РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
С. Миасское 03 марта 2026 г.
Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Новиков Е.М. при помощнике судьи Хакимовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к Марковой Надежде Анатольевне о взыскании недоимки по налогу и пени, установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее – ИФНС) обратилась в суд с иском к Марковой Надежде Анатольевне о взыскании с нее в бюджет недоимки по налогу на имущество за 2017 год в размере 374 руб. 92 коп. и пени в размере 137 руб. 76 коп..
В обоснование заявленных требований административный истец сослалась на то, что административный ответчик, являясь налогоплательщиком, имеет указанную задолженность. В установленный срок суммы задолженности в бюджет не внесены. В адрес налогоплательщика требование об уплате налога не направлялось.
В судебном заседании стороны не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела судом извещались, об отложении дела не ходатайствовали.
В силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
В соответствии с пунктами 1-3 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса
Исходя из содержания административного искового заявления, Маркова Н.А. являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, имеет задолженность по данному налогу за 2017 год в размере 374 руб. 92 коп. и пени в размере 137 руб. 76 коп..
Каких-либо иных документов, подтверждающих обстоятельства, на которых ИФНС основывает свои требования, административным истцом не представлено.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Как указано в исковом заявлении, в адрес налогоплательщика требование об уплате налога не направлялось.
Пунктом 3 статьи 48 НК РФ в редакции, действовавшей до 01 ноября 2025 г. предусматривалось, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (пункт 5).
Из указанных положений НК РФ следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение данных сроков является обязательным.
Как установлено, и не оспаривается административным истцом, предусмотренные законом сроки обращения в суд им были пропущены.
ИФНС является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
ИФНС в административном исковом заявлении ходатайствует о восстановлении срока для подачи данного заявления, однако на пропуск срока по уважительным причинам не ссылается, доказательств в этой части не представляет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд решил:
административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области о взыскании с Марковой Надежды Анатольевны недоимки по налогу в размере 374 руб. 92 коп. и пени в размере 137 руб. 76 коп. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом первой инстанции через Красноармейский районный суд Челябинской области.
Председательствующий