РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2026 года г. Верхняя Пышма
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шелеповой Е.А., при секретаре Балалихиной В.С., с участием административного истца Тимошенко С.В., представителя административного истца Минина В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Тимошенко Сергея Владимировича к судебным приставам-исполнителям Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Морозовой Полине Владимировне, Бобылевой Татьяне Владимировне, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании действий по возбуждению исполнительных производств незаконными, обязании устранить допущенные нарушения прав, установил:
Тимошенко С.В. обратился в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Морозовой Полине Владимировне, Бобылевой Татьяне Владимировне, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании действий по возбуждению исполнительных производств незаконными, обязании устранить допущенные нарушения прав.
В обоснование административного иска Тимошенко С.В. указано, что на исполнении в Верхнепышминском РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области находится исполнительное производство №-ИП от 20.06.2025 года, возбужденное на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Верхнепышминского судебного района Свердловской области, в отношении должника Тимошенко С.В., в пользу взыскателя АО «ТБанк», предмет исполнения – взыскание задолженности в размере 115 637 рублей 11 копеек. На исполнении в Верхнепышминском РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области находятся исполнительное производство №-ИП от 04.08.2025 года, возбужденное на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Верхнепышминского судебного района Свердловской области, в отношении должника Тимошенко С.В., в пользу взыскателя ООО ПКО «АйДи Коллект», предмет исполнения – взыскание задолженности в размере 459 829 рублей 55 копеек. Административный истец полагает, что указанные исполнительные производства возбуждены за пределами установленного законом трехлетнего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, который истек 15.05.2022 года и 04.03.2024 и не был восстановлен. О наличии исполнительных производств административному истцу стало известно 04.08.2025 года. Административный истец обратился к мировому судье с заявлениями об отмене судебных приказов, однако 07.08.2025 года мировым судьей в восстановлении срока на подачу заявления об отмене судебных приказов и их отмене было отказано. 16.09.2025 года административный истец обратился в Верхнепышминский РОСП с заявлением о прекращении исполнительных производств за пропуском срока предъявления судебных приказов ко взысканию, но 16.12.2025 года получил постановление об отказе в удовлетворении заявления. В связи с чем, административный истец Тимошенко С.В. просит восстановить срок на подачу административного искового заявления об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Морозовой П.В. и Бобылевой Т.В. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Морозовой П.В. по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.06.2025 №-ИП о взыскании с Тимошенко С.В. в пользу взыскателя АО «ТБанк» задолженности в размере 115 637 рублей 11 копеек и обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушение закона. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Бобылевой Т.В. по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства от 04.08.2025 №-ИП о взыскании с Тимошенко С.В. в пользу взыскателя ООО ПКО «АйДи Коллект» задолженности в размере 459 829 рублей 55 копеек и обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушение закона.
Административный истец Тимошенко С.В., представитель административного истца Минин В.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Морозова П.В., Бобылева Т.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили в суд отзывы на административное исковое заявление, в которых просили в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица АО «ТБанк», представитель заинтересованного лица ООО ПКО «АйДи Коллект» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщили.
Заслушав административного истца Тимошенко С.В., представителя административного истца Минина В.В., исследовав письменные материалы административного дела, сопоставив в совокупности все представленные по административному делу доказательства, суд приходит к следующему.
Суд восстанавливает административному истцу срок для подачи административного искового заявления, поскольку как следует из искового заявления о вынесении постановлений о возбуждении исполнительных производств истцу стало известно 04.08.2025 года, впоследствии для урегулирования спора во внесудебном порядке он обращался в Верхнепышминский РОСП, но в удовлетворении его заявления о прекращении исполнительных производств было отказано, о чем административному истцу стало известно 16.12.2025 года. С административным иском Тимошенко С.В. обратился 24.12.2025 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
Такая необходимая совокупность условий по настоящему административному делу судом не установлена.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» гласит, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из положений ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (части 1, 2 статьи 22 Федерального закона № 229-ФЗ).
В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.
Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (часть 4 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ).
Взаимосвязанные положения ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22 и ч. 4 ст. 46 Закона № 229-ФЗ позволяют сделать вывод, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, в том числе частичного, по обстоятельствам, имеющим отношение к должнику (пп. 2 - 4 ч. 1 ст. 46 указанного Закона), течение срока на предъявление исполнительного листа исчисляется заново с момента возвращения исполнительного документа.
В соответствии с ч. 2 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ, в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении в Верхнепышминском РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области находится исполнительное производство №-ИП от 20.06.2025 года, возбужденное на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Верхнепышминского судебного района Свердловской области, в отношении должника Тимошенко С.В., в пользу взыскателя АО «ТБанк», предмет исполнения – взыскание задолженности в размере 115 637 рублей 11 копеек.
Как следует из материалов исполнительного производства судебный приказ № от 05.04.2019 года в отношении Тимошенко С.В. находился на исполнении Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области в период с 27.04.2020 года по 17.06.2021 года - исполнительное производство №-ИП, окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве; с 25.02.2022 года по 12.08.2022 года - исполнительное производство №-ИП, окончено по тем же основаниям; с 10.05.2023 года по 16.01.2024 года исполнительное производство №-ИП, окончено по тем же основаниям; с 13.12.2024 года по 07.03.2025 года – исполнительное производство №-ИП, окончено по тем же основаниям; с 20.06.2025 года по 25.08.2025 года исполнительное производство №-ИП, окончено по тем же основаниям. При возбуждении 20.06.2025 года исполнительного производства в отношении должника Тимошенко С.В., исполнительный документ, предъявленный АО «ТБанк» повторно в соответствии с частью 2.1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, соответствовал всем требованиям закона; сроки предъявления исполнительного документа нарушены не были, исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области правомерно.
Указанная информация следует из отметок на судебном приказе, сделанных в установленном законом порядке судебным приставом-исполнителем, информации из АИС ФССП России, постановлений об окончании исполнительного производства.
Как следует из материалов исполнительного производства судебный приказ № от 18.12.2020 года в отношении Тимошенко С.В. находился на исполнении Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области в период с 11.05.2021 года по 26.09.2023 года - исполнительное производство №-ИП, окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве; с 04.08.2025 года по настоящее время - исполнительное производство №-ИП. При возбуждении 04.08.2025 года исполнительного производства в отношении должника Тимошенко С.В., исполнительный документ, предъявленный ООО ПКО «АйДи Коллект» повторно в соответствии с частью 2.1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, соответствовал всем требованиям закона; сроки предъявления исполнительного документа нарушены не были, исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области правомерно.
Указанная информация следует из отметок на судебном приказе, сделанных в установленном законом порядке судебным приставом-исполнителем, информации из АИС ФССП России, постановления об окончании исполнительного производства.
ООО ПКО «АйДи Коллект» является правопреемником ООО КБ «Ренессанс Кредит» на основании определения мирового судьи от 09.07.2024 года.
Участие административного истца в специальной военной операции само по себе не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Положения ст. 31 Закона об исполнительном производстве не препятствуют возбуждению исполнительного производства в отношении должника, участвующего в специальной военной операции.
Кроме того, согласно представленной суду справке, административный истец проходил военную службу по контракту и принимал участие в СВО на территории ДНР с 01.06.2023 по 21.07.2023.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований Тимошенко Сергея Владимировича к судебным приставам-исполнителям Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Морозовой Полине Владимировне, Бобылевой Татьяне Владимировне, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании действий по возбуждению исполнительных производств незаконными, обязании устранить допущенные нарушения прав, должно быть отказано.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении требований Тимошенко Сергея Владимировича к судебным приставам-исполнителям Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Морозовой Полине Владимировне, Бобылевой Татьяне Владимировне, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании действий по возбуждению исполнительных производств незаконными, обязании устранить допущенные нарушения прав, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Судья Е.А. Шелепова.