РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2026 года г.Магнитогорск
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Калинина Э.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к Сорокиной Л.С. о взыскании недоимки по налогам и сборам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <номер обезличен> по Челябинской области обратились в суд с административным иском к Сорокиной Л.С. о взыскании недоимки по налогам и сборам, указывая, что налогоплательщик является или являлся собственником имущества:
-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <номер обезличен> Марка/Модель: ВАЗ21083, дата регистрации права <дата обезличена>, дата утраты права <дата обезличена>,
-автомобиль легковой государственный регистрационный знак <номер обезличен> Марка/Модель: Мицубиси Аутландер, дата регистрации права <дата обезличена>, дата утраты права <дата обезличена>
-автомобиль грузовой государственный регистрационный знак <номер обезличен> Марка/Модель: ГАЗ 3302, дата регистрации права <дата обезличена>.
Административному ответчику начислены пени на <дата обезличена>, общая задолженность по пене составляет 34030,64 руб.
В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> начислена пени в размере 54983,48 руб.
Ранее принятые меры взыскания составляют 61372,58 руб.
Всего пени составит (27628,94 руб. на <дата обезличена> 34030,64 руб. пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> 54983,48 руб. пени по которой ранее были приняты меры взыскания 61372,58 руб.
В адрес административного ответчика было направлено требование о уплате задолженности <номер обезличен> от <дата обезличена> на сумму 194 712,62 руб.
С <дата обезличена> у инспекции отсутствует право формирования и направления иного требования в адрес должника, в случае, если указанное требование не будет исполнено в установленный срок, налоговые обязанности, возникающие после формирования данного требования, признаются включенными в него и подлежат уплате на его основе.
Перечень налоговых обязанностей, возникших после формирования указанного требования (не исполненного на момент подачи заявления), которые признаются включенными в данное требование и подлежат уплате на его основе:
- транспортный налог с физических лиц за 2022 год по сроку уплаты <дата обезличена> –3360 руб.
- транспортный налог с физических лиц за 2023 год по сроку уплаты <дата обезличена> –3360 руб.
В связи с неисполнением требования, инспекцией инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства. Процедура взыскания задолженности в порядке приказного производства прекращена в связи с вынесением определения об отмене судебного приказа <номер обезличен>а-768/2025 от <дата обезличена>.
Сроки обращения в суд в соответствии с п.3 ст.48 НК РФ. Первоначальное обращение в суд в соответствии с пп.1 п.3 ст.48 НК РФ, последующие обращения в суд в соответствии с пп.2 п.3 ст.48 НК ПФ.
Просят взыскать с административного ответчика задолженность:
- по транспортному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 3360 руб.
- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 БК РФ в размере 27628,94 руб.
В соответствии со ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства. Административный ответчик возражений по поводу рассмотрения дела в упрощенном порядке не выразила.
В силу ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке, судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
Копия определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства направлена лицам, участвующим в деле.
Суд, исследовав материалы дела и оценив их, приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании п.3 ст.356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 N 114-ЗО «О транспортном налоге» установлены ставки транспортного налога.
В силу п.1 ст.11.3 Налогового кодекса РФ (действует с 01 января 2023 года) единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете:
Согласно п.2 указанной статьи единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:
1) денежного выражения совокупной обязанности;
2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
На основании п.3 указанной статьи сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно п.6 указанной статьи сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 5 статьи 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС налогоплательщика, в том числе на основе решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения - со дня вступления в силу соответствующего решения. Рассчитанная сумма пеней учитывается в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
Согласно п.1 ст.75 НК РФ (в редакции до 01 января 2023 года) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п.3 и п.4 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу п.1 ст.75 НК РФ (в редакции, действующей после 01 января 2023 года) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно п.2 указанной статьи сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В силу пп.1 п.4 указанной статьи пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;
Согласно п.6 ст.11.3 Налогового кодекса РФ (действует с 01 января 2023 года) сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
Установлено, что Сорокина Л.С. зарегистрирован в качестве налогоплательщика – ИНН <номер обезличен> и в налогооблагаемые периоды является собственником имущества:
-автомобиль грузовой государственный регистрационный знак <номер обезличен> Марка/Модель: ГАЗ 3302, дата регистрации права <дата обезличена>.
Согласно ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, предъявлять в суды иски о взыскании недоимки и пеней.
Статья 32 Налогового кодекса РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов. Налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.
В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно ст.52 Налогового кодекса РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление с указанием сумма налога, подлежащей уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
Как следует из материалов дела, налогоплательщику административным истцом выставлено налоговое уведомление:
-<номер обезличен> от <дата обезличена> о необходимости оплаты транспортного налога за 2023 год в сумме 3360 руб. (л.д.83). Налоговое уведомление направлено заказной почтой (л.д.29).
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Пункт 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ предусматривает, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Как следует из представленных материалов, административному ответчику выставлено требование:
-<номер обезличен> от <дата обезличена> о необходимости оплаты в срок до <дата обезличена> транспортного налога в размере 19 040 руб., страховые взносы в размере 136 058,06 руб., и пени в размере 39 614,02 руб. (л.д.51). Требование направлено заказной почтой (л.д.52).
Требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено.
Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С декабря 2020 года сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, при которой налоговый орган имеет право обратиться в суд, составляет 10 000 руб.
В силу п.3 ст. 48 НК РФ (в действующей редакции) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
<дата обезличена> налоговым органом было вынесено решение <номер обезличен> о взыскании с ответчика задолженности по требованию <номер обезличен> от <дата обезличена> в размере 197 741,99 руб. (л.д.85).
При рассмотрении дела установлено, что с первоначальным заявлением о взыскании задолженности налоговый орган обратился в сентябре 2023 года, <дата обезличена> мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г.Магнитогорска Челябинской области был вынесен судебный приказ <номер обезличен>а-3935/2023 о взыскании задолженности с Сорокиной Л.С. Определением от <дата обезличена> судебный приказ был отменен (л.д.103-104).
После указанного обращения налоговый орган обратился с требованиями о взыскании задолженности в июне 2024 года, <дата обезличена> мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г.Магнитогорска Челябинской области вынесен судебный приказ <номер обезличен>а-2940/2024 о взыскании задолженности. Определением от <дата обезличена> судебный приказ отменен (л.д.105-106).
После отмены судебных приказов налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности, по данным требованиям Орджоникидзевским районным судом г.Магнитогорска Челябинской области <дата обезличена> было вынесено решение по делу <номер обезличен>а-785/2026 о взыскании задолженности по налогам и сборам.
Таким образом, с требованиями о взыскании задолженности за 2023 год, образовавшейся после первоначального обращения в суд, налоговый орган должен был обратиться до <дата обезличена>.
<дата обезличена>, то есть в установленный срок, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за 2023 год и пени (л.д.75-76).
<дата обезличена> мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г.Магнитогорска вынесен судебный приказ по делу <номер обезличен>а-768/2025 о взыскании задолженности по налогам, определением от <дата обезличена> судебный приказ отменен (л.д. 46).
<дата обезличена> налоговый орган обратился в районный суд с административным иском о взыскании задолженности с соблюдением установленного срока.
Таким образом, у налогоплательщика имеется задолженность по налогу и суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца. Расчет налогов проверен судом. Административным истцом обоснованно заявлены требования по следующим налогам:
- по транспортном налогу с физических лиц за 2023 год в размере 3 360 руб.
Административным истцом заявлены требования о взыскании пени на задолженность по налогам.
Истец указывает, что пени в сумме 27 628,94 руб. складываются из пени на <дата обезличена> 34 030,64 руб., пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> 54 983,48 руб., за минусом пени по которым ранее приняты меры взыскания по ст.48 НК РФ – 61 372,58 руб., пени, по которой пропущен срок взыскания 12,60 руб., вместе с тем, из расчета истца следует, что ранее принятыми мерами взыскания - судебными актами были взысканы пени 99,21 руб., 3 411,60 руб., 189,31 руб., 150,99 руб., 7 267,57 руб., 40 033,24 руб., 18 609,97 руб., также были взысканы пени постановлениями налогового органа – 2 485,23 руб. и 150,99 руб. Из расчета следует, что истцом из общей суммы пени вычтен непогашенный остаток, а не пени, взысканные ранее вынесенными судебными актами и постановлениями налогового органа, в связи с чем, суд полагает обоснованным из общей суммы пени 54 983,48 руб. + 34 030, 64 руб. вычесть ранее взысканные пени - 99,21 руб. - 3 411,60 руб. - 189,31 руб. -150,99 руб.- 7 267,57 руб. - 40 033,24 руб. - 18 609,97 руб. - 2 485,23 руб. -150,99 руб., а также пени, по которой пропущен срок взыскания – 12,60 руб. = 16 603,41 руб.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении иска, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 4 000 руб., исходя из удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст. ст. 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 32 по Челябинской области удовлетворить частично.
Взыскать с Сорокиной Л.С., <дата обезличена> года рождения, уроженки с. В-Авзян Белорецкого района Республики Башкортостан, ИНН <номер обезличен>, проживающей по адресу: <адрес обезличен> в пользу Межрайонной ИФНС № 32 по Челябинской области недоимку:
- по транспортному налогу за 2023 год в размере 3 360 рублей,
-суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 БК РФ по состоянию на 21 января 2025 года в размере 16 603,41 руб., всего 19 963,41 руб., в остальных требованиях отказать.
Взыскать с Сорокиной Л.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: