РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2026 года г. Магнитогорск
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Калининой Э.В.
при секретаре судебного заседания Вострокнутовой О.И.
с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Негамедчановой Ж.С.
административного ответчика Яминова О.А., участвующего в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Яминова О.А., освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония – 18 ГУФСИН России по Челябинской области (далее - ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на восемь лет в отношении Яминова О.А. и установлении административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
В обоснование административного искового заявления указано, что Яминов О.А. осужден <дата обезличена> приговором Металлургического районного суда г.Челябинска от <дата обезличена> за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Яминов О.А. освобождается из мест лишения свободы <дата обезличена>.
Полагают, что в отношении Яминова О.А., освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершенное преступление, необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости.
В обоснование требований административный истец сослался на часть 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и просил рассмотреть вопрос об установлении в отношении Яминова О.А. административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за установленные судом пределы территории, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Представитель административного истца при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В силу ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Административный ответчик Яминов А.О. при рассмотрении дела указал, что в Конституции РФ закреплено, что за одно и тоже преступление может быть назначено одно наказание, а его наказывают дважды. Срок надзора большой и ходить отмечаться тяжело, мешает устроиться на работу. Административный истец представил на него недостоверную характеристику, он участвует в спортивных и культурно-массовых мероприятиях, имеет грамоты за участие в спортивных мероприятиях, добросовестно относится к труду.
Помощник прокурора Орджоникидзевского района г.Магнитогорска в судебном заседании считала административный иск подлежащим удовлетворению.
Суд, заслушав административного ответчика, помощника прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства в судебном заседании, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
В судебном заседании установлено, что приговором Металлургического районного суда г.Челябинска от <дата обезличена> Яминов О.А. осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <дата обезличена>. В приговоре содержится указание на совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Приговором мирового судьи судебного участка №6 Металлургического района г.Челябинска от <дата обезличена> Яминов О.А. был осужден ч.3 ст.30 ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Металлургического районного суда г.Челябинска от <дата обезличена> и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года и 5 месяцев.
<дата обезличена> приговором Курчатовского районного суда г.Челябинска Яминов О.А. осужден по ч.3 ст.30 ст.158.1 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка №6 Металлургического района г.Челябинска от <дата обезличена> и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
<дата обезличена> приговором Металлургического районного суда г.Челябинска Яминов О.А. осужден по ч.3 ст.30 ст.158.1, ч.1 ст.158 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 10 месяцев в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска от <дата обезличена> на основании ч.5 ст.69 УК РФ к наказанию, назначенному по приговору Металлургического районного суда г.Челябинска частично присоединено наказание по приговору Курчатовского районного суда г.Челябинска от <дата обезличена> и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от <дата обезличена> Яминов О.А. осужден по п. «б» ч.2 ст.173.1 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору от <дата обезличена> Металлургического районного суда г.Челябинска с учетом постановления Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска от <дата обезличена> назначено наказание 3 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Яминов О.А. освобождается из мест лишения свободы <дата обезличена> 2026 года.
Административный истец в административном иске ссылается на то обстоятельство, что необходимость установления в отношении Яминова О.А. административного надзора обусловлена тем, что последний, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость по приговору Металлургического районного суда г.Челябинска от <дата обезличена> за совершение преступления при опасном рецидиве.
Согласно характеристики, представленной на осужденного Яминова О.А. за период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не стремится к исправлению. Допустил 43 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 34 из которых не погашены и не сняты, поощрений не имеет. Трудоустроен, отношение к труду недобросовестное. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает по принуждению, положительные выводы для себя не делает.
Согласно справке о взысканиях и поощрениях, имеет 43 взыскания, 9 из которых погашены, поощрений не имеет.
Согласно справке ОСУ ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области Яминов О.А. по освобождению из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес обезличен>
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что Яминов О.А., освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Металлургического районного суда г.Челябинска от <дата обезличена>. Соответственно, последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона.
Суд, с учетом анализа исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом положений норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приходит к выводу о том, что в отношении Яминова О.А. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Яминов О.А. приговором Металлургического районного суда г.Челябинска от <дата обезличена> осужден за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, с учетом положения п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкое преступление – восемь лет после отбытия наказания.
С учетом пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Яминова О.А. на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 18 декабря 2024 года (так как наказание по приговору Металлургического районного суда г.Челябинска от <дата обезличена> присоединено к данному приговору и самостоятельно не исполняется).
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Яминовым О.А. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный истец также заявил требования об установлении в отношении Яминова О.А. административных ограничений.
Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как разъяснено в абзаце третьем пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности, совершенного Яминовым О.А. преступления, характеризующих данных последнего, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, в котором отсутствует положительная динамика, количества допущенных нарушений при отбывании наказания, состояния здоровья указанного лица (по врачебной справке - трудоспособен) суд приходит к выводу о том, что в отношении Яминова О.А. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.
Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая, что после освобождения Яминов О.А. планирует проживать в Челябинской области, суд полагает возможным установить ему административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Челябинской области, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, административный истец просит об установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22ч.00мин. до 06ч.00мин.
Как разъяснено в третьем абзаце пункта 31 Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
В судебном заседании не установлено каких-либо обстоятельств, препятствующих назначению ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22ч.00мин. до 06ч.00мин., данное ограничение суд полагает обоснованным установить с учетом характера и обстоятельств совершения преступления –преступлений было совершено в ночное время, данное ограничение будет способствовать целям установления административного надзора, в том числе предупреждению совершения новых преступлений.
Относительно доводов административного ответчика о том, что за одно преступление назначается одно наказание, что срок надзора слишком большой, мировой судья учитывает, что административный надзор не является наказанием, предусмотренным Уголовным кодексом РФ, а срок административного надзора соответствует сроку погашения судимости и не может быть установлен в меньшем размере. По поводу доводов о недостоверности характеристики, суд учитывает, что сведения о награждении за участие в мероприятиях ответчиком не представлены, оценка поведения ответчика в период отбывания наказания учитывается по совокупности представленных доказательств, в том числе сведений о привлечении к ответственности за допущенные нарушения, доводы административного ответчика основанием для отказа в иске не являются.
С учетом изложенного, административное исковое заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении в отношении Яминова О.А. административного надзора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Яминова О.А., <дата обезличена> года рождения, уроженца г.Челябинск, гражданина Российской Федерации, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 18 декабря 2024 года.
Установить в отношении Яминова О.А. административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы территории Челябинской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22ч.00мин. до 06ч.00мин.
Срок административного надзора в отношении Яминова О.А. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 17 марта 2026 года.