РЕШЕНИЕ
16 июля 2026 года г. Магнитогорск Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Батуева О.А., при секретаре Нинаевой М.А.
рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Меликяна А.Н. на постановление Врио начальника ОВМ ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Черневой С.С. <номер обезличен> от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Меликяна А.Н.,
УСТАНОВИЛ:
<дата обезличена> в 13-00 часов по адресу: <адрес обезличен>, выявлен гражданин <адрес обезличен> Меликян А.Н. который в пятидневный срок, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с момента вступления в звонную силу постановления Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от <дата обезличена>, которым Меликян А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы территории РФ путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, в нарушении с.6 ст.32.10 КоАП РФ не выехал за пределы территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
<дата обезличена> в отношении Меликяна А.Н. инспектором ОРИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по Челябинской области <ФИО>1 составлен протокол об административном правонарушении <номер обезличен> по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановлением Врио начальника ОВМ ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Черневой С.С. <номер обезличен> от <дата обезличена> Меликян А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы территории РФ в форме принудительного перемещения через Государственную границу РФ.
Меликян А.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, изменить в части назначенного наказания, указывая, что у него имеется супруга <ФИО>2, с которой он проживает по адресу: <адрес обезличен>, мать <ФИО>3, сын <ФИО>4, а также брат, <ФИО>5 которые являются гражданами РФ. Выехать из РФ он не смог, так как нужно было работать для содержания ребенка, жены и мамы. С момента приезда в РФ проживал с <ФИО>2 и совместным ребенком <ФИО>4, у супруги, <ФИО>2 имеется тяжелое заболевание, <данные изъяты>. Он имеет случайные заработки, и подал заявление о приеме на работу в <данные изъяты> на должность водителя. Он за период <дата обезличена> оказывал гуманитарную помощь при осуществлении РФ СВО, имеет награду, благодарность. Просит постановление Врио начальника ОВМ ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Черневой С.С. <номер обезличен> от <дата обезличена> признать незаконным и отменить, либо изменить и исключить из постановления административное наказание в виде административного выдворения.
Меликян А.Н. о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.
Защитники Меликяна А.Н. – Головлева А.Ю., Маслова А.Г., Елькина Н.Б. в судебном заседании поддержали доводы жлобы.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОРИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по Челябинской области <ФИО>1, о рассмотрении жалобы извещена, в судебном заседании участия не принимала.
Судья, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в видеадминистративного выдворенияза пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Как следует из ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания.
Согласно ч.7 ст. 32.10 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, постановлением Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от <дата обезличена> Меликян А.Н. подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 рублей и административного выдворения за пределы территории РФ путем контролируемого выезда за пределы РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении от <дата обезличена> вступило в законную силу <дата обезличена>.
В срок, предусмотренный ч ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ, с <дата обезличена> по <дата обезличена> Меликян А.Н. не выехал за пределы территории РФ.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Меликяна А.Н. к административной ответственности по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.
<дата обезличена> в отношении Меликяна А.Н. инспектором ОРИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по Челябинской области <ФИО>1 составлен протокол об административном правонарушении <номер обезличен> по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <номер обезличен> от <дата обезличена>. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении, должностным лицом Меликяну А.Н. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, замечаний по содержанию протокола не имел, в объяснениях Меликян А.Н. указал, что с правонарушением согласен, вину признает, в протоколе об административном правонарушении в соответствующих графах поставил подписи (л.д. 35);
- рапортом инспектора ОРИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по Челябинской области <ФИО>1 (л.д. 35 оборот);
- объяснениями Меликяна А.Н. от <дата обезличена> данными инспектору ОВМ ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску <ФИО>1 (л.д. 36);
- паспортом гражданина <адрес обезличен> Меликян А.Н. <номер обезличен> выданного <дата обезличена> (л.д. 37, 43-44);
- видом на жительство Меликяна А.Н. <номер обезличен> действительным до <дата обезличена> (л.д. 38);
- свидетельством о рождении Меликяна А.Н. (л.д. 38 оборот);
- свидетельством о образовании Меликяна А.Н. (л.д. 39);
- военным билетом Меликяна А.Н. (л.д. 41-42);
- постановлением Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от <дата обезличена> (л.д. 50-51);
- апелляционным определением Челябинского областного суда от <дата обезличена> (л.д. 52-54);
- постановлением Седьмого кассационного суда от <дата обезличена> (л.д. 55 оборот - 57);
- справкой ГИСМУ (л.д. 58-61);
- справкой ОСК (л.д. 62);
- сведениями о розыске Меликяна А.Н. (л.д. 63);
- справой на физическое лицо Меликяна А.Н. (л.д. 64).
Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, получили правильную оценку в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достаточными для вывода о виновности Меликяна А.Н. в совершении указанного административного правонарушения.
Таким образом, совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Меликяна А.Н. в совершении инкриминируемого ему деяния, по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом при вынесении постановления установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Порядок привлечения Меликяна А.Н. к административной ответственности не нарушен.
Согласно Указа Президента РФ от 30 декабря 2024 года № 1126 ("О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки", находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане), сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по 10 сентября 2025 года, если иной срок не установлен указом Президента Российской Федерации, урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).
Как следует из объяснений Меликяна А.Н. <дата обезличена> он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа и административного выдворения путем самостоятельного выезда. В пятидневный срок постановления исполнено им в части оплат штрафа, за пределы территории РФ выезд им не осуществлен. С <дата обезличена> находится на территории РФ без постановки на миграционный учет. Состоит в браке с гражданкой РФ <ФИО>2, с которой имеет совместного несовершеннолетнего ребенка. Трудовую деятельность на территории РФ официально не осуществляет. Недвижимость в собственности на территории РФ не имеет. Является волонтером СВО. О том, что уклонившись от исполнения постановления он является незаконно находящийся на территории РФ, узнал от сотрудников полиции. С Указом Президента России № 10 от 04 января 2024 года ознакомлен, заключать контракт с Министерством обороны РФ не желает. С правонарушением согласен, вину признает.
Как следует из материалов дела Меликян А.Н. имеет близких родственников, являющихся гражданами РФ: супруга <ФИО>2, несовершеннолетний ребенок <ФИО>4, мать <ФИО>3, брат <ФИО>5
Должностным лицом при вынесении постановления учтено семейное положение Меликяна А.Н. и дана этому оценка.
Учтено, что Меликян А.Н. на территории РФ трудовую деятельность в установленном законом порядке не ведет, неоднократно привлекался к административной ответственности, в <дата обезличена> осужден по п. «в» ст. 158 УК РФ. Собственности на территории РФ не имеет, живет в квартире супруги, которая состоит в налоговом органе как самозанятое лицо.
Доводы жалобы о том, что должностным лицом не обоснованно установлено, что он не ведет официальную трудовую деятельность и не учтено, что он подал заявление на трудоустройство являются не состоятельными, поскольку в своих объяснениях Меликян А.Н. подтверждает факт того, что официального трудоустройства не имеет, доказательств того, что им подано заявление на официальное трудоустройство в материалах дела отсутствуют.
Так же в материалах дела отсутствуют сведения об обращении Меликяна А.Н. в миграционные орган для постановки на учет в <дата обезличена>.
Доводы о том, что он материально помогает супруге, ребенку и матери являются не состоятельными, в материалах дела отсутствуют доказательства в подтверждение данных доводов, кроме того установлено, что официального трудоустройства Маликян А.Н. не имеет, проживает в квартире находящейся в собственности супруги.
Доводы о том, что должностным лицом не учтено поданное заявление о прекращении исполнения постановления Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от <дата обезличена> являются не состоятельными, поскольку до настоящего времени сведений о том, что такое заявление рассмотрено, не предоставлено.
Постановление о привлечении Меликяна А.Н. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств должностным лицом принято признание вины и наличие несовершеннолетнего ребенка – гражданина РФ.
В качестве отягчающих административную ответственность обстоятельств должностным лицом принято длительное уклонение Маликяна А.Н. от исполнения наказания, нежелание самостоятельно прекратить противоправное деяние.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом отсутствия данных, подтверждающих наличие у Меликяна А.Н. на территории Российской Федерации работы и дохода, а также сведений о невозможности общения и поддержания семейных связей при проживании Меликяна А.Н. за пределами Российской Федерации при их действительном стойком наличии, принимая во внимание отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, учитывая, что длительное время нарушал режим ее пребывания на территории РФ, оснований для исключения назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации либо его замены не имеется.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену постановления в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника Врио начальника ОВМ ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Черневой С.С. <номер обезличен> от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Меликяна А.Н., оставить без изменения, а жалобу лица, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Меликяна А.Н. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.
Судья: