РЕШЕНИЕ
01 июля 2026 года г. Магнитогорск
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Батуева О.А., при секретаре Нинаевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ашуровой И.С. - Тросиненко Ю.А. на постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от <данные изъяты> (резолютивная часть от <дата обезличена>) по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.5.61 КоАП РФ в отношении Ашуровой И.С.,
УСТАНОВИЛ:
<дата обезличена> в отношении Ашуровой И.С. заместителем прокурора Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области <ФИО>1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.5.61 КоАП РФ согласно которого, <дата обезличена> с 19-50 часов Ашурова И.С., в личных сообщениях в мессенджере «Вконтакте», и <дата обезличена> в 00-44 часов в мессенджере «Телеграмм» в группе <данные изъяты> где состоят 250 человек, написала <ФИО>2 оскорбления в неприличной форм или иной форме, унижающей честь и достоинство, чем оскорбила последнюю.
Постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от <дата обезличена> (резолютивная часть от <дата обезличена>) Ашурова И.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.61 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В жалобе Ашурова И.С., ее защитник Тросиненко Ю.А. просят постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить указывая, что Ашурова И.С. не надлежаще уведомлена о времени и месте составления постановления о возбуждении дела; отсутствует подтверждение ознакомления с постановлением о возбуждении дела; ей не разъяснили права; нарушен порядок составления процессуальных документов. <дата обезличена> помощник прокурора <ФИО>3 получила объяснения от привлекаемой к административной ответственности Ашуровой И.С., составила уведомление о времени и месте составления постановления о возбуждении административного дела, постановление о возбуждении административного дела. <дата обезличена> направлено почтовое отправление в адрес Ашуровой И.С., в одном письме отправлено и уведомление и протокол о возбуждении административного дела. Надлежащего уведомление о времени и месте составления постановления о возбуждении административного дела, обеспечивающего своевременное вручение Ашуровой И.С. документа, позволяющее ей обеспечить себе возможность привлечь к участию в деле защитника и ознакомиться с материалами, фактически не было. В постановлении от <дата обезличена> нет отметки о том, что Ашурова И.С. отказалась знакомиться с постановлением о возбуждении административного дела, постановление содержит описки. Просят суд отменить постановление от <дата обезличена> и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события правонарушения.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ашурова И.С., в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещена.
Защитник Тросиненко Ю.А. в судебном заседании поддержала доводы жалобы, пояснив, что не верно в жалобе указали основание для прекращения производства по жалобе, просят прекратить производство по делу по истечению срока давности привлечения к административной ответственности.
Потерпевшая <ФИО>2, ее представитель в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.
Должностное лицо, вынесшее постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не явилось, извещено.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии с ч.2 ст.5.61 КоАП РФ оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей.
Унижение чести и достоинства - это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека как в глазах окружающих, так и в своих собственных, так как честь и достоинство - это нравственные категории, связанные с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его сознании конкретной личностью.
Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.
Под неприличной формой следует считать откровенно циничную, резко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного общения с человеком. Оскорбление может быть нанесено устно, письменно и путем различных действий.
Как следует из материалов дела, <дата обезличена> в отношении Ашуровой И.С. заместителем прокурора Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области <ФИО>1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.5.61 КоАП РФ согласно которого, <дата обезличена> с 19-50 часов Ашурова И.С., в личных сообщениях в мессенджере «Вконтакте», и 11 января в 00-44 часов в мессенджере «Телеграмм» в группе <данные изъяты> где состоят 250 человек, написала <ФИО>2 оскорбления в неприличной форм или иной форме, унижающей честь и достоинство, чем оскорбила последнюю.
Постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от <дата обезличена> (резолютивная часть от <дата обезличена>) Ашурова И.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.61 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Мировым судьей и судьей районного суда при рассмотрении дела исследованы: - постановление заместителя прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от <дата обезличена> о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении Ашуровой И.С., в котором отражено событие административного правонарушения (л.д. 9-10);
- письменные объяснения Ашурова И.С. от <дата обезличена> (л.д. 11);
- письменные объяснения <ФИО>2 от <дата обезличена> (л.д. 15-16, 17-18);
- скриншоты личной переписки Ашуровой И.С. и <ФИО>2 (л.д. 23-27, 43-44)
- заявления потерпевшей <ФИО>2 от <дата обезличена> и <дата обезличена>, в которых изложены обстоятельства совершения правонарушения Ашуровой И.С., потерпевшая просит привлечь к административной ответственности Ашурову И.С., поскольку последняя <дата обезличена> в мессенджере «Вконтакте» в личных сообщениях и в мессенджере «Телеграмм» в групповом чате «<данные изъяты> написала оскорбительные слова в ее адрес (л.д. 31, 33-34, 38-39);
- скриншот сообщений Ашуровой И.С. в групповом чате <данные изъяты> (л.д. 36, 61-64).
Вышеуказанные доказательства признаны мировым судьей, как достоверные, и на основании них было принято обжалуемое постановление.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, ч.ч. 1 и 3 ст. 28.6 названного Кодекса.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
Из вышеприведенных норм следует, что протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В его отсутствие протокол об административном правонарушении составляется только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.
В силу ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».
Указанные разъяснения применимы к случаям извещения указанного лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата обезличена> составлено в отсутствии Ашуровой И.С.
Установлено, что <дата обезличена> у Ашуровой И.С. отобраны объяснения по обстоятельствам административного правонарушения.
Далее, согласно акту от <дата обезличена>, Ашурова И.С. отказалась от ознакомления с уведомлением о вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата обезличена>, акт подписан двумя понятыми, однако прокурором личности понятых не установлены, аудио и видеофиксации в момент составления акта не производилось.
Представлен почтовой реестр от <дата обезличена>, согласно которого уведомление о вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата обезличена>, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата обезличена> направлены в адрес Ашуровой И.С.
Таким образом, сведений о надлежащем уведомлении Ашуровой И.С. о вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата обезличена> не имеется.
Поскольку материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств того, что Ашурова И.С. извещалась, в соответствии с частью 1 ст. 25.15 КоАП РФ, о дне вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ашуровой И.С. составлен без соблюдения требований ст. 28.2 КоАП РФ.
Поскольку постановление вынесено без учета требований ст. 28.2 КоАП РФ, следовательно, в силу ч. 3 ст.26.2 КоАП РФ не может быть принято в качестве доказательства по делу об административном правонарушении, так как получено с нарушением закона.
С вышеуказанными нарушениями принято постановление по делу об административном правонарушении.
Нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность решения, принятого мировым судьей, которым эти нарушения оставлены без внимания вопреки положениям статьей 24.1, 26.1, 26.2 названного Кодекса, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления.
Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность решения, в связи с чем, имеются основания для отмены постановления мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от <дата обезличена> (резолютивная часть от <дата обезличена>).
Учитывая, что на момент рассмотрения в районном суде настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.2-30.9 КоАП РФ, п.4 ч.8 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ашуровой И.С., защитника Тросиненко Ю.А., удовлетворить.
Постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от <дата обезличена> (резолютивная часть от <дата обезличена>) по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.5.61 КоАП РФ в отношении Ашуровой И.С. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке ст.30.12 КоАП РФ в Челябинский областной суд.
Судья: