РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2026 года г.Магнитогорск
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Калининой Э.В.
при секретаре судебного заседания Сидоренко Е.С.
с участием административного истца Горохова К.С.
представителя административных ответчиков призывной комиссии Челябинской области, Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Челябинской области, военного комиссара города Магнитогорска Челябинской области – Севостьянова В.В., действующая на основании доверенности от 08 апреля 2026 года№ 01/2901, от 30 декабря 2025 года №1/4070, от 11 декабря 2025 года № 17, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Горохова К.С. к призывной комиссии Челябинской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Челябинской области», призывной комиссии Магнитогорского городского округа Челябинской области, военному комиссару города Магнитогорска Челябинской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу, обязании направить на контрольное медицинское освидетельствование,
УСТАНОВИЛ:
Горохов К.С. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Челябинской области, ФКУ «Военному комиссариату Челябинской области» о признании незаконным решения о призыве на военную службу, обязании направить на контрольное медицинское освидетельствование и выставить категорию годности «В» - ограниченно годен к военной службе по призыву на основании п. «в» ст.13 Расписания болезней, принять решение об освобождении от призыва на военную службу.
В обоснование административного иска указал, что состоит на воинском учёте в военном комиссариате г.Магнитогорска Челябинской области. <дата обезличена> призывной комиссией Челябинской области вынесено решение о призыве на военную службу. Данное решение считает незаконным и необоснованным. На контрольном медицинском освидетельствовании им озвучивались данные о росте и весе (используются для вычисления индекса массы тела), а также предоставлялись результаты магнитно-резонансной томографии головного мозга от <дата обезличена>. Его индекс массы тела соответствует 3 степени ожирения и подпадает под п. «в» ст.13 Расписания болезней, который определяет категорию годности к военной службе «В» - ограничено годен к военной службе по призыву. Проставление категории годности «В» является основанием для вынесения в отношении призывника решения об освобождении от призыва на военную службу. Однако призывной комиссией Челябинской области не учтены его индекс массы тела, а также изменения в головном мозге, в связи с чем он не направлен на дополнительное медицинское обследование. На основании указанного выше решение призывной комиссии Челябинской области является незаконным, так как в ее распоряжении имелись данные об основаниях для вынесения решения об освобождении от призыва на военную службу. Полагает, что принятым решением было нарушено его право на принятие решения, которое бы полностью соответствовало состоянию его здоровья
Просит признать решение призывной комиссии Челябинской области о призыве на военную службу от <дата обезличена> незаконным. Обязать призывную комиссию Челябинской области провести повторное контрольное медицинское освидетельствование, по итогам которого выставить категорию годности «В» - ограничено годен к военной службе по призыву и принять решение об освобождении его от призыва на военную службу, взыскать расходы по уплате государственной пошлины (л.д.5-9).
Административный истец Горохов К.С. при рассмотрении дела исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск. Указал, что проходил медкомиссию здесь, в городе и в Челябинске в военкомате. У него прогрессирует вес и индекс массы тела превышает значение, с которого предоставляют освобождение. Также указал, что у него высокий сахар.
Представитель административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области», призывной комиссии Челябинской области, военного комиссара г.Магнитогорска Челябинской области (привлечен к участию в деле в качестве соответчика протокольным определением <дата обезличена> вместо ненадлежащего заинтересованного лица военный комиссариат г.Магнитогорска Челябинской области, который не является юридическим лицом) Севостьянова В.В., действующая на основании <дата обезличена><номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен> просила отказать в исковых требованиях в полном объеме. Представила письменные возражения, в которых указала, что Горохов К.С. состоит на учете в военном комиссариате г.Магнитогорск с <дата обезличена>. <дата обезличена> прошел медицинское освидетельствование, жалоб не предъявлял, медицинских документов, подтверждающих какое-либо заболевание не приобщал. Учитывая избыточный вес, врач выдал направление на обследование. По результатам обследования выставлен диагноз: «Ожирение 3 степени, двусторонняя истинная гинекомастия, диффузный зоб, эутиреоз», выставлена категория годности В – ограничено годен. Личное дело направлено в военный комиссариат на утверждение. <дата обезличена> Горохов К.С. был вызван на контрольное медицинское обследование в Военный комиссариат Челябинской области, там прошел медицинское освидетельствование. Учитывая результаты обследования, изменили категорию годности на Б3- годен с незначительными ограничениями по родам войск. Призывная комиссия военного комиссариата Челябинской области приняла решение отменить решение призывной комиссии Магнитогорского городского округа протокол <номер обезличен> от <дата обезличена> об освобождении от призыва на военную службу Горохова К.С. и призвать на военную службу.
Административный ответчик Призывная комиссия Магнитогорского городского округа Челябинской области, привлеченная в качестве административного ответчика протокольным определением от <дата обезличена>, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.
Суд, выслушав административного истца и представителя административных ответчиков, исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив их, считает, что административный иск не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2). Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (часть 3).
В силу п. 1 ст. 28 ФЗ Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу при проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений:
о призыве на военную службу;
о направлении на альтернативную гражданскую службу;
о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
об освобождении от призыва на военную службу;
о зачислении в запас;
об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с п.6 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года №565 годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N 1.
На основании п.п. 14, 15 и 18, 20 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», Не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования…
Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей…
По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе,по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II «Расписание болезней» приложения № 1 к настоящему Положению и таблицей 1 приложения № 1 к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.
В случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.
При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование (абзац приведен в редакции, действующей на момент вынесения оспариваемого решения).
В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе (абзац приведен в редакции, действующей на момент вынесения оспариваемого решения).
В соответствии с п.22(1) Положения о военно-врачебной экспертизе призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления…
По итогам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимаются следующие решения:
об утверждении решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и заключение о категории годности к военной службе были признаны обоснованными;
об отмене решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданину отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождения от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и (или) заключение о категории годности к военной службе были признаны необоснованными, - и о вызове указанных граждан на контрольное освидетельствование.
Как следует из материалов дела, Горохов К.С. состоит на воинском учете с <дата обезличена> и является призывником Военного комиссариата г.Магнитогорска Челябинской области.
<дата обезличена> была предоставлена отсрочка на время обучения.
В рамках осеннего призыва 2025 года решением призывной комиссии Магнитогорского городского округа от <дата обезличена> Горохов К.С. освобожден от призыва на военную службу, данным решением Горохову К.С. была установлена категория годности «В» ограничено годен, освобожден от призыва на военную службу.
<дата обезличена> решением призывной комиссии Челябинской области решение призывной комиссии Магнитогорского городского округа Челябинской области от <дата обезличена> об освобождении от призыва на военную службу гражданина Горохова К.В. отменено на основании пункта «д» ст.13 графы I Расписания болезней и дополнительных требований к состоянию здоровья признать «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения 3.
В материалы дела представлен лист медицинского освидетельствования от <дата обезличена>, из которого следует, что ему был установлен диагноз ожирение III степени, ИМТ 38,1, двусторонняя истинная гинекомастия, диффузный зоб, эутиреоз», выставлена категория годности В – ограничено годен. Также на данном листе имеются отметки о медицинском освидетельствовании <дата обезличена>, согласно которому определен индекс массы тела: рост 180, вес 123,2, ИМТ 38,0 и по п.«д» ст.13 графы I Расписания болезней и дополнительных требований к состоянию здоровья признать «Б». Также из листа медицинского освидетельствования следует, что жалоб Горохов К.С. не предъявлял.
Согласно медицинскому заключению <номер обезличен>/амб от <дата обезличена> Горохову К.С. поставлен диагноз Ожирение 2 ст, ИМТ 37,5, двусторонняя истинная гинекомастия, диффузный зоб, эутиреоз.
В обоснование своих доводов административным истцом представлено исследование МРТ головного мозга от <дата обезличена>, согласно которому установлена МР-картина единичных мелких супратенториальных очагов глиоза. Также в заключении указано, что оно не является диагнозом и должно быть интерпретировано лечащим врачом. Также Горохову К.С. было рекомендовано – консультация лечащего врача и МРТ контроль в динамике по согласованию с лечащим врачом. При этом сведения об обращении к врачу и проведении МР контроля отсутствуют.
Пункты б,д статьи 13 Расписания болезней – приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года №565 предусматривает, что категория В, Б-3, присваиваются при наличии следующего:
б) с умеренным нарушением функций д) пониженное питание, алиментарное ожирение II степени
К пункту "б" относятся:
… ожирение III степени при наличии сопутствующих заболеваний с незначительным нарушением функций или отсутствии сопутствующих заболеваний…
В целях военно-врачебной экспертизы применяются клинические рекомендации «Ожирение».
При рассмотрении дела установлено, что при контрольном медицинском освидетельствовании у Горохова К.С. установлено ожирение II степени, что относится к п.д статьи 13 графы 1 Расписания болезней.
В соответствии с клиническими рекомендациями «Ожирение», котороые с Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2021 года N 1968 применяются с 1 января 2025 года, установлено следующее:
Индекс массы тела - используется для диагностики избыточной массы тела и ожирения, а также для оценки его степени (масса тела в килограммах, деленная на квадрат роста в метрах, кг/м2).
1.5 Классификация заболевания или состояния (группы заболеваний или состояний)
Классификация ожирения по ИМТ, ВОЗ, 1997 г.
Масса тела ИМТ, кг/м2 Риск сопутствующих заболеваний
Дефицит массы тела < 18,5 Низкий (повышен риск других заболеваний)
Нормальная масса тела 18,5 - 24,9 Обычный
Избыточная масса тела 25,0 - 29,9 Повышенный
Ожирение I степени 30,0 - 34,9 Высокий
Ожирение II степени 35,0 - 39,9 Очень высокий
Ожирение III степени 40 Чрезвычайно высокий
Согласно п. 22(2) Положения о военно-врачебной экспертизе врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.
Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом. В случае невозможности привлечения к контрольному освидетельствованию врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата, а также при необходимости проведения контрольного освидетельствования врачами-специалистами, специальности которых не указаны в настоящем абзаце, к контрольному освидетельствованию привлекаются врачи-специалисты, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, выделяемые по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата назначается врач, руководящий работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу.
Результаты контрольного освидетельствования гражданина при призыве на военную службу вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.
В случае невозможности вынесения заключения о категории годности к военной службе в ходе контрольного освидетельствования граждане на основании решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в контрольном освидетельствовании, направляются в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.
Гражданину, нуждающемуся по заключению врачей-специалистов в обследовании в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, на руки выдается направление, заполненное врачом-специалистом, вынесшим соответствующее заключение, подписанное военным комиссаром и заверенное печатью военного комиссариата, а также 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина, лист медицинского освидетельствования заполняется врачом-специалистом, принимавшим участие в контрольном освидетельствовании, в день освидетельствования:
на граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, и признанных по результатам контрольного освидетельствования:
годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями (в случаях изменения категории годности к военной службе и (или) показателя предназначения для прохождения военной службы, вынесенных соответствующими врачами-специалистами по результатам освидетельствования при призыве на военную службу);
ограниченно годными к военной службе;
временно не годными к военной службе;
не годными к военной службе;
на граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, у которых по результатам освидетельствования изменена категория годности к военной службе и (или) показатель предназначения для прохождения военной службы, вынесенные соответствующими врачами-специалистами по результатам освидетельствования при призыве на военную службу.
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации в отношении граждан, прошедших контрольное освидетельствование (за исключением граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования), принимает решения, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Одновременно в отношении граждан, у которых решение призывной комиссии муниципального образования ранее не было отменено, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет его. В отношении граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования, призывная комиссия субъекта Российской Федерации выносит решение о его утверждении. При этом призывная комиссия муниципального образования информируется о принятых решениях.
Суд учитывает, что при проведении контрольного медицинского освидетельствования у Горохова К.С. по результатам осмотра врача-специалиста было установлено ожирение II степени в соответствии с установленным ИМТ 38, также при проведении медицинского освидетельствования 15 октября 2025 года был установлен ИМТ 38,1, что также соответствует ожирение II степени, соответственно, категория годности была определена верно – Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Доказательств того, что медицинское освидетельствование проведено без учета жалоб Горохова К.С., суду не представлено, не представлено суду и доказательств того, что ему должны были определить иную категорию годности.
Анализируя вышеприведенные нормы действующего законодательства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вынесенное решение призывной комиссии об определении категории «Б» Горохову К.С. является обоснованным, оснований для отмены данного решения суд не усматривает, прав и законных интересов административного истца решение призывной комиссии не нарушает, нарушений прав истца при организации и призыву на военную службу не установлено.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.
С учетом отказа в удовлетворении исковых требований не подлежат распределению судебные расходы истца, понесенные при подаче административных исков.
Руководствуясь ст. ст. 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Горохова К.С. к призывной комиссии Челябинской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Челябинской области», призывной комиссии Магнитогорского городского округа Челябинской области, военному комиссару города Магнитогорска Челябинской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу, обязании направить на контрольное медицинское освидетельствование отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 30 апреля 2026 года.