К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2008/2026 ~ М-1766/2026

Об оспаривании решений (действий/бездействия) судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительского действий и исполнительного сбора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Верхнепышминский городской суд Свердловской области · судья Шелепова Елена Александровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
10.08.2026
Решение
09.10.2026
Категория
Исполнительное производство

Решения

Мотивированное решение составлено 23.10.2026.

№а-2008/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Верхнепышминский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Е.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, ГУ ФССП России по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора, рассрочке исполнения исполнительского сбора, установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, ГУ ФССП России по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора, рассрочке исполнения исполнительского сбора.

В обоснование административного иска указано, что в Верхнепышминском РОСП ГУ ФССП России по <адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительная надпись нотариуса <данные изъяты> года, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя АО «Газпромбанк», предмет исполнения – взыскание задолженности в размере № копеек.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 вынесла постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере № копеек, в связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа.

Истец полагает, что сумма взысканного с нее исполнительского сбора может быть уменьшена, поскольку от исполнения требований исполнительного документа она не уклоняется, но денежные средства для единовременного погашения задолженности в рамках исполнительного производства отсутствуют. Кроме того, на ее иждивении находится несовершеннолетний ребенок – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с чем, административный истец ФИО1 просит уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, на одну четверть, до № копеек. Предоставить рассрочку исполнения исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и в срок, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов административного дела, в Верхнепышминском РОСП ГУ ФССП России по <адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительная надпись нотариуса <данные изъяты> года, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя АО ФИО7», предмет исполнения – взыскание задолженности в размере № копеек.

Пунктом 2 указанного постановления о возбуждении исполнительного производства должнику был предоставлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Должнику разъяснено, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке без уважительных причин в срок, представленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 12 процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее № рублей с должника-гражданина. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере № рублей.

Как следует из материалов административного дела, представленных суду материалов исполнительного производства, и не оспорено административным истцом, копия указанного постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направлена судебным приставом-исполнителем должнику ФИО1 в ЛК ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, прочитана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными судебным приставом-исполнителем документами АИС ФССП России.

В установленный срок требования исполнительного документа не были исполнены должником ФИО1

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие законных оснований у судебного пристава-исполнителя для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского РОСП ФИО3 Э.Р. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с должника – ФИО1 исполнительского сбора в размере 31 933 рубля 87 копеек.

ФИО1 обратилась в суд с административным иском об уменьшении размера исполнительского сбора, рассрочке исполнения исполнительского сбора.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Статьей 30 названного Федерального закона установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 12 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 2.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

В силу п. 12 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

На основании ч. 1 ст. 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительским сбором согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В силу ч. 3 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и двадцати тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере десяти тысяч рублей, с должника-организации - ста тысяч рублей.

Как следует из материалов административного дела, представленных суду материалов исполнительного производства, и не оспорено административным истцом, копия указанного постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направлена судебным приставом-исполнителем должнику ФИО1 в ЛК ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, прочитана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными судебным приставом-исполнителем документами АИС ФССП России.

В установленный срок требования исполнительного документа не были исполнены должником.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие законных оснований у судебного пристава-исполнителя для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Административным истцом ФИО1 суду представлены доказательства невозможности исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок. В частности, погасить сумму долга в размере 266 115 рублей 60 копеек единовременно должник не имела возможности в виду значительности задолженности. Должник не уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, официально трудоустроена. На иждивении должника находится несовершеннолетний сын ФИО1, 2014 года рождения. Таким образом, имеются основания для снижения исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП на 1/4 с суммы 31 933 рубля 87 копеек до суммы 23 950 рублей 40 копеек.

Оснований для предоставления рассрочки исполнения исполнительского сбора не имеется, поскольку выплаты осуществляются должником незначительные, сумма удержанного исполнительского сбора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 4 864 рубля 94 копейки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, ГУ ФССП России по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора, рассрочке исполнения исполнительского сбора, подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, ГУ ФССП России по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора, рассрочке исполнения исполнительского сбора, удовлетворить в части.

Снизить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию на основании постановления судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, на одну четверть до суммы № копеек.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд <адрес>.

Судья Е.А. Шелепова.

Участники

Административный истец

  • П. Д. А.

Административный ответчик2

  • ГУ ФССП России по Свердловской области

  • Судебный пристав-исполнитель Верхнепышминского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Монахова Эльмира Рашидовна

Заинтересованное лицо

  • ПАО "Газпромбанк"

Ход дела

  1. 13:50

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:27

    Передача материалов судье

  3. 18:05

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:05

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 18:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 13:54

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 14:54

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 15:00

    Дело оформлено