РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года с.Миасское Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Слащевой А.А.
при секретаре Павловой К.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИП Козлова О.И. к судебным приставам-исполнителям Красноармейского РОСП Челябинской области УФССП по Челябинской области А.К.Г., Д.Е.А., Т.А.Р. начальнику отдела – старшему судебному приставу Красноармейского РОСП Челябинской области УФССП по Челябинской области Р.Е.А., ГУФССП по Челябинской области о признании незаконным действий (бездействий), возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Козлов О.И. (далее – ИП Козлов О.И.) обратился в суд с административным исковым заявлением к к судебному приставу-исполнителю Красноармейского РОСП Челябинской области УФССП по Челябинской области А.К.Г. начальнику отдела – старшему судебному приставу Красноармейского РОСП Челябинской области УФССП по Челябинской области Р.Е.А., ГУФССП по Челябинской области о признании незаконным действия (бездействия) начальника отдела старшего судебного пристава, выразившегося в отсутствии контроля за деятельностью подразделения, признании неправомерным бездействия судебного пристава-исполнителя А.К.Г. в части непринятия мер по своевременному, полном и правильному исполнению требований действующего законодательства возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в Красноармейском РОСП Челябинской области находится исполнительное производство № 49397/21/74048-ИП в отношении должника Юрковой Т.В. по взысканию денежных средств в пользу ИП Козлова О.И. Должник является получателем пенсии по возрасту. В ходе исполнительного производства было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. При этом денежные средства с 19 декабря 2025 года не поступают. Вынесение данного постановления носило формальный характер.
В связи с чем, просит признать незаконными действия (бездействия) начальника отдела старшего судебного пристава, выразившегося в отсутствии контроля за деятельностью подразделения, действия судебного пристава-исполнителя незаконным;
признать неправомерным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя А.К.Г. в части непринятия мер по своевременному, полном и правильному исполнению требований действующего законодательства;
обязать устранить допущенные нарушения путем сообщения о причинах отсутствия удержаний денежных средств с доходов должника, произвести проверку бухгалтерии организации на предмет правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству, предоставить информацию о причинах неисполнения работодателем постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на доходы должника.
Определениями от 04 марта и 30 марта 2026 года в качестве административных соответчиков привлечены СПИ Красноармейского РОСП Токарева А.Р., Даниленко Е.А., у которых находилось ранее данное исполнительное производство, в качестве заинтересованных лиц ПАО «КБ «Восточный», ПАО «Совкомбанк» (л.д. 17,22).
Административный истец ИП Козлов О.И. в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители Красноармейского РОСП Челябинской области УФССП по Челябинской области А.К.Г. Т.А.Р., Д.Е.А., начальник отдела – старший судебный пристав Красноармейского РОСП Челябинской области УФССП по Челябинской области Р.Е.А., ГУФССП по Челябинской области в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Юркова Т.В., представители заинтересованных лиц ПАО КБ «Восточный», ПАО «Совкомбанк» в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом.
В силу положений ст.150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст.121 Федерального закона 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с п.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа ФС № 039591767 от 25 июня 2021 года, выданного Красноармейским районным судом Челябинской области по делу №2-569/2021, с предметом исполнения: взыскать проценты в размере 195012,6 руб. в пользу взыскателя ИП Козлова О.И., постановлением судебного пристава-исполнителя от 20 сентября 2021 года возбуждено исполнительное производство № 49397/21/4048-ИП (л.д. 35).
26 февраля 2025 года постановлением судебного пристава- исполнителя указанное производство присоединено к сводному исполнительному производству № 94225/17/74048-СД, взыскателями по которому являются ИП Козлов О.И., ПАО КБ «Восточный» и ПАО «Совкомбанк» (л.д. 65).
Как в рамках исполнительного производства № 49397/21/4048-ИП, так и в рамках сводного исполнительного судебными приставами-исполнителями выполнены запросы в регистрирующие органы и финансовые организации с целью установления имущественного положения должника, вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, о запрете на совершение действий по регистрации, обращении взыскания на заработную плату должника, о временном ограничении на выезд должника из РФ(л.д. 68-98).
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего. В соответствии со ст. 2 Федерального закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнение судебных актов, предусмотренных Законом «Об исполнительном производстве», в соответствии со ст. 1 Закона об исполнительном производстве является одной из основных задач судебных приставов.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона об исполнительном производстве).
По смыслу ст. 13 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций, судебный пристав-исполнитель должен действовать в интересах взыскателя.
Согласно ст. 64 Федерального закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. 68 Федерального закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
В силу ч. 1 ст. 98 Федерального закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа указанных положений следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Обращаясь с данным иском в суд ИП Козлов О.И. указал, что с декабря 2025 года денежные средства не поступают. Вместе с тем, согласно сводке по исполнительному производству №49397/21/4048-ИП за период с 2021 года по 23 марта 2026 года производились перечисления денежных средств взыскателю ИП Козлову О.И. (л.д. 28).
Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства, суд не усматривает незаконного бездействия со стороны СПИ Красноармейского РОСП А.К.Г. Судебным приставом-исполнителем предпринимаются меры по исполнению требований исполнительного документа.
Поскольку суд не установил незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя А.К.Г. то оснований для удовлетворения требований административного истца заявленных к старшему судебному приставу Р.Е.А., суд также не усматривает, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащей организации старшим судебным приставом работы подразделения службы судебных приставов, в том числе неосуществлении контроля за деятельностью находящегося в его подчинении судебных приставов-исполнителей, не установлено.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований административного истца следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИП Козлова О.И. к судебным приставам-исполнителям Красноармейского РОСП Челябинской области УФССП по Челябинской области А.К.Г., Д.Е.А., Т.А.Р. начальнику отдела – старшему судебному приставу Красноармейского РОСП Челябинской области УФССП по Челябинской области Р.Е.А., ГУФССП по Челябинской области о признании незаконным действия (бездействия), возложении обязанности - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда через Красноармейский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия его судом первой инстанции в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Слащева
Мотивированное решение составлено 04 мая 2026 года.
Судья А.А. Слащева