РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года г. Верхняя Пышма
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой, при помощнике судьи Янковской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Широченко Александра Петровича к публичному акционерному обществу «Уральский завод тяжелого машиностроения», администрации городского округа Верхняя Пышма, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении границ земельного участка, установил:
Широченко А.П. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам.
В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка с №, площадью 1 577 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальная жилая застройка, по адресу: <адрес>, пер. Березовый, <адрес>. На указанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности с КН № Также на земельном участке расположены объекты капитального строительства баня с террасой и гараж, без регистрации права собственности на них в установленном законом порядке. В 2025 году при разрешении вопроса о постановке на государственный кадастровый учет бани и гаража, истец узнал о том, что здание гаража и бани, расположено в юридических границах участка с № и за границами указанного участка. Юридическая граница участка истца, сведения о которой внесены в ЕГРН, «режет» здание гаража и бани. По ситуации здание бани и гаража расположены в фактических границах земельного участка с КН №, границы которого определены на местности в виде установленного забора по периметру. Истец пытался разрешить вопрос в порядке перераспределения части земельного участка, распложенного в границах населенного пункта. Ответом администрации ГО Верхняя Пышма истцу было отказано в перераспределении земельного участка. Истец не производил самовольного занятия части земельного участка, расположенного в границах зоны Т-2 (согласно правил землепользования и застройки ГО Верхняя Пышма) и в границах земельного участка с №. За период с 2009 года и по настоящее время к истцу не предъявлялись требования об освобождении самовольного занятия указанной части (частей) земельного участка. Границы земельного участка, определенные ТИЗ «Зеленый Бор», переданные в составе земельного участка истцу, были истцом сохранены; возведенный забор по смежной границе с земельным участком с № истцом с 2009 года по настоящее время не изменялся. В фактически определенных границах земельного участка были возведены объекты капитального строительства, включая здание бани с террасой и гаража, располагаемых в настоящее время вне границ земельного участка, сведения о которых внесены в ЕГРН. Полагает, что при формировании земельного участка и определении его границ, внесении сведений в ЕГРН, выносе границ земельного участка на местности, были допущены нарушения, приведшие к неверному определению местоположения границ земельного участка. Просит признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с № (<адрес>, <адрес>, <адрес>) по смежной границе с земельным участком, государственная собственность на который не разграничена и с земельным участком с №) (<адрес> <адрес>-<адрес>), дополнив границы земельного участка точками со следующими координатами:
Обозначение характерных точек смежной границы
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Определением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 27.04.2026 производство по делу прекращено в части требований к Территориальному управлению Росимущества в Свердловской области.
Истец, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Представителем истца по доверенности Чернышевой У.О., заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представителем ответчика ПАО «УЗТМ» по доверенности Чемакиной Ю.Н., заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. А также указано, что в адрес ПАО «УЗТМ» поступил межевой план и акт согласования границ. В целях ознакомления и согласования межевого плана и акта согласования границ. Между истцом и ответчиком согласовано местоположение границ земельного участка с КН №. Не возражают против установления границ, указанных в межевом плане и согласованных в акте.
Представителем ответчика ТУ Росимущества в Свердловской области Падериной В.М., представлен отзыв на иск, в соответствии с которым просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, в удовлетворении требований к ТУ Росимущества в Свердловской области отказать, поскольку земельный участок с № относится к землям лесного фонда. ТУ Росимущества в Свердловской области не является уполномоченным органом в отношении данного земельного участка.
Третьим лицом Саламатовым Н.Б. заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также об отсутствии возражений против удовлетворения требований.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.
Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения деятельности, указанной в статье 4 названного Закона.
Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков установлен статьей 19 названного Закона. Указанный порядок включает в себя подачу заявки заинтересованным правообладателем земельного участка с приложением правоустанавливающих документов и документов о межевании земель, проверку представленных документов, составление описаний земельных участков, присвоение кадастровых номеров, изготовление кадастровых карт (планов) и формирование кадастровых дел. В соответствии с пунктом 8 данной статьи кадастровый план является документом, который выдается органом, осуществляющим государственный земельный кадастровой учет, лицу, обратившемуся для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по результатам проведения такого учета.
Согласно пункту 1 статьи 16 этого Закона кадастровый план земельного участка представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.
В силу статьи 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.
На основании частей 1, 2 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
В силу статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно пунктам 2 и 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.
Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В силу установленного статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения смежная граница не могла проходить по существующим в момент ее установления постройкам.
Положения закона о том, что при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием, при этом необходимо учитывать сложившееся землепользование, содержались в Федеральном законе № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости», вступившем в силу с 01.03.2008.
В соответствии с пунктом 9 статьи 38 данного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Возможность устранения допущенных при производстве кадастровых работ по установлению границ участков ошибок также была предусмотрена положениями статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибкой в государственном кадастре недвижимости является либо техническая ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, либо воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (ошибка в сведениях).
В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке (пункт 3).
Так, из материалов дела следует, что постановлением главы администрации <адрес> от 11.09.1995 № 1075 «Об отводе земельного участка» было принято решение просить <адрес> изъять из земель Уралмашевского лесхоза Уралмашевского лесничества <адрес> земельный участок площадью 4,6 га и отведении ТИЗ «Зеленый Бор» в постоянное пользование для индивидуального жилищного строительства.
Постановлением <адрес> от 10.04.1996 №-п <адрес> запрошено у Правительства Российской Федерации разрешение на изъятие из земель лесного фонда и отвода ТИЗ «Зеленый Бор» указанного земельного участка в постоянное бессрочное пользование.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.1996 №-р разрешен перевод лесных земель в нелесные в лесах первой группы для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, в том числе земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в постоянное (бессрочное) пользование площадью 4,6 га для ТИЗ «Зеленый Бор».
Земельный участок площадью 4,6 га был поставлен на ГКУ в виде трех земельных участков, один из которых участок с № площадью 26 743 кв.м.
Участок ТИЗ был передан во владение и пользование в 1996 году. Решением Верхнепышминского городского суда от 05.10.2009 по делу № был установлен юридический факт владения и пользования ТИЗ «Зеленый Бор» на праве постоянного (бессрочного) земельными участками, в том числе, участком с № площадью 26 743 кв.м.
Право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок было зарегистрировано за ТИЗ «Зеленый Бор» в 2010 году. Позднее указанный участок был приобретен ТИЗ «Зеленый Бор» в собственность на основании договора №-П/10 купли-продажи земельного участка от 04.05.2010. Было проведено межевание земельного участка путем образования участков, подлежащих предоставлению членам ТИЗ и проездов (проходов) к ним.
Истец являлся членом ТИЗ с даты создания в 1990-х годах.
Первоначально после регистрации права постоянного (бессрочного) пользования за ТИЗ на земельный участок с №, 27.12.2010 между ТИЗ «Зеленый Бор» и истцом был заключен договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>, ул. кв. «В», уч. №Б (будущий участок 10 по пер. Березовый), площадью 1577 кв.м с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство. Аналогичные земельные участки были предоставлены иным членам ТИЗ.
На основании договора от 26.06.2011, заключенного между ТИЗ «Зеленый Бор» и членами ТИЗ, в собственность членов ТИЗ были переданы доли в праве собственности на земельный участок №. Истец приобрёл в собственность 6/100 доли (1577 кв.м.) в праве собственности на указанный земельный участок.
В соответствии с соглашением о прекращении общей долевой собственности и разделе земельного участка от 17.08.2011, истец приобрел в собственность земельный участок площадью 1 577 кв.м. с №
На основании Договора от 21.11.2011 истец приобрел право общей долевой собственности в размере 7/100 на земельный участок с № (проезды и проходы).
Постановлением Администрации ГО Верхняя Пышма от 27.11.2012 № земельному участку был присвоен адрес: <адрес>.
Неизменное местоположение фактической границы подтверждается представленными топографическими материалами, космоснимками местности.
При таких обстоятельствах суд соглашается с позицией истца о том, что изначально при проведении кадастровых работ по установлению границы земельного участка допущена реестровая ошибка, связанная с нарушением пространственной привязки участка, с нарушением конфигурации участка, при несовпадении координат с фактическими границами.
С учетом того, что проведенное межевание нарушает права и законные интересы истцов, противоречит требованиям, предъявляемым к межеванию, его результаты подлежат признанию недействительными в соответствующей части.
С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требование об установлении такой границы по точкам координат, указанным кадастровым инженером в качестве координат фактической границы спорного земельного участка.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
исковые требования Широченко Александра Петровича к публичному акционерному обществу «Уральский завод тяжелого машиностроения», администрации городского округа Верхняя Пышма, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении границ земельного участка, - удовлетворить.
Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с № (<адрес>, пер. Березовый, <адрес>) по смежной границе с земельным участком, государственная собственность на который не разграничена и с земельным участком с КН №) (<адрес> <адрес>-<адрес>) дополнив границы земельного участка точками со следующими координатами:
Обозначение характерных точек смежной границы
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с № (<адрес>, пер. <адрес>, <адрес>).
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.
Судья М.П. Вершинина