РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2026 года г. Верхняя Пышма
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шелеповой Е.А., при секретаре Балалихиной В.С., с участием истца – помощника прокурора Петрак Е.Г., представителей административных ответчиков Абдуллина Р.С., Логиновой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Свердловского межрайонного природоохранного прокурора к Администрации городского округа Верхняя Пышма, МУП «Водопроводно-канализационного хозяйства» городского округа Верхняя Пышма о признании бездействия незаконным, признании деятельности незаконной, возложении обязанности, установил:
Свердловский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Администрации городского округа Верхняя Пышма, МУП «Водопроводно-канализационного хозяйства» городского округа Верхняя Пышма о признании бездействия незаконным, признании деятельности незаконной, возложении обязанности.
В обоснование иска административный истец указал, что Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства МУП «Водопроводно-канализационного хозяйства» городского округа Верхняя
Пышма при осуществлении сбросов вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты.
В ходе проверки установлено, что МУП «Водоканал» эксплуатирует объекты негативного воздействия на окружающую среду II категории опасности - площадка № 5 очистные сооружения п. Кедровое (код 65-0166-000977-П), площадка № 6 очистные сооружения п. Красный (код 65-0166-000973-П), площадка № 7 очистные сооружения п. Исеть (код 65-0166-000976-П).
Кроме того, МУП «Водоканал» является водопользователем и осуществляет сброс сточных и (или) дренажных вод в водные объекты - болота Кедровое,
Лубяное, Сагринское (Замараевское).
В ходе проверки Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой изучены среднегодовые результаты анализов хозяйственно-бытовых сточных вод после очистных сооружений МУП «Водоканал» в п. Кедровое, п. Красный и п. Исеть, согласно которым в 2024-2025 годах имелись факты превышений допустимой концентрации загрязняющих веществ при сбросе сточных вод по таким показателям как:
Очистные сооружения п. Исеть: БПК5, БПК20, нефтепродуктов, фосфатов, сухого остатка, АПАВ, азота аммонийного, нитритов, хлоридов, ХПК;
Очистные сооружения п. Кедровое: БПК20, взвешенных веществ, нефтепродуктов, фосфатов, азота аммонийного, нитритов, ХПК, АПАВ;
Очистные сооружения п. Красный: БПК20, нефтепродуктов, фосфатов, азота аммонийного, нитритов, ХПК, АПАВ.
Указанное свидетельствует о систематическом негативном влиянии сбрасываемых МУП «Водоканал» недостаточно очищенных сточных вод на состояние водных объектов.
Данные факты имеют место в связи с неэффективной работой очистных сооружений МУП «Водоканал».
Водопользователем и лицом, непосредственно эксплуатирующим очистные сооружения на выпусках в болота Кедровое, Лубяное, Сагринское (Замараевское), является МУП «Водоканал».
В этой связи 01.10.2025 Свердловским межрайонным природоохранным прокурором в адрес директора МУП «Водоканал» внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, в том числе в части сброса сточных вод с превышениями допустимой концентрации загрязняющих веществ, а также в отсутствие необходимой разрешительной документации - решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Указанное представление рассмотрено 27.10.2025, МУП «Водоканал» отмечено, что сооружения для очистки и обезвреживания сточных вод п. Кедровое, п. Красный, п. Исеть не обеспечивают полную нормативную очистку ввиду их текущего состояния – степень износа составляет 95%.
На текущее время эффективность работы очистных сооружений прослеживается (между входящим стоком и очищенными сбрасываемыми водами): по БПК 65-82%, ХПК 50-80%, нефтепродукты 45-60%, АПАВ 60-96%, фосфаты 30-60%, группа азотов 80%.
Собственником очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод является городской округ Верхняя Пышма от лица которого выступает администрация городского округа Верхняя Пышма.
В этой связи 01.10.2025 Свердловским межрайонным природоохранным прокурором в адрес Главы городского округа Верхняя Пышма внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, в том числе в части организации и проведения работ по реконструкции (модернизации) очистных сооружений.
Данное представление рассмотрено 11.11.2025, указано на то, что мероприятия по модернизации и реконструкции поселковых очистных сооружений предусмотрены инвестиционной программой МУП «Водоканал» на 2023-2030 гг., утвержденной приказом Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области от 07.11.2017 № 400 (с изменениями от 19.11.2024 № 695).
Ранее МУП «Водоканал» с ООО «Евро Акцент Саба» заключен договор № 122/П-Р/22 на выполнение проектных работ по реконструкции очистных сооружений п. Красный. Ввиду невыполнения исполнителем обязательств, договор расторгнут в одностороннем порядке 11.10.2022.
В отношении очистных сооружений п. Кедровое в рамках контракта от 20.10.2022 разработана рабочая документация «Проектирование реконструкции сооружений канализации очистных сооружений п. Кедровое». Вместе с тем проект требует доработки в связи с необходимостью замены импортного оборудования, принятого в проекте.
Иных мер на указанном направлении с 2022 года не принималось, что не отвечает требованиям законодательства.
Кроме того, анализ инвестиционной программы МУП «Водоканал» показал, что сроки предусмотренные программой не соблюдаются, в частности в 2025 году не реализовано мероприятие по разработке проектно-сметной документации «Реконструкция очистных сооружений, расположенных по адресу: п. Красный, городской округ Верхняя Пышма».
При этом софинансирование данных мероприятий со стороны муниципального образования как собственника очистных сооружений не предусмотрено.
Непринятие мер по надлежащей очистке сбрасываемых сточных вод в болота Кедровое, Лубяное, Сагринское (Замараевское) создает предпосылки для загрязнения и истощения водных объектов, причинения вреда водным биологическим ресурсам, водным растениям, может привести к иным экологически неблагоприятным последствиям, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Бездействие администрации городского округа Верхняя Пышма, выраженное в непринятии мер по организации реконструкции (модернизации) очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации, в настоящее время не предназначенных для очистки от таких загрязняющих веществ как азот аммонийный, БПК, фосфаты, нефтепродукты и др., нарушает требования ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Бездействие МУП «Водоканал», выраженное в сбросе сточных вод в отсутствие решений о предоставлении водного объекта в пользование, необеспечении нормативной степени очистки сбрасываемых сточных вод, нереализации инвестиционной программы в установленные сроки, нарушает требования ст.ст. 3, 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 11, 39, 44, 55, 56, 60 Водного кодекса Российской Федерации.
В связи с чем, административный истец просит признать бездействие администрации городского округа Верхняя Пышма, выраженное в непринятии мер по организации реконструкции (модернизации) очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации п. Красный, п. Кедровое, п. Исеть, незаконным.
Возложить на Администрацию городского округа Верхняя Пышма обязанность в течение 3 лет со дня вступления решения суда в законную силу организовать работы по реконструкции (модернизации):
-очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации – площадка № 5 очистные сооружения п. Кедровое, расположенных по адресу: п. Кедровое (код объекта 65-0166-000977-П), на выпуске в болото Кедровое;
-очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации – площадка № 6 очистные сооружения п. Красный, расположенных по адресу: п. Красный (код объекта 65-0166-000973-П), на выпуске в болото Лубяное;
-очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации – площадка № 7 очистные сооружения п. Исеть, расположенных по адресу: п. Исеть, ул. Нагорная, 1а (код объекта 65-0166-000976-П), на выпуске в болото Сагринское (Замараевское), способные обеспечить нормативную степень очистки сбрасываемых сточных вод.
Признать деятельность МУП «Водопроводно-канализационного хозяйства» городского округа Верхняя Пышма, выраженную в сбросе недостаточно очищенных сточных вод с выпусков в болота Кедровое, Лубяное, Сагринское (Замараевское) в отсутствие решений о предоставлении водных объектов в пользование, незаконной.
Возложить на МУП «Водопроводно-канализационного хозяйства» городского округа Верхняя Пышма обязанность в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу направить в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области надлежащим образом оформленные заявления о предоставлении водных объектов – болото Кедровое, болото Лубяное, болото Сагринское (Замараевское) в пользование в целях сброса сточных вод после очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод п. Кедровое, п. Красный, п. Исеть, с приложением необходимого пакета документов, позволяющего принять положительное решение.
Возложить на МУП «Водопроводно-канализационного хозяйства» городского округа Верхняя Пышма обязанность в течение в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить нормативную степень очистки сточных вод, сбрасываемых в болото Кедровое на выпуске № 4 с координатами 57°10"09" с.ш., 60°33"50" в.д.; в болото Лубяное на выпуске № 2 с координатами 57°03"54" с.ш., 60°42"10" в.д.; в болото Сагринское (Замараевское) на выпуске № 3 с координатами 56°59"21" с.ш., 60°18"38" в.д., в соответствии с действующей разрешительной документацией.
Представитель административного истца – помощник прокурора Петрак Е.Г. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.
Представитель административного ответчика Администрации городского округа Верхняя Пышма по доверенности Абдуллин Р.С. в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель административного ответчика МУП «Водопроводно-канализационного хозяйства» городского округа Верхняя Пышма по доверенности Логинова В.С. в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель заинтересованного лица Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель заинтересованного лица Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, представил в суд отзыв на административное исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица УКС администрации ГО Верхняя Пышма в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.
Заслушав административного истца – помощника прокурора Петрак Е.Г., представителей административных ответчиков Абдуллина Р.С., Логинову В.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. При этом прокурор пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца.
Положения данной статьи об участии прокурора в административном деле являются общими и распространяются на главу 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливающую порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании ст.ст. 3, 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 39, 44, 55, 56, 60 Водного кодекса Российской Федерации хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Водопользователи обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде, содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения.
При эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов).
В соответствии со ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами в целях сброса сточных вод приобретается на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на администрацию городского округа Верхняя Пышма как собственника очистных сооружений и орган местного самоуправления возложены обязанности по содержанию очистных сооружений, организации водоотведения и мероприятий по охране окружающей среды на территории городского округа.
Водопользователем и лицом, непосредственно эксплуатирующим очистные сооружения на выпусках в болота Кедровое, Лубяное, Сагринское (Замараевское), является МУП «Водоканал».
Судом установлено и следует из материалов дела, что Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства МУП «Водопроводно-канализационного хозяйства» городского округа Верхняя
Пышма при осуществлении сбросов вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты.
В ходе проверки установлено, что МУП «Водоканал» эксплуатирует объекты негативного воздействия на окружающую среду II категории опасности - площадка № 5 очистные сооружения п. Кедровое (код 65-0166-000977-П), площадка № 6 очистные сооружения п. Красный (код 65-0166-000973-П), площадка № 7 очистные сооружения п. Исеть (код 65-0166-000976-П).
Кроме того, МУП «Водоканал» является водопользователем и осуществляет сброс сточных и (или) дренажных вод в водные объекты - болота Кедровое,
Лубяное, Сагринское (Замараевское).
В ходе проверки Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой изучены среднегодовые результаты анализов хозяйственно-бытовых сточных вод после очистных сооружений МУП «Водоканал» в п. Кедровое, п. Красный и п. Исеть, согласно которым в 2024-2025 годах имелись факты превышений допустимой концентрации загрязняющих веществ при сбросе сточных вод по таким показателям как:
Очистные сооружения п. Исеть: БПК5, БПК20, нефтепродуктов, фосфатов, сухого остатка, АПАВ, азота аммонийного, нитритов, хлоридов, ХПК;
Очистные сооружения п. Кедровое: БПК20, взвешенных веществ, нефтепродуктов, фосфатов, азота аммонийного, нитритов, ХПК, АПАВ;
Очистные сооружения п. Красный: БПК20, нефтепродуктов, фосфатов, азота аммонийного, нитритов, ХПК, АПАВ.
Указанное свидетельствует о систематическом негативном влиянии сбрасываемых МУП «Водоканал» недостаточно очищенных сточных вод на состояние водных объектов.
Данные факты имеют место в связи с неэффективной работой очистных сооружений МУП «Водоканал».
Водопользователем и лицом, непосредственно эксплуатирующим очистные сооружения на выпусках в болота Кедровое, Лубяное, Сагринское (Замараевское), является МУП «Водоканал».
В этой связи 01.10.2025 Свердловским межрайонным природоохранным прокурором в адрес директора МУП «Водоканал» внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, в том числе в части сброса сточных вод с превышениями допустимой концентрации загрязняющих веществ, а также в отсутствие необходимой разрешительной документации - решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Указанное представление рассмотрено 27.10.2025, МУП «Водоканал» отмечено, что сооружения для очистки и обезвреживания сточных вод п. Кедровое, п. Красный, п. Исеть не обеспечивают полную нормативную очистку ввиду их текущего состояния – степень износа составляет 95%.
На текущее время эффективность работы очистных сооружений прослеживается (между входящим стоком и очищенными сбрасываемыми водами): по БПК 65-82%, ХПК 50-80%, нефтепродукты 45-60%, АПАВ 60-96%, фосфаты 30-60%, группа азотов 80%.
Собственником очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод является городской округ Верхняя Пышма от лица которого выступает администрация городского округа Верхняя Пышма.
В этой связи 01.10.2025 Свердловским межрайонным природоохранным прокурором в адрес Главы городского округа Верхняя Пышма внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, в том числе в части организации и проведения работ по реконструкции (модернизации) очистных сооружений.
Данное представление рассмотрено 11.11.2025, указано на то, что мероприятия по модернизации и реконструкции поселковых очистных сооружений предусмотрены инвестиционной программой МУП «Водоканал» на 2023-2030 гг., утвержденной приказом Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области от 07.11.2017 № 400 (с изменениями от 19.11.2024 № 695).
Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь статьями 35, 39, 44, 56 Водного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 N 881 "О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты", установив факт сброса в болота Кедровое, Лубяное, Сагринское (Замараевское) недостаточно очищенных сточных вод после очистки на очистных сооружениях, что создает угрозу причинения вреда окружающей среде, водным объектам, биологическим ресурсам и среде их обитания, нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, принимая во внимание, что факт нарушения требований законодательства об охране вод не оспаривался, учитывая, что очистные сооружения находятся в собственности Администрации городского округа Верхняя Пышма, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части.
Доказательств, свидетельствующих о том, что сбрасываемые сточные воды соответствуют нормативам допустимого воздействия по привносу химических и взвешенных минеральных веществ, в материалы дела административными ответчиками не представлено.
В связи с чем, требования административного истца о возложении на Администрацию городского округа Верхняя Пышма обязанности организовать работы по реконструкции (модернизации): - очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации – площадка № 5 очистные сооружения п. Кедровое, расположенных по адресу: п. Кедровое (код объекта 65-0166-000977-П), на выпуске в болото Кедровое; - очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации – площадка № 6 очистные сооружения п. Красный, расположенных по адресу: п. Красный (код объекта 65-0166-000973-П), на выпуске в болото Лубяное; -очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации – площадка № 7 очистные сооружения п. Исеть, расположенных по адресу: п. Исеть, ул. Нагорная, 1а (код объекта 65-0166-000976-П), на выпуске в болото Сагринское (Замараевское), способные обеспечить нормативную степень очистки сбрасываемых сточных вод, подлежат удовлетворению.
При этом бездействия со стороны Администрации ГО Верхняя Пышма суд не усматривает, поскольку как следует из административного искового заявления и материалов дела заключался договор на выполнение проектных работ по реконструкции очистных сооружений п. Красный. Ввиду невыполнения исполнителем обязательств, договор расторгнут в одностороннем порядке 11.10.2022. В отношении очистных сооружений п. Кедровое в рамках контракта от 20.10.2022 разработана рабочая документация «Проектирование реконструкции сооружений канализации очистных сооружений п. Кедровое». Вместе с тем проект требует доработки в связи с необходимостью замены импортного оборудования, принятого в проекте. Кроме того, в настоящее время осуществляется реконструкция очистных сооружений в г. Верхняя Пышма, проведение аналогичных работ сразу на 4 объектах не является возможным.
Что касается требования о признании деятельности МУП «Водопроводно-канализационного хозяйства» городского округа Верхняя Пышма, выраженной в сбросе недостаточно очищенных сточных вод, незаконной, то в удовлетворении данного требования должно быть отказано, поскольку указанные в административном иске очистные сооружения поселков Красный, Исеть и Кедровое являются единственными источниками и неотъемлемой частью системы водоотведения для населения и прочих объектов поселков. В настоящее время остановить работу поселковых очистных сооружений не представляется возможным в виду необходимости обеспечения бесперебойной подачи услуги водоотведения городского округа Верхняя Пышма.
Кроме того, принимая во внимание, что срок устранения нарушений прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в интересах которых заявлены требования, должен быть разумным и достаточным для совершения административными ответчиками определенных действий, учитывая, что обеспечение нормативной очистки сточных вод и организация работы по обеспечению нормативной очистки сточных вод (на нескольких объектах одновременно), требует значительных финансовых вложений, временных затрат, проведения испытаний, замеров, суд устанавливает срок исполнения решения для Администрации городского округа Верхняя Пышма в течение 7 лет со дня вступления решения суда в законную силу организовать работы по реконструкции (модернизации) указанных истцом очистных сооружений (с учетом этапов работ, включающих: обследование, разработка общих технических решений, подготовка технического задания для проектирования, проектирование, прохождение экспертизы, строительство, пусконаладочные работы). Указанный срок предоставлен на основании документации, представленной Научно-исследовательским институтом Центра экологической промышленной политики.
Для подачи запроса на получение решения о предоставлении указанных в иске объектов в пользование, путем инициации и принятия участия в научно-техническом совете в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области с текущими качественными характеристиками сбросов и мероприятиями по реализации модернизации (реконструкции) очистных сооружений поселков необходимо разработать эффективные мероприятия модернизации очистных сооружений, направленных на улучшение качества сброшенных стоков. Подача такого запроса с целью получения положительного решения возможна только после завершения работ по реконструкции очистных сооружений. В отказах Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, направленных в адрес МУП «Водоканал» также указано, что предоставление водного объекта в пользование с целью сброса сточных вод будет возможно с вводом в эксплуатацию очистных сооружений, обеспечивающих нормативную очистку сточных вод.
В связи с чем, на МУП «Водопроводно-канализационного хозяйства» городского округа Верхняя Пышма подлежит возложению обязанность в течение 1 года с момента проведения работ по реконструкции указанных выше очистных сооружений направить в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области надлежащим образом оформленные заявления о предоставлении водных объектов – болото Кедровое, болото Лубяное, болото Сагринское (Замараевское) в пользование в целях сброса сточных вод после очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод п. Кедровое, п. Красный, п. Исеть, с приложением необходимого пакета документов, позволяющего принять положительное решение.
На МУП «Водопроводно-канализационного хозяйства» городского округа Верхняя Пышма подлежит возложению обязанность в течение в течение 1 года с момента проведения работ по реконструкции указанных выше очистных сооружений обеспечить нормативную степень очистки сточных вод, сбрасываемых в болото Кедровое на выпуске № 4 с координатами 57°10"09" с.ш., 60°33"50" в.д.; в болото Лубяное на выпуске № 2 с координатами 57°03"54" с.ш., 60°42"10" в.д.; в болото Сагринское (Замараевское) на выпуске № 3 с координатами 56°59"21" с.ш., 60°18"38" в.д., в соответствии с действующей разрешительной документацией.
При таких обстоятельствах, требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора к Администрации городского округа Верхняя Пышма, МУП «Водопроводно-канализационного хозяйства» городского округа Верхняя Пышма о признании бездействия незаконным, признании деятельности незаконной, возложении обязанности, подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора к Администрации городского округа Верхняя Пышма, МУП «Водопроводно-канализационного хозяйства» городского округа Верхняя Пышма о признании бездействия незаконным, признании деятельности незаконной, возложении обязанности, удовлетворить в части.
Возложить на Администрацию городского округа Верхняя Пышма обязанность в течение 7 лет со дня вступления решения суда в законную силу организовать работы по реконструкции (модернизации):
-очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации – площадка № 5 очистные сооружения п. Кедровое, расположенных по адресу: п. Кедровое (код объекта 65-0166-000977-П), на выпуске в болото Кедровое;
-очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации – площадка № 6 очистные сооружения п. Красный, расположенных по адресу: п. Красный (код объекта 65-0166-000973-П), на выпуске в болото Лубяное;
-очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации – площадка № 7 очистные сооружения п. Исеть, расположенных по адресу: п. Исеть, ул. Нагорная, 1а (код объекта 65-0166-000976-П), на выпуске в болото Сагринское (Замараевское), способные обеспечить нормативную степень очистки сбрасываемых сточных вод.
Возложить на МУП «Водопроводно-канализационного хозяйства» городского округа Верхняя Пышма обязанность в течение 1 года с момента проведения работ по реконструкции указанных выше очистных сооружений направить в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области надлежащим образом оформленные заявления о предоставлении водных объектов – болото Кедровое, болото Лубяное, болото Сагринское (Замараевское) в пользование в целях сброса сточных вод после очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод п. Кедровое, п. Красный, п. Исеть, с приложением необходимого пакета документов, позволяющего принять положительное решение.
Возложить на МУП «Водопроводно-канализационного хозяйства» городского округа Верхняя Пышма обязанность в течение в течение 1 года с момента проведения работ по реконструкции указанных выше очистных сооружений обеспечить нормативную степень очистки сточных вод, сбрасываемых в болото Кедровое на выпуске № 4 с координатами 57°10"09" с.ш., 60°33"50" в.д.; в болото Лубяное на выпуске № 2 с координатами 57°03"54" с.ш., 60°42"10" в.д.; в болото Сагринское (Замараевское) на выпуске № 3 с координатами 56°59"21" с.ш., 60°18"38" в.д., в соответствии с действующей разрешительной документацией.
В удовлетворении оставшейся части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Судья Е.А. Шелепова.