ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания г. Верхняя Пышма 26 декабря 2025 года
Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Удинцева Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Индивидуального предпринимателя Бобиева Рустама Саидахмадовича, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, установил:
ИП Бобиев Р.С. нарушило законодательство в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Нарушение выразилось в том, что ИП Бобиев Р.С. привлек к трудовой деятельности на территории Российской Федерации для проведения работ на строительной площадке «Блокированные жилые дома по ул.Сварщиков», расположенной в г.Верхняя пышма Свердловской области, гражданина <адрес> Б.А. при отсутствии у него разрешения на работу, которое обязательно для иностранного гражданина в силу ч.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Факт привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина Б. не имеющего разрешения на работу либо патента, был выявлен 14.10.2025 года в 10:30 часов в г. Верхняя Пышма.
Бобиев Р.С. в судебном заседании, не оспаривая факта выявления иностранного гражданина Б.А. на строительной площадке, пояснил, что зарегистрирован в качестве ИП, занимается строительными работами. Летом 2025 года с ООО СЗ «Клевер Групп» был заключен договор на работы на строительной площадке по ул.Строителей, д.1 в г.Верхняя пышма. К работе он привлек своего брата Б.А., который является гражданином <адрес>. Брат не смог сдать экзамен на знание русского языка, получить патент, находился на территории РФ незаконно, работал у него без оформления. Вину признал. Сейчас брат выдворен за пределы РФ.
Заслушав Бобиева Р.С., исследовав представленные материалы, вина Бобиева Р.С. в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.
Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность работодателя за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с законом.
Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Частью 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Как следует из материалов дела, 14.10.2025 года около 10:30 часов на строительной площадке по ул.Сварщиков в г.Верхняя пышма был выявлен гражданин <адрес> Бобиев А.С., не имеющий разрешения на работу, привлеченный к работам ИП Бобиевым Р.С.
Осуществление трудовой деятельности указанным иностранным гражданином, привлеченным ИП Бобиевым Р.С., на указанном объекте подтверждено: рапортом должностного лица (л.д.10-11, 28-29, 34,37), актом проверки ИП Бобиева Р.С. отделом по вопросам миграции МО МВД России «Верхнепышминский» (л.д.50-52); письменным объяснением иностранного гражданина (л.д.41-42), письменными объяснениями Бобиева Р.С. (л.д.12-13), постановлением от 12.07.2025 года о назначении Б.А. административного наказания в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ (л.д.43,35). Обстоятельства совершения административного правонарушения не оспаривал в судебном заседании Бобиев Р.С.
Факт совершения ИП Бобиевым Р.С. указанного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д. 6-7).
Оценив перечисленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что вина ИП Бобиева Р.С. в нарушении законодательства Российской Федерации о привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности, а именно в нарушении ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нашла свое подтверждение, поскольку в судебном заседании установлено, что у ИП Бобиева Р.С. имелась возможность для соблюдения правил и норм миграционного законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Действия ИП Бобиева Р.С. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
Согласно ст. 20 Трудового кодекса РФ работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства.
ИП Бобиевым Р.С. впервые совершено административное правонарушение в области миграционного законодательства.
Обстоятельствами, смягчающими наказание, является совершение административного правонарушения впервые, фактическое признание вины, наличие малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.
С учетом изложенного, прихожу к выводу, что для достижения целей административного наказания, предупреждения совершения ИП Бобиевым Р.С. новых правонарушений, необходимо и достаточно назначить наказание в виде административного штрафа.
При определении ИП Бобиеву Р.С. административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение индивидуального предпринимателя, совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Суд полагает возможным назначить ИП Бобиеву Р.С. административное наказание в виде административного штрафа в сумме 125 000 рублей - в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 данного Кодекса.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:
признать Индивидуального предпринимателя Бобиева Рустама Саидахмадовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии постановления путем принесения жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Судья Удинцева Н.П.