К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1911/2026 ~ М-1101/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области · судья Калинина Элина Вячеславовна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
25.03.2026
Решение
21.04.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области

Решения

УИД 74RS0031-01-2026-001963-92

Дело №2а-1911/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2026 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Калининой Э.В.

при секретаре судебного заседания Сидоренко Е.С.

с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А., административного ответчика Алавердян В.В., участвующего в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Алавердян В.В., освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония – 18 ГУФСИН России по Челябинской области (далее - ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок восемь лет в отношении Алавердян В.В. и установлении административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В обоснование административного искового заявления указано, что Алавердян В.В осужден <дата обезличена> приговором мировым судьей судебного участка №1 Кировского района г.Ростов-на-Дону по ч.1 ст.158 УК РФ с применением положений ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы.

Ранее Алавердян В.В. был осужден приговором Пролетарского районного суда г.Ростов-на-Дону от <дата обезличена>. Согласно приговору преставление совершено при опасном рецидиве преступлений. Алавердян В.В. был освобожден из мест лишения свободы <дата обезличена> по отбытии срока наказания. Дата погашения судимости по приговору от <дата обезличена> – 8 лет, то есть до <дата обезличена>.

Полагают, что в отношении Алавердян В.В., освобождаемого из мест лишения свободы <дата обезличена>, имеющего непогашенную судимость за совершенное преступление, необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости.

В обоснование требований административный истец сослался на часть 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и просил рассмотреть вопрос об установлении в отношении Алавердян В.В. административного надзора на срок восемь лет и одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал.

В силу ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административный ответчик Алавердян В.В. принимающий участие в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, каких-либо возражений по административному иску не высказал.

Старший помощник прокурора Орджоникидзевского района г.Магнитогорска в судебном заседании считала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, с установлением административного надзора на срок 8 лет.

Суд, заслушав административного ответчика и старшего помощника прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства в судебном заседании, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

В судебном заседании установлено, что приговором Пролетарского районного суда г.Ростов-на-Дону от <дата обезличена> Алавердян В.В. осужден по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре указано, что в действиях Алавердян В.В. имеется опасный рецидив преступлений.

<дата обезличена> Алавердян В.В. осужден приговором Сальского районного суда Ростовской области по ст.264.1 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по данному приговору и приговору Пролетарского районного суда г.Ростов-на-Дону от <дата обезличена> окончательно назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <дата обезличена>.

<дата обезличена> приговором Аксайского районного суда Ростовской области Алавердян В.В. осужден по ч.3 ст.30 п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично сложено наказание по приговору Сальского районного суда Ростовской области от <дата обезличена> и окончательно назначено лишение свободы на срок 3 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <дата обезличена>. Основное наказание отбыто <дата обезличена>, дополнительное наказание отбыто <дата обезличена>.

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска от <дата обезличена> в отношении Алавердян В.В. установлен административный надзор на срок восемь лет с установлением административных ограничений.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части первой статьи 9 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ).

При этом административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ.

При рассмотрении дела также установлено, что Алавердян В.В. осужден приговором мирового судьи судебного участка №1 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону от <дата обезличена> по ч.1 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Алавердян В.В. освобождается из мест лишения свободы <дата обезличена>.

Административный истец в административном иске ссылается на то обстоятельство, что необходимость установления в отношении Алавердян В.В. административного надзора обусловлена тем, что последний, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость по приговору Пролетарского районного суда г.Ростов-на-Дону от <дата обезличена> за совершение преступления при опасном рецидиве.

Согласно характеристики, представленной на осужденного Алавердян В.В. он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не встал на путь исправления, не трудоустроен, допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает по принуждению. В общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. В спортивных и культурно-массовых мероприятиях также участвует по принуждению.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях, не имеет поощрений, имеет 7 взысканий, которые не сняты и не погашены.

Согласно справке ОСУ ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области после освобождения ответчик намерен проживать по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> <адрес обезличен>.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что Алавердян В.В., освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Пролетарского районного суда г.Ростов-на-Дону от <дата обезличена>, наказание назначено за совершение тяжкого преступления. Соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона.

Суд, с учетом анализа исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом положений норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приходит к выводу о том, что в отношении Алавердян В.В. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Алавердян В.В. приговором Пролетарского районного суда г.Ростов-на-Дону от 09 июня 2020 года осужден за совершение тяжкого преступления, с учетом положения п. «г» ст.86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкое преступление – восемь лет после отбытия наказания.

С учетом пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Алавердян В.В. на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Аксайского районного суда Ростовской области от 09 февраля 2022 года (так как наказание по приговору Пролетарского районного суда г.Ростов-на-Дону от 09 июня 2020 года не исполняется самостоятельно, присоединено к приговору от 09 февраля 2022 года).

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Алавердян В.В. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный истец также заявил требования об установлении в отношении Алавердян В.В. административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности, совершенного Алавердян В.В.. преступления, характеризующих данных последнего, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, в котором не усматривается положительная динамика, состояния здоровья указанного лица (трудоспособен по врачебной справке) суд приходит к выводу о том, что в отношении Алавердян В.В. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что Алавердян В.В. намерен проживать на территории Ростовской области, суд полагает возможным установить ему административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Ростовской области, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении в отношении Алавердян В.В. административного надзора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Алавердян В.В., 04 <дата обезличена> года рождения, уроженца пос.Родники Троицкого района Челябинской области, гражданина Российской Федерации, на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Аксайского районного суда Ростовской области от 09 февраля 2022 года.

Установить в отношении Алавердян В.В. административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы территории Ростовской области.

Срок административного надзора в отношении Алавердян В.В. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 21 апреля 2026 года.

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области г.Магнитогорска

    ИНН 7444200607ОГРН 1027402169431

Административный ответчик

  • А. В. В.

Прокурор

  • прокурор

Ход дела

  1. 12:12

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:17

    Передача материалов судье

  3. 14:18

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:18

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:18

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    404 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 17:05

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 11:58

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства