ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 марта 2026 года г. Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Миллера С.М. которому разъяснены права в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ст.51 Конституции РФ, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении
Миллера Сергея Максимовича, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ не привлекался, установила:
Миллер С.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
13 марта 2026 года в 01 час 15 минут Миллер С.М., в районе дома 81, по ул. Речная в г. Магадане, будучи водителем управляя автомобилем «Лексус RX 300», государственный регистрационный знак №, не выполнил законное требование 49 ТА 248418 от 13 ноября 2024 года сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, прекратить противоправные действия, связанные с управлением транспортным, лицом, не имеющим права управления транспортным средством, вновь совершил административное правонарушение, наказание за которое предусмотрено ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании Миллер С.М. вину признал, в содеянном раскаялся.
Выслушав Миллера С.М., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности Миллера С.М. во вменяемом правонарушении.
Так, факт совершения правонарушения и вина Миллера С.М. в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 13 марта 2026 года; рапортом командира взвода ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области от 13 марта 2026 года; протоколом административного задержания от 13 марта 2026 года; постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ от 20 ноября 2024 года; требованием 49 ТА 248418 от 13 ноября 2024 года; рапортом инспектора ДПС ОСР ДПС ГАИ УМВД России по Магаданской области от 13 марта 2026 года; сведениями о привлечении к административной ответственности; справкой от 13 марта 2026 года.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
При этом привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции являлись законными.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи.
Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.
Права и обязанности сотрудников полиции определены нормами главы 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее Закон «О полиции»).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 названного Федерального закона одним из основных направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
В силу п. 11 ч. 1 ст. 12 Закона «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам о административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право, в том числе, требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.
Кроме того, имеет право требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов преступления, административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан; в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их; обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.
В соответствии со ст. 14 Закона «О полиции» полиция имеет право задерживать лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 3,4 ст. 30 Закона «О полиции»).
Исходя из системного толкования указанных норм, судья приходит к выводу о том, что требование сотрудника ГИБДД об устранении нарушений в области дорожного движения, в том числе неисправностей и условий, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, является законным. Следовательно, отказ от исполнения данного требования подлежит квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 20 ноября 2024 года Миллер С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного за частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 13 ноября 2024 года Миллеру С.М. вынесено требование о прекращении противоправных действий в виде управления транспортными средствами вплоть до получения водительского удостоверения, дающего право на управление ими.
13 марта 2026 года в 01 час 15 минут в районе дома 81 по ул. Речнаяв г. Магадане, сотрудником ДПС ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области остановлено транспортное средство ««Лексус RX 300», государственный регистрационный знак №, под управлением Миллера С.М., не имея при этом водительского удостоверения.
Основанием для составления в отношении Миллера С.М., протокола об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ послужило не выполнение им законного требования сотрудника полиции, предъявленного ему 13 ноября 2024 года, о прекращении противоправных действий в виде управления транспортными средствами вплоть до получения водительского удостоверения, дающего право на управление ими.
Законность требования сотрудника полиции, обстоятельства совершения Миллером С.М. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оценив которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришла к выводу о виновности Миллера С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, требования сотрудника полиции инспектора ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области соответствовали требованиям законодательства РФ.
Представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником ОСР ДПС ГАИ УМВД России по Магаданской области. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, а также фиксации процессуальных действий при его составлении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Действия Миллера С.М., судьей квалифицируются по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
В силу ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Миллера С.М. судьей признается раскаяние.
В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Миллера С.Н. судьей не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность Миллера С.М., его отношение к содеянному, состояние здоровья, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, отсутствия обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, приходит к убеждению о назначение Миллеру С.М. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
Руководствуясь ст.ст. 3.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановила:
Миллера Сергея Максимовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек, которые подлежат перечислению в <данные изъяты> - наименование платежа: штраф.
Предупредить Миллера С.М., что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы, но не менее одной тысячи рублей неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить (вручить) копию настоящего постановления Миллеру С.М., в ОМВД России по г.Магадану.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.
Судья Е.Ф.Пикалева