РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2026 года г. Верхняя Пышма
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Вершининой М.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Янковской Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области Моисеевой Яны Ильдаровны к Исламгалиеву Денису Рашитовичу об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, установил:
судебный пристав-исполнитель Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Моисеева Я.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Исламгалиеву Д.Р. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством.
В обоснование заявленных требований указала, что на исполнении в Верхнепышминском РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области находится исполнительное производство в отношении должника Исламгалиева Д.Р. №-ИП от 26.08.2025, возбужденного на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении по делу № 5-701/2024, выданным мировым судьей судебного участка № 4 Верхнепышминского судебного района, предмет исполнения: Исламгалиева Д.Р. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 12.8 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход бюджета в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев, в пользу взыскателя МО МВД России «Верхнепышминский». Исламгалиев Д.Р. в установленный для добровольного исполнения срок не исполняет требования, содержащиеся в исполнительном документе, сведения об уважительных причинах неисполнения судебному приставу-исполнителю не предоставил. Полагает необходимым установить временное ограничение на пользование специальным правом Исламгалиеву Д.Р. до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Административный истец, административный ответчик, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд, пришел к следующему.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ).
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от дата от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).
В соответствии со статьей 67.1 названного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 указанной выше статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает сумма; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (часть 4).
Из материалов дела следует, что в отношении должника Исламгалиева Д.Р. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № 4 Верхнепышминского судебного района Свердловской области Воеводской Е.Л. по делу об административном правонарушении по статье 12.8 части 1 КоАП РФ в отношении Исламгалиева Д.Р., в соответствии с которым Исламгалиев Д.Р. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в доход местного бюджета в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.
Указанное постановление вступило в законную силу 30.11.2024.
По мнению административного истца, неисполнение обязательства по уплате штрафа, наличие задолженности влечет возможность применения в отношении должника ограничений, предусмотренных статьями 67, 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Вместе с тем, судом установлено и следует из материалов дела, в настоящее время административный ответчик лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливая в качестве одного из видов административных наказаний лишение специального права, предоставленного физическому лицу (пункт 5 части 1 статьи 3.2 и статья 3.8), предусматривает как общие правила исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях (глава 31), так и специальный порядок исполнения постановления о назначении указанного наказания, в том числе определяет органы, исполняющие такие постановления, а также закрепляет правила исчисления срока лишения специального права (статьи 32.5 - 32.7).
Специальные правила исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством предусматривают, что исполнение такого наказания осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права водительского удостоверения; данный срок начинает исчисляться со дня вступления в законную силу постановления о назначении этого административного наказания; в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу этого постановления лицо, лишенное права управления транспортным средством, должно сдать водительское удостоверение в орган внутренних дел, а в случае утраты названного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок; в случае уклонения указанного лица от сдачи данного документа срок лишения соответствующего специального права прерывается; течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате этого документа (часть 1 статьи 32.5, часть 1 статьи 32.6 и части 1 - 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с частью 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний Правил дорожного движения Российской Федерации, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку требования настоящего административного иска направлены на ограничение специального права административного ответчика в виде управления транспортными средствами в связи с неисполнением им постановления о назначении административного наказания в части взыскания административного штрафа, в однако, административный ответчик лишен данного права, то есть данное право у него в настоящее время отсутствует, при этом возможность возврата ранее сданного удостоверения, у административного ответчика возникает в том числе после уплаты административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
требования судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области Моисеевой Яны Ильдаровны к Исламгалиеву Денису Рашитовичу об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.
Судья М.П. Вершинина