Дело № 2-289/2026
УИД75RS0003-01-2025-003017-22
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 февраля 2026 г. г. Чита
Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Лытневой Ж.Н., при секретаре Казановой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Забайкальскому краю к Корневой Светлане Владимировне о взыскании затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки, установил:
УМВД России по Забайкальскому краю обратилось в суд с указанным иском Корневой С.В. о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемного пособия участнику государственной программы по добровольному переселению соотечественников. Свои требования мотивировало тем, что Корнева С.В. является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 .... Субъектом Российской Федерации, выбранным ответчиком для постоянного проживания согласно свидетельству участника Государственной программы, является Забайкальский край. Корнева С.В., а также Иващенко П.Ф. (муж), Скорина А.Д. (мать) зарегистрированы на территории Российской Федерации как участники Государственной программы с 08.09.2022 г. УМВД России по Забайкальскому краю ответчику было выплачено единовременное пособие на обустройство в размере 495 070 руб. (платежное поручение № 337365 от 18.10.2022 г.). В апреле 2024 г. истцу стало известно, что Корнева С.В., Иващенко П.Ф., Скорина А.Д. 22.06.2023 г. покинули территорию Российской Федерации, 16.04.2024 г. принято решение об утрате Корневой С.В. и членов её семьи статуса участника Государственной программы и аннулировании свидетельства. По состоянию на 17.04.2024 г. ответчику было направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств в размере 495 070 руб., с указанием реквизитов для перечисления денежных средств, однако ответчик добровольно не возвратил указанные денежные средства в установленный срок. На основании изложенного УМВД России по Забайкальскому краю просило взыскать с Корневой С.В. в его пользу средства федерального бюджета, выплаченные в виде подъемных в размере 495 070 руб. в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637.
Ответчик Корнева С.В., третьи лица Иващенко П.Ф. и Скорина А.Д. для участия в судебном заседании не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, о поданном иске, дате, времени и месте рассмотрения дела извещались по адресу их регистрации, направленная им судебная корреспонденция возращена в суд за истечением срока хранения.
Исходя из положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), разъяснений в рамках пунктов 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд признает ответчика, третьих лиц извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела.
На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в отсутствие возражений со стороны истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
В судебном заседании представитель истца УМВД России по Забайкальскому краю Савчук М.А. исковые требования поддержала.
Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
В соответствии с пунктом «и» статьи 25 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.
Из материалов дела следует, что 12.05.2022 г. Корневой С.В., 24.07.1967 года рождения, гражданке Украины, предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации сроком на один год.
11 июля 2022 года Корнева С.В. обратилась в Управление по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Государственная программа), в котором в качестве членов своей семьи указала супруга - Иващенко П.Ф., мать - Скорину А.Д.
Решением рабочей группы по реализации Государственной программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, от 19 июля 2022 года (протокол № 9) принято решение о согласовании участия Корневой С.В. в Государственной программе Забайкальского края на территории городского округа «Город Чита».
21 июля 2022 года УМВД России по Забайкальскому краю по заявлению Корневой С.В. об участии в Государственной программе принято решение о выдаче ей свидетельства участника Государственной программы с включением в него членов ее семьи супруга - Иващенко П.Ф., мать - Скорину А.Д.
21 июля 2022 года УМВД России по Забайкальскому краю выдано Корневой С.В. свидетельство участника Государственной программы СУ - ..., с указанием субъекта Российской Федерации, выбранного для постоянного места жительства - Забайкальский край, даты окончания срока действия свидетельства - 21 июля 2027 года.
Корнева С.В. с учетом принятых в отношении нее вышеуказанных решений выразила свое согласие с предлагаемыми в рамках Государственной программы и региональной программы переселения условиями путем проставления 25 июля 2022 года своей подписи в заявлении об участии в Государственной программе. Этим же числом Корневой С.В. было собственноручно подписано уведомление, согласно которому она, являясь участником Государственной программы, обязалась в случае убытия ее и (или) члена ее семьи с территории вселения - Забайкальский край, определенной свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через 3 года с даты постановки на учет в качестве участника Государственной программы, возместить в установленном порядке затраты, связанные с выплатой ей подъемных.
21 сентября 2022 года Корнева С.В., являясь участником Государственной программы, зарегистрированная с 8 сентября 2022 года по месту жительства по адресу: ..., и имея право на получение материальной поддержки из средств федерального бюджета, предусмотренное подпунктом «в» пункта 20 Государственной программы, Правилами выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. № 270, обратилась в УМВД России по Забайкальскому краю с заявлениями о выплате ей и членам ее семьи супругу Иващенко П.Ф., матери Скориной А.Д. подъемных.
Комиссией УМВД России по Забайкальскому краю по рассмотрению заявлений о выплате пособий и компенсаций участникам Государственной программы 4 октября 2022 года (протокол № 18) в соответствии с пунктами 4, 5 Правил принято решение о выплате Корневой С.В. подъемных в размере 495 070 рублей с учетом членов ее семьи супруга Иващенко П.Ф., мать Скориной А.Д.
Платежным поручением № 337365 от 18 октября 2022 года указанная сумма перечислена Корневой С.В.
Из искового заявления следует, что в апреле 2024 года УМВД России по Забайкальскому краю стало известно, что Корнева С.В., Иващенко П.Ф., Скорина А.Д. 22 июня 2023 года покинули территорию Российской Федерации. Факт пересечения указанными лицами границы Российской Федерации 22 июня 2023 года подтверждается имеющимися учетами УВМ УМВД России по Забайкальскому краю.
16 апреля 2024 года рабочей группой по реализации Государственной программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом (протокол № 3) принято решение об утрате Корневой С.В. статуса участника (членов семьи участника) Государственной программы и аннулировании свидетельства.
11 февраля 2025 года УМВД России по Забайкальскому краю в связи с нарушением Корневой С.В., Иващенко П.В., Скориной А.Д. условий Государственной программы, а именно нахождением их после постановки на учет в качестве участника, членов семьи участника Государственной программы за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение двенадцати месяцев, в соответствии с подпунктом «и» пункта 25 Государственной программы, решением заседания рабочей группы от 16 апреля 2024 года принято решение об утрате Корневой С.В. статуса участника Государственной программы, Иващенко П.В., Скориной А.Д. статуса члена семьи участника Государственной программы, а также о признании вышеуказанного свидетельства участника Государственной программы, выданного Корневой С.В., недействительным.
Согласно статье 29 Государственной программы утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с « - «в», «д» и «е» пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Правила взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ... ...(далее – Правила).
Согласно пункту 2 Правил взыскания обеспечение возмещения затрат в федеральный бюджет осуществляют территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 3, 5 Правил взыскания территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат. В случае если в срок, указанный в требовании, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.
Из материалов дела следует, что УМВД России по Забайкальскому краю в адрес Корневой С.В. направлено уведомление от 17 апреля 2024 года ..., в котором предложено осуществить в добровольном порядке возврат выплаченных подъемных в размере 495 070 рублей ввиду нарушения обязательства по проживанию на территории вселения - Забайкальский край, определенного свидетельством участника Государственной программы в течение трех лет, то есть до 21 июля 2025 года. Указанное письмо ответчиком не получено, возвращено УМВД России по Забайкальскому краю 4 июня 2024 года в связи с неудачной попыткой вручения и истечением срока хранения.
9 августа 2024 года СУ УМВД России по г. Чите возбуждено уголовное дело ... по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2, частью 4 статьи 159.2 УК РФ, в отношении Корневой С.В. и иных неустановленных лиц (мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, в крупном и особо крупном размерах).
2 сентября 2024 года СУ УМВД России по г. Чите в связи с не установлением местонахождения подозреваемой Корневой С.В. вынесено постановление о выделении из уголовного дела ... в отдельное производство уголовное дело в отношении Корневой С.В. и неустановленных лиц из числа ее близких родственников по признакам преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159.2, частью 4 статьи 159.2 УК РФ, выделенному уголовному делу присвоен № ....
28 февраля 2025 года СУ УМВД России по г. Чите вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу ... по пункту 2 части 1 статьи 208 УПК РФ, в связи с не установлением местонахождения подозреваемой Корневой С.В. и объявлении ее в розыск.
По состоянию на 14 ноября 2025 года Корневой С.В. затраты, связанные с выплатой ей подъемных в размере 495 070 рублей, добровольно УМВД России по Забайкальскому краю не возвращены.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования УМВД России по Забайкальскому краю подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 14 877 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 235 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования УМВД России по Забайкальскому краю к Корневой Светлане Владимировне о взыскании затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки удовлетворить.
Взыскать с Корневой Светланы Владимировны (...) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю (ИНН 7536093338) средства федерального бюджета, выплаченные в виде подъемных в размере 495 070 руб. в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637.
Взыскать с Корневой Светланы Владимировны (...) госпошлину в доход местного бюджета в размере 14 877 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Лытнева Ж.Н.
Мотивированное заочное решение составлено 06 февраля 2026 г.