РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2026 года с. Миасское
Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Слащевой А.А.
при секретаре Павловой К.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой Оксаны Ивановны к администрации Красноармейского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на нежилое помещение
УСТАНОВИЛ:
Алексеева О.И. обратилась в суд с иском к администрации Красноармейского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на нежилое здание – магазин общей площадью 39,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что 12 мая 2003 года был заключен договор аренды земельного участка по указанному адресу для размещения павильона. В октябре 2003 года разработано архитектурно-планировочное задание на проектирование торгового павильона. В указанный срок здание было возведено, но по ряду причин работа по введению здания в эксплуатацию была приостановлена. 28 января 2026 года ответчиком вынесено решение об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Истец Алексеева О.И. и ее представитель Ковалева Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просили рассматривать дело без их участия, на исковых требованиях настаивали.
Представитель ответчика администрации Красноармейского муниципального округа Челябинской области, в судебное заседание не явилась, извещены. Представлено заявление о том, что не возражают против удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо Алексеев А.В., представитель Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав пояснения представителя истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путем признания права.
В силу правовых положений статьей 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как следует из представленных доказательств, 12 мая 2003 года между администрацией Дубровского сельсовета Красноармейского района и Алексеевой О.И заключен договор аренды на земельный участок, общей площадью 40 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для размещения павильона, на срок 11,5 месяцев. Разработано Архитектурно-планировочное задание. В указанный период возведено здание – торговый павильон.
На основании письма заявки от 23 октября 2011 года, акта обследования земельного участка от 12 октября 2011 года, постановления администрации Красноармейского района № 899 от 25 октября 2011 года подготовлен градостроительный план земельного участка.
Разрешение на строительство спорного нежилого помещения отсутствует. В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию администрацией района было отказано, поскольку разрешение на строительство магазина смешанных товаров, не разрабатывалось
Согласно техническому описанию по состоянию на 13 ноября 2025 года площадь здания, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 39,8 кв.м (л.д. 32-42).
В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой вляется здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее - постановление Пленума N 44), признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 39, 40, 41 постановления Пленума N 44, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.
Из представленного технического заключения ООО «Проектная горно-строительная компания» от 23 января 2026 года № 254-КРР-ТЗ следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, пригодно для эксплуатации. Состояние несущих конструкций хорошее, работоспособное. Состояние инженерных сетей и оборудования – работоспособное. Текущее состояние конструктивных элементов нежилого здания определено, как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность здания, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д.43-60)
Таким образом, принимая во внимание, что земельный участок, на котором Алексеевой О.И., осуществлено строительство, был выделен именно для размещения павильона, спорное строение возведено в границах земельного участка, предоставленного на праве аренды, принимая во внимание, что ответчиком (а ранее администрацией Дубровского сельсовета) не ставился вопрос о сносе самовольной постройки, прекращении договора аренды и о прекращении Алексеевой О.И. использования данного земельного участка, объект строительства соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании права собственности на здание - магазин площадью 39,8 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Алексеевой Оксаной Ивановной, паспорт №, право собственности на нежилое здание – магазин, общей площадью 39,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд Челябинской области.
Председательствующий А.А. Слащева
Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2026 года
Судья А.А. Слащева