РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2026 года г.Верхняя Салда
Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Исаевой О.В.
при секретаре судебного заседания Коряковой М.С.
с участием представителя истца Маслеевой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального округа Нижняя Салда Свердловской области к Тимохову Алексею Вячеславовичу о возложении обязанности устранить нарушения земельного законодательства, установил:
Администрация муниципального округа Нижняя Салда обратилась в суд с иском о возложении на Тимохова А.В. обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земли общего пользования, прилегающие к индивидуальному жилому дому № <адрес> в г.Нижняя Салда, от разукомплектованных автотранспортных средств и металлолома. В обоснование заявленных требований указано, что в период с 2019 года по сентябрь 2025 года неоднократно проводились мероприятия в соответствии со ст. 72 ЗК РФ, выявлены нарушения собственником жилого дома <адрес> г.Нижняя Салда в виде захламления земель общего использования металлолом и разобранными транспортными средствами. В его адрес направлялись предписания об устранении нарушений, которые не исполнены до настоящего времени.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования и доводы, изложенные в их обоснование, поддержал в полном объеме.
Ответчик Тимохов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией.
Судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела при данной явке.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования, а в случае, если полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля перераспределены и осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований к использованию и охране земель в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
На основании положений Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Права собственника данными земельными участками осуществляются органами местного самоуправления указанных муниципальных образований, если законами соответствующих субъектов РФ не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, а также, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В муниципальной собственности могут находиться земельные участки, перечень которых определен в ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании подпункта 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В силу абзаца 7 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно ч.8, ч.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка, представляющей собой изображение границ образуемого земельного участка на кадастровом плане территории, осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.
Документами, содержащими сведения о местоположении границ земельного участка при его образовании, то есть при первом отводе, являются землеустроительные, межевые или кадастровые дела, если таковые составлялись при предоставлении земельных участков.
Из материалов дела следует, что Тихонов А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № ...., площадью 1649 кв.м., расположенного в г.Нижняя Салда, ул.<адрес>, с 31.12.2013. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации жилого дома и иных строений и сооружений. Граница земельного участка не установлена.
Из актов осмотра следует, что на прилегающей территории к земельному участку № <адрес> в г.Нижняя Салда выявлено несанкционированное складирование бытового мусора, металлолома, разукомплектованных транспортных средств, автомобильных шин, автомобильных прицепов, расположенных частично в полосе проезжей части ул.<адрес>, а также на ранее имеющемся тротуаре. Площадь захламления территории общего пользования и самовольного ее использования в личных целях составляет 468,7 кв.м.
Выявленные нарушения также подтверждаются представленным в материалы дела фотоматериалом.
Согласно выкопировке из ситуационного плана, площадь земельного участка общего пользования, на которой выявлена несанкционированная свалка, составляет 468,72 кв.м.
Согласно выкопировке из Правил землепользования и застройки городского округа Нижняя Салда, утвержденных решением Думы от 18.11.2021 № 5/2, выявленное ответчиком захламление земельного участка располагается на территории земель общего пользования, которые предназначены для прокладки линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, в границах зон общего пользования допускается размещение нестационарных торговых объектов, размещение стоянок такси.
В адрес ответчика направлялись предписания от 06.05.2019, 10.08.2020,29.09.202013.09.2021 об устранении выявленных нарушений - ликвидировать складирование строительных материалов, металлолома, бытового и строительного мусора, транспортные средства.
Выявленные нарушения ответчиком не устранены, что подтверждается фотоматериалом от 05.02.2026.
В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановления плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Судом установлено, что администрация городского округа, осуществляющая в силу закона полномочия по распоряжению земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, обратилась в суд с настоящим иском.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, судом установлен факт допущенных нарушений земельного законодательства ответчиком в виде самовольного занятия части земельного участка общего пользования, в том числе использования земельного участка ответчиком, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Доказательства, опровергающие установленные судом обстоятельства, а равно как и свидетельствующие о факте законности пользования Тимоховым А.В. спорным участком, в материалах дела отсутствуют. Обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом объема работ, необходимых произвести ответчику, суд полагает целесообразным установить срок для исполнения решения суда - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования администрации муниципального округа Нижняя Салда Свердловской области к Тимохову Алексею Вячеславовичу о возложении обязанности устранить нарушения земельного законодательства - удовлетворить.
Обязать Тимохова Алексея Вячеславовича устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования, прилегающим к земельному участку № <адрес> в г.Нижняя Салда, путем освобождения от разукомплектованных автотранспортных средств, металлолома в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В.Исаева