РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2026 года г. Верхняя Пышма
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи М.П. Вершининой, при секретаре Сайфутдиновой Л.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шитова Александра Алексеевича к судебным приставам-исполнителям Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Морозовой Полине Владимировне, Саночкиной Наталье Анатольевне, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления о несовершении исполнительных действий и неприменении мер принудительного исполнения, отложении исполнительных действий, возложении обязанности, установил:
административный истец Шитов А.А. обратился в суд с вышеуказанным административным иском.
В обоснование требований указал, что 16.01.2026 на основании решения Невьянского городского суда Свердловской области по делу № 2-21/2025 в отношении Шитова А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предмет исполнения: взыскание 5 631 427 рублей. Согласно данным из личных кабинетов в интернет-банках (АО «Альфа-банк» и ПАО «Сбербанк») на денежные средства Шитова А. А. были наложены аресты еще 19.01.2026, то есть в период, когда срок для добровольного исполнения решения (5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства) еще не истек. Применение таких мер в рамках исполнительного производства (наложение ареста на счет Индивидуального предпринимателя в полной сумме, превышающей сумму задолженности, потому что по состоянию на 30.12.2025 Шитов А. А. оплатил часть задолженности в размере 500 000 рублей) нарушает права должника Шитова А.А., поскольку это его единственный доход, который обеспечивает как его жизненные потребности, так и обязательства перед банками, бюджетом, социальным и пенсионным фондом, работниками и блокирует деятельность, от доходов по которой должна быть произведена выплата задолженности. Между тем, 23.12.2025 Шитов А. А. обратился в Невьянский городской суд Свердловской области с заявлением об изменении порядка исполнения решения суда по делу № 2-21/2025 - о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта. 16.01.2026 судьей Невьянского городского суда Свердловской области Уфимцевой И. Н. заявление об изменении порядка исполнения решения суда удовлетворено частично. Шитову А.А. предоставлена рассрочка исполнения решения Невьянского городского суда Свердловской области от 30.07.2025 по гражданскому делу № 2-21 /2025 в части взыскания денежных средств в размере 5 131 427,46 рублей, путем уплаты платежа в размере 2 565 713,73 рублей в срок до 31.07.2026 и платежа в размере 2 565 713,73 рублей в срок до 31.12.2026. На момент вынесения названного определения суда Шитов А. А. частично погасил задолженность по указанному судебному решению - перечислил в бюджет Невьянского муниципального округа денежные средства в счет возмещения вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в размере 500 000 рублей. 19.01.2026 представителем Шитова А. А. Носковой Е. А. в Верхнепышминское районное отделение судебных приставов подано ходатайство 1) о несовершении исполнительных действий и неприменении мер принудительного исполнения в соответствии с ч. 2 ст. 37 ФЗ «Об исполнительном производстве», 2) об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения на основании определенна Невьянского городского суда Свердловской области от 16.01.2026 по делу № 2-21/2025 предоставлении рассрочки. Кроме того, в указанном ходатайстве должник просил снять арест с денежных средств, находящихся на счете Шитова А. А. №, открытом в банке ФИЛИАЛ «ЕКАТЕРИНБУРГСКИЙ» АО «АЛЬФА-БАНК», корр. счет 30№, БИК №, а также на счете Шитова А. А. №, открытом в УРАЛЬСКОМ БАНКЕ ПАО СБЕРБАНК, корр. счет №, БИК 046577674 и на иных счетах Шитова А. А., на которые судебным приставом был наложен арест. Постановлением от 20.01.2026 судебным приставом-исполнителем Морозовой П.В. в удовлетворении настоящего ходатайства было отказано в связи с тем, что для приостановления исполнительного производства в связи с рассрочкой исполнения необходимо предоставить вступившее в законную силу определение суда о рассрочке. Просит признать незаконным постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 20.01.2026, вынесенное судебным представителем Верхнепышминского районного отделения судебных приставов Морозовой П. В. в рамках исполнительного производства № № от 16.01.2026; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отделения судебных приставов Морозовой П. В., выразившееся в не снятии ареста с денежных средств, находящихся на счетах в банках, открытых на имя Шитова А.А. после получения ходатайства должника от 19.01.2026; обязать судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отделения судебных приставов Морозову П. В. снять арест с денежных средств, находящихся на счете Шитова А. А. №, открытом в банке ФИЛИАЛ «ЕКАТЕРИНБУРГСКИЙ» АО «АЛЬФА-БАНК», корр. счет 30№, БИК №, а также на счете Шитова А. А. №, открытом в УРАЛЬСКОМ БАНКЕ ПАО СБЕРБАНК, корр. счет 30№, БИК № и на иных счетах Шитова А. А., на которые судебным приставом был наложен арест.
В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованные лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель административного истца по ордеру Ногай П.Н. заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Как установлено судом, на исполнении в Верхнепышминском РОСП находится исполнительное производство №-ИП от 16.01.2026, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 053324575 от 30.07.2025, выданного Невьянским городским судом Свердловской области, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в отношении должника Шитова А.А., сумма взыскания 5 631 427 рублей, в пользу взыскателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского ГО.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 16.01.2026 установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения его копии.
В тот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Вместе с тем, определением Невьянского городского суда Свердловской области от 16.01.2026 удовлетворено заявление Шитова А.А. о рассрочке исполнения решения Невьянского городского суда Свердловской области от 30.07.2025 по гражданскому делу № 2-21/2025: Шитову А.А. предоставлена рассрочка исполнения решения суда в части взыскания денежных средств в размере 5 131 427,46 рублей, путем уплаты платежа в размере 2 565 713,76 рублей в срок до 31.07.2026 и платежа в размере 2 565 713,73 рублей в срок до 31.12.2026.
19.01.2026 судебному приставу-исполнителю от должника Шитова А.А. поступило заявление (ходатайство) о не совершении исполнительных действий и не применении мер принудительного исполнения, а также об отложении исполнительных действий, снятии ареста с денежных средств должника.
В указанном заявлении также содержалась информация об исполнении решения суда в части оплаты задолженности в размере 500 000 рублей, а также приложена копия определения Невьянского городского суда Свердловской области от 16.01.2026 о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта.
20.01.2026 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления Шитова А.А., с указанием на необходимость предоставление судебному приставу-исполнителю вступившего в законную силу определение суда о рассрочке.
Несмотря на то, что статьями 39, 40 Закона об исполнительном производстве прямо не предусмотрено в качестве основания для приостановления исполнительного производства обращение должника в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, исходя из смысла статьи 36 данного Закона, устанавливающей порядок течения сроков совершения исполнительных действий, рассмотрение судом заявления должника о предоставлении отсрочки исполнения исполнительного листа препятствует совершению исполнительных действий.
В соответствии с пунктом 5 части 7 статьи 36 Закона об исполнительном производстве в сроки совершения исполнительных действий не включается время со дня обращения должника с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения такого обращения.
Учитывая, что заявление о предоставлении рассрочки подано должником в суд 23.12.2025, а 16.01.2026 предоставлена рассрочка исполнения судебного акта, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания как для вынесения постановления об отказе в удовлетворении заявления от 20.01.2026, так и основания для совершения исполнительных действий, поскольку в данном случае предоставленный должнику срок для добровольного исполнения решения суда не был нарушен, поскольку прерван подачей должником указанного выше заявления с последующим предоставление отсрочки исполнения решения суда.
При установленных по административному делу обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Шитова А.А.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
В целях восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца в рамках настоящего административного дела, на административного ответчика подлежит возложению обязанность устранить нарушение прав Шитова А.А.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Шитова Александра Алексеевича к судебным приставам-исполнителям Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Морозовой Полине Владимировне, Саночкиной Наталье Анатольевне, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления о несовершении исполнительных действий и неприменении мер принудительного исполнения, отложении исполнительных действий, возложении обязанности, - удовлетворить.
Признать незаконным постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 20.01.2026, вынесенное судебным представителем Верхнепышминского районного отделения судебных приставов Морозовой Полиной Владимировной в рамках исполнительного производства №-ИП от 16.01.2026.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отделения судебных приставов Морозовой Полины Владимировны, выразившееся в не снятии ареста с денежных средств, находящихся на счетах в банках, открытых на имя Шитова Александра Алексеевича после получения ходатайства должника от 19.01.2026.
Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить административному истцу и в Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.
Судья М.П. Вершинина