ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июля 2026 года г. Верхняя Пышма
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи – Мочаловой Н.Н.
при помощнике Полянок А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киневой Татьяны Геннадьевны к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о возложении обязанности приобрести (построить) жилое помещение и предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Кинева Т.Г., первоначально, обратилась в суд с иском к территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №23 о признании отказа от 06.11.2025. территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №23 недействительным; о признании Киневой Татьяны Геннадьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, оставшейся без попечения родителей; об обязании включить Киневу Татьяну Геннадьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> в списки лиц, нуждающихся в получении жилой площади как лица, оставшегося без попечения родителей; выдать вне очереди жилищный сертификат на получение субсидии для приобретения жилого помещения.
В обоснование своих исковых требований ссылается на то, что она (Кинева Т.Г.) родилась ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>. После смерти матери Сморкаловой Пелагеи Степановны по решению Булатовского сельского Совета народных депутатов исполнительного комитета от 12.04.1983., она была передана под опеку дедушке Булатову Степану Ульяновичу, так как и до решения исполкома, ее воспитанием занимались бабушка и дедушка, что подтверждается справкой от 1983 года о семейном положении Булатова С.У.; отец умер ДД.ММ.ГГГГ.
С 1973 года она (Кинева Т.Г.) проживала с дедушкой и бабушкой в д. Булатовцы, <адрес>, училась в Булатовской восьмилетней школе, получала пособие от 28 до 32 рублей, ежемесячно, которое опекуны перечисляли на сберкнижку, что подтверждается копиями актов обследования жилищно-бытовых и материально-бытовых условий. По достижению совершеннолетия, в связи с отсутствием у нее специальных знаний, и бездействий социальных служб, она не была своевременно поставлена на учет, в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, чем было нарушено ее право. В настоящее время она зарегистрирована по адресу: <адрес>, данная квартира обременена ипотечным кредитом, что ограничивает возможности распоряжаться ею, к тому же квартира занята дочерью, зятем и внучкой. Данное жилое помещение не может считаться обеспечивающим жильем и не удовлетворяет жилищные потребности.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти <адрес> – Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № о включении ее в списки лиц на получение жилой площади, в соответствии со ст.8 Закона о дополнительных гарантиях по социальной поддержке. ДД.ММ.ГГГГ она получила отказ, так как обеспечение жилым помещением государственного специализированного жилого фонда <адрес> детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возможно исключительно в судебном порядке.
Определением Верхнепышминского городского суда <адрес> от 12.01.2026 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация ГО Верхняя Пышма.
Определением Верхнепышминского городского суда <адрес> от 24.02.2026 (протокольной формы) к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация <адрес>.
18.05.2026 истец уточнил исковые требования, просил признать отказ от 06.11.2025 территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти <адрес> – Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № недействительным; признать Киневу Татьяну Геннадьевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, оставшуюся без попечения родителей; восстановить территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти <адрес> – Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № Киневой Татьяне Геннадьевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, пропущенный срок на подачу заявления для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по догвору социального найма специализированного жилого помещения; признать за Киневой Татьяной Геннадьевной ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении; возложить на Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти - Управление социальной политики Министерства социальной "олитики <адрес> № обязанность включить в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма; возложить на Министерство строительства и развития инфраструктуры <адрес> обязанность по предоставлению Киневой Татьяне Геннадьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, за счёт средств областного бюджета, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес> в пределах муниципального образования <адрес>, по договору найма специализированного жилого помещения, по нормам предоставления площади жилого помещения, площадью, не менее 33 кв.м., отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, зачисленного в оперативное управление государственного специализированного жилищного фонда <адрес>; обязать ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» в течение 10 рабочих дней от даты утверждения приказа Министерства строительства и инфраструктуры <адрес> о предоставлении Кинево Татьяне Геннадьевне жилого помещения подготовить договор найма специализированного жилого помещения и направить его в Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти - Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> №; обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти - Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № в течение 5 рабочих дней после подписания договора Киневой Татьяной Геннадьевной направить его в ГКУ СО «Фонд жилищного строительства».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с уточненными исковыми требованиями, предъявленными к Министерству строительства и развития инфраструктуры <адрес>. Просит возложить на Министерство строительства и развития инфраструктуры <адрес> (№, юридический адрес: 620000, <адрес>, стр. 111, 501) обязанность приобрести (построить) жилое помещение, находящееся в черте <адрес>, и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью, не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования городского округа Верхняя Пышма, и предоставить указанное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения Киневой Татьяне Геннадьевне (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт серия № №, выдан ГУ МВД России по <адрес>, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: №).
В уточненном исковом заявлении истец указал на ходатайство, в котором просит, в порядке статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по настоящему гражданскому делу произвести замену ненадлежащего ответчика - Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти <адрес> — Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> №, на надлежащего ответчика Министерство строительства и развития инфраструктуры <адрес> (№, юридический адрес: 620000, <адрес>, стр. 111, 501).
Представитель истца – Цыкарев С.А., действующий на основании ордера № от 13.07.2026 (удостоверение адвоката № от 08.12.2017), в судебном заседании исковые требования Киневой Т.Г., с учетом уточнения предмета иска от 24.06.2026, поддержал в полном объеме, наставившая на их удовлетворении. По обстоятельствам дела дал объяснения – аналогичные, указанным в уточненном исковом заявлении.
Представитель ответчика Министерства строительства и развития инфраструктуры <адрес> в судебное заседание не явился, хотя о времени, дате и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, что подтверждается сведениями сайта Почта России, отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором, а также публично, путем заблаговременного размещения информации на официальном интернет- сайте Верхнепышминского городского суда в сети интернет: http://www.verhnepyshminsky.svd.ru., в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
С учетом требований ч.ч.4,5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным, и рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти <адрес> — Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № – Гараева А.А., действующая на основании доверенности № от 29.12.2025, с исковыми требованиями не согласилась. Дала объяснения, аналогичные указанные в отзыве на исковое заявление в качестве ответчика.
Представитель третьего лица – администрации ГО Верхняя Пышма – Мясникова А.В., действующая на основании доверенности № от 24.12.2025, с исковыми требованиями не согласилась. Дала объяснения, аналогичные указанные в письменном отзыве на исковое заявление.
Представители третьих лиц - Государственного казенного учреждения <адрес> «Фонд жилищного строительства»; Министерства финансов <адрес>; Министерства по управлению государственным имуществом <адрес> в судебное заседание не явились, хотя о времени, дате и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, судебными повестками, направленными заказными письмами с уведомлением, а также публично, путем заблаговременного размещения информации на официальном интернет- сайте Верхнепышминского городского суда <адрес>, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
С учетом требований ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным, и рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание третьих лиц.
Изучив исковое заявление, заслушав представителя истца, представителей третьих лиц исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.
Как следует из искового заявления (редакция 24.06.2026), Кинева Т.Г. обратилась с иском к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, юридический адрес указан: <адрес> стр.111, что относится к территориальной юрисдикции Кировского районного суда г.Екатеринбурга.
В соответствии с п.3 ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что данное гражданское дело должно быть передано на рассмотрение в Кировский районный суд г. Екатеринбурга, по адресу регистрации организации ответчика.
В противном случае, по мнению суда, право ответчика, закрепленное в ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, согласно которой, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, окажется нарушенным, а норма ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не обеспечит правового смысла, заключающегося в осуществлении рассмотрения дела установленным законом составом суда, в данном случае, Кировским районным судом г. Екатеринбурга, по адресу регистрации организации ответчика.
В соответствии с ч.3 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о передаче дела в другой суд, выносится определение суда.
Руководствуясь ст. 28, 33, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело по иску Киневой Татьяны Гекннадьевны к министерству строительства и развития инфраструктуры <адрес> о возложении обязанности приобрести (построить) жилое помещение и предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, передать в Кировский районный суд <адрес> (620075 <адрес>А), для рассмотрения по правилам подсудности, по месту нахождения организации ответчика.
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через Верхнепышминский городской суд Свердловской области, в течение 15 (пятнадцати) дней.
Определение изготовлено в совещательной комнате 13 июля 2026 года.
Судья Н.Н. Мочалова