.2024 Мелкозерова М.А. обратилась в ОСФР по Свердловской области с заявлением о назначении в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за <....>» ежемесячной выплаты ввиду осуществления ею ухода за <....> в возрасте до 18 лет, просила включить в индивидуальный лицевой счет сведения о периоде ухода за <....> в возрасте до 18 лет, <....> в целях зачета в страховой стаж, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Свердловской области № 210000006890/48647/24 от 25.01.2024 Мелкозеровой М.А. с 13.01.2024 на период осуществления ухода назначена ежемесячная выплата в размере 11 500 руб., как лицу, осуществляющему уход за <....> (<....>), ФИО1
Из решения ОСФР по Свердловской области об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пении № 925582/24 от 26.11.2024, следует, что с 01.02.2024 пенсия в отношении ФИО5 выплачивается с ошибкой с 01.02.2024 ввиду не сообщения об устройстве на работу ухаживающего лица.
По протоколу о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от 26.11.2024 № 6793 в отношении ФИО1 выявлен факт излишней выплаты за период с 01.02.2024 по 30.04.2024 в размере 34 500 руб. в связи с трудоустройством ухаживающего лица.
ОСФР по Свердловской области принято решение № 240000066332 от 25.04.2024 о прекращении с 101.02.2024 ежемесячной выплаты Мелкозеровой М.А., как лицу, осуществляющему уход за <....> (<....>), в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397.
26.11.2024 истцом в адрес ответчика направлено письмо с предложением погасить сумму переплаты компенсационной выплаты за уход за период с 01.02.2024 по 30.04.2024 в размере 34 500 руб., в связи с утратой права на получение компенсационной выплаты по уходу за <....> по причине не сообщения о поступлении на работу.
Разрешая спор, мировой судья исходил из того, добросовестность ответчика презюмируется, бремя доказывания недобросовестности Мелкозеровой М.А. при получении ею в спорный период ежемесячной выплаты в связи с осуществлением ухода за <....> возложено на истца, требующего их возврата, однако им не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о совершении ответчиком неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения выплаченных денежных средств.
Мировой судья указал, что ответчику при обращении с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты не было разъяснено ее обязательство о сообщении сведений о постановке на учет в качестве <....>. Кроме этого, в протоколе о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии, решении о прекращении ежемесячной выплаты не указаны основания принятия таких решений, имеется общая ссылка на Правила № 397 и п. 10 данных Правил. Также не представлено доказательств направления в адрес ответчика данных документов. Суду не представлены доказательства, что Мелкозерова М.А. в период с 01.02.2024 по 30.04.2024 получала доход, следовательно, ежемесячная выплата в общей сумме 34 500 руб. являлась средством к ее существованию.
Принимая во внимание изложенное, мировой судья пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика ежемесячных выплат за спорный период.
Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность принятого решения, не может согласиться с выводами мирового судьи и их правовым обоснованием.
Ежемесячная выплата устанавливается на основании заявления и приложенных к нему документов, подтверждающих отсутствие факта осуществления работы и (или) иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лица, осуществляющего уход. В случае осуществления ухода родителем (усыновителем), опекуном (попечителем), осуществляющим работу на условиях неполного рабочего времени, необходим документ о том, что работа осуществляется на условиях неполного рабочего времени.
Как установлено судом на основании исследованных доказательств, ответчик на момент подачи заявления не была трудоустроена.
В заявлении от 22.01.2024 о назначении ежемесячных выплат содержится обязательство Мелкозеровой М.А. в течение 5 рабочих дней извещать истца об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячных выплат, в том числе, о выполнении неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой указанное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (за исключением выполнения родителем (усыновителем), опекуном (попечителем) работы на условиях неполного рабочего времени) (подпункт "д" пункта 12 Правил).
Таким образом, основанием прекращения ежемесячной выплаты является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
Из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за <....> в возрасте до 18 лет или <....>, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть в том случае, если такое лицо является неработающим.
Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.
Согласно п. 13 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной выплаты, прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
По смыслу статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к неработающим лицам относятся лица, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Мелкозерова М.А. с 31.01.2024 зарегистрирована в качестве <....>. Деятельность прекратила 10.09.2024.
Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение данной выплаты Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с п. 12 Правил (пункты 13, 14 Правил).
Доказательств уведомления Мелкозеровой М.А. ОСФР по Свердловской области о регистрации ее в качестве <....> материалы дела не содержат. Данные сведения поступили в ОСФР в АИС ПТК НВП из ЕГРИП в рамках межведомственного информационного обмена в ходе ведения персонифицированного учета.
Из представленных в материалы документов следует, что в отношении ФИО1 с 01.02.2024 по 30.04.2024 выплачена ежемесячная выплата в сумме по 11 500 руб., в общем размере 34 500 руб.
Доводы ответчика о неполучении денежной суммы в размере 34 500 руб. опровергаются представленной ей же выпиской по счету, открытой на ее имя в ПАО Сбербанк (16.02.2024 получено 18 548 руб., 22.03.2024 - 11 500 руб., 23.04.2024 - 11 500 руб.).
Установив указанные обстоятельства, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Мелкозерова М.А. на дату обращения с заявлением о назначении ежемесячной выплаты являлась неработающим трудоспособным гражданином. Вместе с тем, после регистрации в качестве <....>, что является основанием для прекращения ежемесячной выплаты, об указанном обстоятельстве в ОСФР не сообщила, в известность об этом факте не поставила, в результате чего образовалась переплата в сумме 34 500 руб., которая до настоящего времени не возвращена.
Положениями ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели являются лицами, самостоятельно обеспечивающими себя работой.
Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий <....>, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.09.2012 № 1533-0).
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве <....>, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Указанные граждане в силу п. 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» не могут быть признаны неработающими.
Учитывая положения статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации физическое лицо до внесения в ЕГРИП сведений о прекращении им предпринимательской деятельностью сохраняет статус индивидуального предпринимателя и считается занятым.
Таким образом, лицо, зарегистрированное в качестве <....>, не может считаться неработающим, следовательно, у такого лица отсутствует право на получение ежемесячной выплаты как неработающему гражданину, осуществляющему уход за <....>, в то время как, компенсационная выплата устанавливается исключительно для неработающих трудоспособных граждан.
Ответчик Мелкозерова М.А. являлась получателем компенсационной выплаты как неработающее трудоспособное лицо, при этом, то обстоятельство, что она не получала доход от <....> правового значения не имеет, а сам факт того, что ответчик зарегистрирован в качестве <....> свидетельствует о том, что указанное лицо не может считаться неработающим, а следовательно, права на получение компенсационных выплат не имеет.
При рассмотрении гражданского дела был установлен факт неуведомления ответчиком ОСФР о наличии у нее статуса <....>, несообщении в последующем о данном обстоятельстве. Доказательства обратного, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик в суд не представил. Ответчик же была уведомлена о необходимости извещения ОСФР при наличии обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты - в связи с выполнением неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Индивидуальный предприниматель обеспечивает себя самостоятельно оплачиваемой работой.
В принятых истцом документах - протоколе о выявлении излишне выплаченной пенсии, в решении об обнаружении ошибки - указано основание их принятия, а именно, не сообщение о наступлении обстоятельств (устройство на работу ухаживающего лица), влекущее прекращение компенсационной выплаты на уход за нетрудоспособным гражданином.
Размер неосновательного обогащения истец обосновал протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии и решением об обнаружении ошибки, в связи с чем в адрес ответчика и было направлено уведомление о необходимости возвратить излишне полученную выплату. Риск неполучения корреспонденции несет адресат.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности принятого истцом решения о прекращении ежемесячных выплат и возврате выплаченных денежных средств, в связи с чем решение мирового судьи подлежит отмене, а заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:
Решение мирового судьи судебного участка № 1 Верхнесалдинского судебного района Свердловской области от 13.11.2025 - отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области к Мелкозеровой Марине Анатольевне о взыскании неосновательного обогащения.
Взыскать с Мелкозеровой Марины Анатольевны (паспорт № ....) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187, ОГРН 1026605235623) излишне выплаченную сумму ежемесячной выплаты за период с 01.02.2024 по 30.04.2024 в сумме 34 500 руб.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09.03.2026.
Судья О.В.Исаева