РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
С. Миасское 10 сентября 2026 г.
Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего – судьи Новикова Е.М. при секретаре Хакимовой М.С. с участием представителя истца Кукариной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ткача Константина Игоревича к Администрации Красноармейского муниципального округа Челябинской области, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Красноармейского муниципального округа о признании права собственности на земельный участок, установил:
Ткач К.И. через своего представителя Кукарину И.А. (доверенность от 26 ноября 2025 г., л.д.8) обратился в суд с иском к указанным ответчикам о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 1 0009+/-22 м2, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенный по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, поселок Разъезд № 6, территория СТСН «Станкостроитель-4», улица Центральная, № 40, в следующих координатах:
- н1 Х 632373,83 У 2336044,54
- н2 Х 632373,31 У 2336052,94
- н3 Х 632373,79 У 2336054,22
- н4 Х 632373,65 У 2336057,37
- н5 Х 632372,58 У 2336062,75
- н6 Х 632371,52 У 2336076,05
- н7 Х 632341,49 У 2336073,15
- н8 Х 632341,00 У 2336041,83
- н9 Х 632354,05 У 2336042,73
- н10 Х 632360,67 У 2336042,42
- н11 Х 632360,74 У 2336043,57
- н1 Х 632373,83 У 2336044,54, при этом средняя квадратическая погрешность определения координат характерной точки границы 0,2 м.
В обоснование заявленных требований указано, что истец на основании справки СТСН «Станкостроитель-4» с 9 мая 2017 г. является членом данного СТСН и пользуется земельным участком по адресу: ул. Центральная, № 40. Им было проведено межевание земельного участка, установлены его границы с указанными выше координатами. После этого он обратился в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Красноармейского муниципального округа (КУИиЗО) с заявлением об утверждении схемы границы земельного участка на кадастровом плане территории, однако письмом КУИиЗО от 24 октября 2025 г. за № 3074 ему было отказано со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № из земель лесного фонда. Поскольку земельный участок истца в составе земельного участка площадью 104,6 га был раньше выделен населению для садоводства, чем был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок в составе земель лесного фонда, по мнению истца, в соответствии с законодательством он имеет приоритет для оформления данного земельного участка в свою собственность.
В судебном заседании истец Ткач К.И. лично не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Его представитель Кукарина И.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным основаниям.
Привлеченные истцом к участию в деле ответчики Администрация Красноармейского муниципального округа Челябинской области и Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Красноармейского муниципального округа участия в судебном заседании своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела судом извещались, каких-либо ходатайств от них в суд не поступило.
Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление лесами Челябинской области, СТСН «Станкостроитель-4» (в дальнейшем переведен в статус соответчика, л.д.201), Управление Росреестра по Челябинской области (л.д.33), Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, ФГБУ «Рослесинфорг», Федеральное агентство лесного хозяйства, ФИО10 (л.д.93), ФИО11 в судебном заседании участия не приняли, о времени и месте рассмотрения дела судом извещались, об отложении дела не ходатайствовали.
Ранее в судебном заседании представитель Главного управления лесами Челябинской области Радченко Г.Л. (доверенность, л.д.199) иск считала необоснованным, поскольку спорный земельный участок располагается на землях лесного фонда. Председатель СТНТ «Станкостроитель-4» ФИО6 иск признал, пояснив, что земельный участок истца находится в границах СТСН, попал он на земли лесного фонда по той причине, что при межевании лесных земель председатель СТСН привлечен не был, поэтому часть участка СТСН была отрезана. У них границы всего участка СТСН в ЕГРН отсутствуют, земельный участок на кадастровом учете стоит декларативно, неоднократно они пытались установить границы, но получали отказ. Истец данный земельный участок приобрел у прежнего собственника без оформления, у них таких участков много, люди просто продают их, по данным СТСН являются владельцами земельных участков, платят взносы, он их заставить оформлять земельные участки как положено не может (л.д.201).
Заслушав пояснения участников, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 22 Федерального закона от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 312-ФЗ) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
Судом установлено, что 30 января 1995 г. на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 января 1993 г. № 46-р Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Красноармейского района Садоводческому товариществу «Станкостроитель-4» был предоставлен в собственность земельный участок площадью 104,6 га для ведения садоводства и огородничества, выписано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XV № (л.д.89-90).
В границах данного земельного участка предоставлен земельный участок площадью 0,1 га в собственность ФИО10 для садоводства с выдачей государственного акта на право собственности на землю за № 128, что подтверждается государственным актом и схемами расположения земельного участка (л.д.10-11,194-195).
После этого данный земельный участок был продан без надлежащего оформления сначала ФИО7, который, будучи членом СНТ, пользовался им с 2009 по 2016 год, а затем был продан семье ФИО2, истец им пользуется как своим собственным с 2017 года по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждаются помимо пояснений представителя истца пояснениями председателя СТСН «Станкостроитель-4», выпиской из протокола общего собрания СТСН «Станкостроитель-4» от 9 мая 2017 г., лицевыми счетами садоводов, членскими книжками (л.д.9,192-193,196-197), не оспорены.
В силу п.п. 8, 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
По фактическому многолетнему землепользованию спорного земельного участка истцом было проведено межевание.
Согласно межевому плану от 4 декабря 2025 г., изготовленному кадастровым инженером ИП Куртеевой Т.В., границы спорного земельного участка были установлены по линиям между характерными точками
- н1 Х 632373,83 У 2336044,54
- н2 Х 632373,31 У 2336052,94
- н3 Х 632373,79 У 2336054,22
- н4 Х 632373,65 У 2336057,37
- н5 Х 632372,58 У 2336062,75
- н6 Х 632371,52 У 2336076,05
- н7 Х 632341,49 У 2336073,15
- н8 Х 632341,00 У 2336041,83
- н9 Х 632354,05 У 2336042,73
- н10 Х 632360,67 У 2336042,42
- н11 Х 632360,74 У 2336043,57
- н1 Х 632373,83 У 2336044,54, при этом площадь земельного участка составила 1 000+/-22 м2 (л.д.12-18).
В соответствии с заключением кадастрового инженера межевой план изготовлен в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № по адресу (местоположение): Челябинская обл., Красноармейский р-н, СНТ «Станкостроитель-4», ул. Центральная, земельный участок № 40.
Согласно сведениям ЕГРН, визуальному осмотру на местности и камеральной обработке данных, полученных в ходе выполнения кадастровых работ, выявлена реестровая ошибка в описании местоположения границ лесного земельного участка с кадастровым номером № (контур (1326)), а именно: границы лесного участка накладываются на фактические границы образуемого земельного участка, закрепленные на местности более 15 лет объектами искусственного происхождения (забором), а также объектом капитального строительства (садовый дом).
Наличие реестровой ошибки в границах земельного участка с кадастровым номером № препятствует утверждению схемы расположения земельного участка по адресу (местоположение): Челябинская обл., Красноармейский р-н, СНТ «Станкостроитель-4», ул. Центральная, земельный участок № 40.В ходе кадастровых работ также рассмотрено Свидетельство на право собственности на землю от 30 января 1995 г., выданное садоводческому товариществу «Станкостроитель-4». Сопоставление конфигурации границ, указанных в плане границ указанного Свидетельства, с картографическими материалами, а также данными ЕГРН, подтверждает расположение образуемого земельного участка в границах СНТ, а также наличие реестровой ошибки в границах лесного земельного участка №
Образуемый земельный участок расположен в зоне СХ3 – зона ведения садоводства и огородничества градостроительного зонирования территории Дубровского сельского поселения Красноармейского муниципального района. Согласно правилам землепользования и застройки Дубровского сельского поселения Красноармейского муниципального района, утвержденным Решением Совета депутатов Дубровского сельского поселения № 17 от 20 июля 2021 г., предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков 100-2000 кв. м (л.д.16,оборот).
Факт того, что спорный земельный участок, принадлежащий в настоящее время истцу Ткачу К.И., находится в границах земельного участка, предоставленного в 1995 году СНТ «Станкостроитель-4», подтверждается и схемами расположения данного земельного участка, составленными кадастровым инженером (л.д.194-195).
Обратившись в КУИиЗО с заявлением об утверждении схемы границы отмежеванного земельного участка на кадастровом плане территории, Ткач К.И. письмом от 24 октября 2025 г. за № 3074 получил отказ со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № из земель лесного фонда (л.д.19).
В силу п.п. 3 и 4 ст. 61 Закона о государственной регистрации недвижимости воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
На основании ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
С учетом ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу статей 1, 11, 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Согласно п. 2 ст. 101 ЗК РФ (норма действовала до принятия Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ) границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства.
В силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров, установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель, для преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков, если их права или права предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01 января 2016 г., принят Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ.
Согласно подп. 1 п. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ) земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 г. предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.
При этом согласно ч. 9 ст. 10 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ) (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2022 г. № 519-ФЗ) до 01 января 2026 г. в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий:
1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 8 августа 2008 г. или образован из земельного участка, предоставленного до 8 августа 2008 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 8 августа 2008 г.;
2) смежным земельным участком является лесной участок.
На основании ч. 1 ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции Федеральных законов от 27 декабря 2018 г. № 538-ФЗ, от 13 июня 2023 г. № 248-ФЗ), если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, который не является лесным участком и права на который возникли до 01 января 2016 г. до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.
Таким образом, поскольку землепользование СТСН «Станкостроитель-4» и фактическое землепользование на территории данного СТСН истца (его предшественников), законность которого не опровергнута, возникло в 1995 году, в то время как территория лесов в этом месте с установлением границ определена позднее, в 2010 году (л.д.77-85), а на кадастровый учет земельный участок с КН № поставлен в 2014 году (л.д.88) и без учета при этом землепользования садоводов, сам по себе факт наложения испрашиваемого истцом и находящегося в его пользовании земельного участка на земли лесного фонда не может являться обстоятельством, исключающим возможность удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку на участке, занимаемом истцом в СТСН «Станкостроитель-4», имеется сложившееся длительное землепользование в соответствии с целевым назначением, указанным в землеустроительных документах – для ведения садоводства.
В связи с этим, поскольку истец является членом СТСН «Станкостроитель-4», спорный земельный участок предоставлен его предшественнику в установленном законом порядке и расположен в фактических границах земельного участка СТСН, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок в границах, определенных кадастровым инженером Куртеевой Т.В., подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
иск удовлетворить.
признать за Ткачем Константином Игоревичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт №), право собственности на земельный участок площадью 1 000 м2 (величина погрешности определения площади 22 м2 ), с местоположением: Челябинская область, Красноармейский район, поселок Разъезд № 6, территория СТСН «Станкостроитель-4», улица Центральная, № 40, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, сформированный согласно межевому плану, изготовленному 4 декабря 2025 г. кадастровым инженером ИП Куртеевой Т.В., в границах по прямым линиям между характерными точками с координатами:
- н1 Х 632373,83 У 2336044,54
- н2 Х 632373,31 У 2336052,94
- н3 Х 632373,79 У 2336054,22
- н4 Х 632373,65 У 2336057,37
- н5 Х 632372,58 У 2336062,75
- н6 Х 632371,52 У 2336076,05
- н7 Х 632341,49 У 2336073,15
- н8 Х 632341,00 У 2336041,83
- н9 Х 632354,05 У 2336042,73
- н10 Х 632360,67 У 2336042,42
- н11 Х 632360,74 У 2336043,57
- н1 Х 632373,83 У 2336044,54 при этом средняя квадратическая погрешность определения координат характерной точки границы 0,2 м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом первой инстанции в окончательной форме через Красноармейский районный суд Челябинской области.
Председательствующий
<данные изъяты>
<данные изъяты>