РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2026 года г.Верхняя Пышма
Верхнепышминский городской суд Свердловский области в составе:
председательствующего Рзаевой О.В., при помощнике судьи Негматовой Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Выдрина Николая Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Выдрин Н.И. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту – ОСФР по Свердловской области, пенсионный орган) о признании незаконным решения ОСФР по Свердловской области №747296/24 от 30 сентября 2024 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; о возложении обязанности для назначения досрочной пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01 сентября 1994 года по 28 февраля 1999 года, с 02 марта 1999 года по 20 мая 1999 года в должности учителя технического труда в Муниципальном образовательном учреждении №31; считать, что педагогический стаж на 19 августа 2025 года составит 25 лет.
В обоснование указал, что 24 сентября 2025 года обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием педагогического стажа 25 лет. Решение об отказе в назначении пенсии считает незаконным, поскольку спорные периоды работы подлежат зачету в специальный (педагогический) стаж.
Истец Выдрин Н.И., представитель ответчика ОСФР по Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены.
Согласно представленным возражениям на иск, ответчик с иском не согласился, поскольку спорные периоды работы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ ввиду отсутствия в сведениях вида образовательного учреждения (л.д.23-25).
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 24 сентября 2024 года Выдрин Н.И. обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа №747296/24 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием педагогического стажа 25 лет (л.д.7-10).
Как следует из решения, педагогический (специальный) стаж Выдрина Н.И. составил 19 лет 4 месяца 24 дня, ИПК 105,783.
В стаж педагогической деятельности Выдрина Н.И. не включены следующие периоды: с 01 сентября 1994 года по 28 февраля 1999 года, с 02 марта 1999 года по 20 мая 1999 года в должности учителя технического труда в Муниципальном образовательном учреждении №31.
Указанные периоды работы отражены в трудовой книжке истца (л.д.11-13).
Согласно справкам МКОУ-СОШ №31 работает в должности учителя технологии с 29 августа 1994 года по 01 сентября 2000 года, с 01 сентября 2009 года. За указанные периоды Выдрин Н.И. работал с педагогической (учебной) нагрузкой, установленную на 1.0 ставку заработной платы. За проработанный период не был в отпуске без сохранения заработной платы (л.д.15-18, 29).
Согласно представленному в материалы дела ответу на запрос в соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона о страховых пенсиях№ №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года право на пенсию при учете периодов работы: с 01 сентября 1994 года по 28 февраля 1999 года, с 02 марта 1999 года по 20 мая 1999 года возникнет 22 ноября 2029 года.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №№400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).
В соответствии с ч.1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2024 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, которые не предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ учебных отпусков.
Также данным постановлением установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.
Подпунктом «м» п.1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 (далее по тексту - Правила от 29 октября 2002 года №781), определено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 года №781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.
Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).
Удовлетворяя требования истца, суд полагает необходимым включить в стаж периоды работы истца: с 01 сентября 1994 года по 28 февраля 1999 года, с 02 марта 1999 года по 20 мая 1999 года в должности учителя технического труда в Муниципальном образовательном учреждении №31, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Отсутствие в сведениях вида образовательного учреждения не может умалять право на досрочное пенсионное обеспечение гражданина ввиду ошибочности данных сведений, внесенных работодателем за спорный период, тем более, что обоснованность включения в стаж спорных периодов, а значит недостоверность сведений персонифицированного учета, подтверждена совокупностью доказательств.
Соответственно, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области №747296/24 от 30 сентября 2024 года об отказе в назначении Выдрину Н.И досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в части не включения спорных периодов работы, является незаконным.
При этом правовых оснований считать, что педагогический стаж на 19 августа 2025 года составит 25 лет, суд не усматривает, поскольку после вступления в законную силу данного решения суда и включения ответчиком спорных периодов работы истца в специальный стаж, педагогический стаж Выдрина Н.И. составит 25 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Выдрина Николая Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области №747296/24 от 30 сентября 2024 года об отказе в назначении Выдрину Николаю Ивановичу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в части не включения периодов работы с 01 сентября 1994 года по 28 февраля 1999 года, с 02 марта 1999 года по 20 мая 1999 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (№) включить в специальный стаж, дающий право Выдрину Николаю Ивановичу (№) на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 01 сентября 1994 года по 28 февраля 1999 года, с 02 марта 1999 года по 20 мая 1999 года в должности учителя технического труда в Муниципальном образовательном учреждении №31.
В удовлетворении остальной части иска, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2026 года.