К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-29/2026

ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области · судья Калинина Элина Вячеславовна

Вынесено постановление о прекращении производства по делу об адм. правонарушении (п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом постановления о ... (назначении адм. наказания, прекращения производства, возбуждении уг. дела)
Карточка на сайте суда
Поступило
26.03.2026
Решение
08.05.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
060419
Номер здания, название обособленного подразделения
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области

Решения

74RS0031-01-2026-002050-25

Дело № 5-29/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении резолютивная часть постановления оглашена 06 мая 2026 года

08 мая 2026 года г.Магнитогорск

Судья Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области Калинина Э.В. (Челябинская область, г.Магнитогорск, ул.Маяковского,23 зал 404)

при секретаре Вострокнутовой О.И.

с участием представителя ООО «Рентинг-Союз» Мохова О.В., действующего на основании доверенности от 09 марта 2026 года, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

ООО «Рентинг-Союз» (ИНН <номер обезличен>, ОГРН <номер обезличен>), расположенного по адресу: <адрес обезличен>

УСТАНОВИЛ:

При рассмотрении дела установлено, что <дата обезличена> специалистом-экспертом ОПНМ <номер обезличен> ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Алиуловой А.З составлен протокол об административном правонарушении <номер обезличен> от <дата обезличена> в отношении ООО «Рентинг-Союз», расположенное по адресу <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, в котором указано, что ООО «Рентинг-Союз» <дата обезличена> подало уведомление в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, то есть в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора 05 августа 2025 года с иностранным гражданином Республики Таджикистан Касымовым Р.А. Вышеуказанное уведомление не соответствует приложению <номер обезличен> к приказу МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен>, таким образом, уведомление подано ООО «Рентинг-Союз» в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области с нарушением формы уведомления. Согласно п.6 Приложения <номер обезличен> к приказу МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен> – уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложения к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается завершительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора. Уведомление, поданное ООО «Рентинг-Союз» в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области в нарушении п.6 приложения <номер обезличен> к приказу МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен> – не прошито и не пронумеровано, а также не содержит информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись работодателя, то есть отсутствует завершительная запись на обороте последнего листа на обороте последнего листа. ООО «Рентинг-Союз» нарушило установленный порядок и форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, чем нарушило п.8 ст.13 ФЗ от <дата обезличена> №115-ФЗ « о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.6 приложения<номер обезличен> к приказу МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен>, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Рентинг-Союз» - Мохов О.В., действующий на основании доверенности от <дата обезличена>, при рассмотрении дела указал, что протокол составлен в отношении нарушения допущенного с одним и тем же иностранным гражданином, по результатам одной им той же проверки, по итогам которой юридическое лицо уже привлечено к ответственности.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч.3 ст.18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

На основании п. 8 ст. 13 Федерального закона от <дата обезличена> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приложением <номер обезличен> к приказу МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен> уведомления о заключении и прекращении трудового договора представляется в отношении каждого иностранного гражданина (лица без гражданства), с которым работодатель или заказчик работ (услуг) заключил или прекратил (расторг) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг).

Пунктом 6 приложения <номер обезличен> к приказу МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен> уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).

При рассмотрении дела установлено, что <дата обезличена> специалистом-экспертом ОПНМ <номер обезличен> ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Алиуловой А.З составлен протокол об административном правонарушении <номер обезличен> от <дата обезличена> в отношении ООО «Рентинг-Союз», расположенное по адресу <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, в котором указано, что ООО «Рентинг-Союз» <дата обезличена> подало уведомление в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, то есть в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора <дата обезличена> с иностранным гражданином Республики Таджикистан Касымовым Р.А. Вышеуказанное уведомление не соответствует приложению <номер обезличен> к приказу МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен>, таким образом, уведомление подано ООО «Рентинг-Союз» в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области с нарушением формы уведомления. Согласно п.6 Приложения <номер обезличен> к приказу МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен> – уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложения к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается завершительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора. Уведомление, поданное ООО «Рентинг-Союз» в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области в нарушении п.6 приложения <номер обезличен> к приказу МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен> – не прошито и не пронумеровано, а также не содержит информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись работодателя, то есть отсутствует завершительная запись на обороте последнего листа на обороте последнего листа. ООО «Рентинг-Союз» нарушило установленный порядок и форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере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j&#0;?????????J?J?J????Й?Й??????&#0;?j&#0;?????????????????J?J?J???H????&#0;???&#0;?Й?????????J???J????????????

В подтверждение вины в совершении правонарушения представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении <номер обезличен> от <дата обезличена>, составленным специалистом-экспертом ОПНМ <номер обезличен> ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Алиуловой А.З.

-объяснение директора ООО «Рентинг-Союз» Цивинского П.А. от <дата обезличена>, согласно которым, 05 августа 2025 года ООО «Рентинг-Союз» заключило трудовой договор с иностранным гражданином Республики Таджикистан Касымовым Р.А. 07 августа 2025 года ООО «Рентинг-Союз» подало уведомление в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином посредством почтовой связи «Почта России». Ранее не знал, но в настоящее время от сотрудником УВМ ГУ УМВД России по Челябинской области известно о том, что в период с <дата обезличена> необходимо было уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции по форме, утвержденной приложением <номер обезличен> « уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) с внесенными изменениями в соответствии с приказом МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен>, который вступил в законную силу <дата обезличена> сроком до <дата обезличена> к приказу МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен>. Ранее не знал, но от сотрудников УВМ ГУ УМВД России по Челябинской области известно о том, что подано ООО «Рентинг-Союз» с нарушением формы уведомления, чем ООО «Рентинг-Союз» нарушило установленный порядок и форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско–правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином. Для подготовки данного уведомления дол указание сотруднику организации, который заполнил данное уведомление. Правильность и полноту сведений указанных в уведомлении не проверил, подписал, сотрудник отправил заказным письмом через «Почта России». Уведомление отправлено в установленный законом срок. С вышеуказанными нарушениями согласен. Просит при вынесении решения ограничиться вынесением административного наказания в виде предупреждения, в связи с тем, что своими действиями ООО «Рентинг-Союз» не причинило кому-либо вред. Ранее ООО «Рентинг-Союз» не привлекалось к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ, в дальнейшем обязуется не допускать подобных правонарушений.

- докладная записка специалиста – эксперта ОПНМ <номер обезличен> ОИК УВМ ГУ УМВД России по Челябинской области референт ФГГС 2 класса Алиуловой А.З. от <дата обезличена> об обстоятельствах совершения правонарушения.

- уведомление о заключении (прекращении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), которое не прошито, не пронумеровано, нет информации о количестве подшитых листов, отсутствует заверительная подпись на обороте последнего листа.

- рапорт начальника УВМ ГУ УМВД России по Челябинской области полковника полиции Я.М.Голдыбаева от <дата обезличена>, согласно которому <дата обезличена> в результате мониторинга и анализа сведений содержащихся в четных базах ГУ МВД России по Челябинской области, установлено, что ООО «Рентинг-Союз» нарушило требования, установленные порядком подачи уведомления о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора (гражданско-правового договора) с иностранным гражданином – гражданином Республики Таджикистан Касымовым Р.А.

- распоряжение УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о проведении проверки в отношении ООО «Рентинг-Союз» от <дата обезличена> <номер обезличен>, которое было вручено представителю лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

- выписка из журнала уведомлений, согласно которому уведомление принято <дата обезличена>

-акт проверки в отношении ООО «Рентинг-Союз» от <дата обезличена> <номер обезличен>, в котором установлен факт совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела установлено, что постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска от <дата обезличена> ООО «Рентинг-Союз» привлечено к ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 200 000 руб. за то, что ООО «Рентинг-Союз», расположенное по адресу <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, <дата обезличена> подало уведомление в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, то есть в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора <дата обезличена> с иностранным гражданином Республики Таджикистан Касымовым Р.А. Вышеуказанное уведомление не соответствует приложению <номер обезличен> к приказу МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен>, таким образом, уведомление подано ООО «Рентинг-Союз» в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области с нарушением формы уведомления. Согласно п.6 Приложения <номер обезличен> к приказу МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен> – уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложения к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается завершительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора. Уведомление, поданное ООО «Рентинг-Союз» в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области в нарушении п.6 приложения <номер обезличен> к приказу МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен> – не прошито и не пронумеровано, а также не содержит информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись работодателя, то есть отсутствует завершительная запись на обороте последнего листа на обороте последнего листа. ООО «Рентинг-Союз» нарушило установленный порядок и форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, чем нарушило п.8 ст.13 ФЗ от <дата обезличена> №115-ФЗ « о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.6 приложения<номер обезличен> к приказу МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен>, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Из постановления усматривается, что правонарушение было выявлено в результате проверки, назначенной распоряжением УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о проведении проверки в отношении ООО «Рентинг-Союз» от <дата обезличена> <номер обезличен>, по итогам которой был составлен акт проверки в отношении ООО «Рентинг-Союз» от <дата обезличена> <номер обезличен>, в котором установлен факт совершения административного правонарушения. То есть правонарушение было установлено в ходе той же проверки, по итогам которой выявлено правонарушение, рассматриваемое в этом деле и в отношении того же иностранного гражданина.

Участники

Защитник

  • М. О. В.

Представитель

  • Ц. П. А.

Привлекаемое лицо

  • ООО "Рентинг-союз"

    ст.18.15 ч.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 11:10

    Передача дела судье

  2. 09:08

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 11:30

    Рассмотрение дела по существу

    Рассмотрение отложено

    404 · Прочие основания

  4. 15:00

    Рассмотрение дела по существу

    Оглашение резолютивной части постановления о прекращении производства (изготовление постановления в полном объеме отложено)

    404 · Наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом постановления о ... (назначении адм. наказания, прекращения производства, возбуждении уг. дела)

  5. 09:00

    Изготовлено постановление о прекращении в полном объеме

  6. 09:34

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  7. 18:11

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  8. 18:12

    Вступление постановления (определения) в законную силу

Жалоба № 1*

ЗаявительДолжностное лицо, вынесшее постановление
Д. Ж.
С. Д. Р. О. П. Д. И., Р. Н. В.
Д.09.06.2026
Р.О.
Р.О.