Решение
20 января 2026 года г. Верхняя Пышма
Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Кипелова Н. Л., рассмотрев в судебном заседании жалобу Кононовой Т. В. на постановление Административной комиссии городского округа Верхняя Пышма от 22 октября 2025 года, которым
Кононовой Татьяне Витальевне,
<данные изъяты> по ст. 16 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб., установил:
постановлением Административной комиссии городского округа Верхняя Пышма от 22 октября 2025 года №, вынесенным в порядке ст. 28.6 КоАП РФ, Кононова по ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» (далее - Закон Свердловской области № 52-ОЗ) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб. за размещение транспортного средства на газоне (территории, занятой зелеными насаждениями).
В жалобе Кононова просит постановление Административной комиссии отменить и прекратить производство по делу, указав в обоснование на то, что правонарушения она не совершала, поскольку, место, где был припаркован ее автомобиль, не является газоном. Кроме того, указала, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании Кононова жалобу по изложенным в ней доводам поддержала, дала пояснения аналогичные, приведенным в жалобе.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав Кононову, прихожу к следующим выводам.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», составляет 60 календарных дней, и указанный срок, в соответствии с требованиями ч. 1.1 ст. 4.5 названного Кодекса исчисляется со дня совершения административного правонарушения.
Согласно материалам дела обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Кононовой к административной ответственности, имели место 12 августа 2025 года и срок давности привлечения Кононовой к административной ответственности начал исчисляться с 12 августа 2025 года.
Таким образом, течение срока давности привлечения Кононовой к административной ответственности началось с 12 августа 2025 года, и указанный срок истек 11 октября 2025 года (последним днем для привлечения к административной ответственности являлось 10 октября 2025 года).
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений указанной нормы и ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
Вопреки приведенным положениям закона, постановление о привлечении Кононовой к административной ответственности вынесено 22 октября 2025 года, то есть за пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, постановление коллегиального нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление № Административной комиссии городского округа Верхняя Пышма от 22 октября 2025 года о назначении Кононовой Татьяне Витальевне административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кононовой Татьяны Витальевны прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Судья Н. Л. Кипелова