ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 декабря 2025 года город Верхняя Салда
Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Адамова О.А.
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс»),
УСТАНОВИЛ:
25.12.2025 в Верхнесалдинский районный суд от заместителя начальника управления – начальника отдела ФГПН ФГКУ «Специальное управление ФПС № 5 МЧС России» ФИО2 по подведомственности поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, составленный 16.12.2025 в отношении Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Частью 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ, по которой в отношении ФГАУ «Росжилкомплекс» государственным инспектором ФГКУ «Специальное управление ФПС № 5 МЧС России» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1, 7, 10 и 11 настоящей статьи), если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.
Повторным совершением административного правонарушения по смыслу положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 и статьи 4.6 КоАП РФ признается совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию и со дня окончания исполнения наказания не истек 1 год.
В представленных в суд материалах дела отсутствует надлежащим образом оформленная копия постановления о привлечении ФГАУ «Росжилкомплекс» к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ с отметкой о вступлении его в законную силу, нет никаких сведений об исполнении юридическим лицом назначенного административного штрафа.
В протоколе об административном правонарушении не указано и в представленных материалах отсутствуют документы о том - когда и на основании какого документа здание офицерского общежития, расположенного в <адрес>, <адрес>, отнесено к категории высокого риска, что, безусловно, имеет важное значение для правильного рассмотрения протокола об административном правонарушении.
Кроме того, представленные материалы, кроме самого протокола об административном правонарушении, иных подлинных документов не содержат, состоят только из копий, которые надлежаще не заверены.
Таким образом, представленные в суд материалы дела об административном правонарушении в отношении ФГАУ «Росжилкомплекс» являются неполными, выявленная неполнота не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат возвращению в ФГПН ФГКУ «Специальное управление ФПС № 5 МЧС России».
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации возвратить для устранения указанных в определении недостатков в ФГПН ФГКУ «Специальное управление ФПС № 5 МЧС России».
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение суток с момента его поступления (получения).
Судья О.А. Адамова