РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2026 года г. Магнитогорск
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Калининой Э.В.
при помощнике судьи Уразмановой К.Ш.
с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А., административного ответчика Константинова Е.Г., участвующего в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Константинова Евгения Геннадьевича, освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония – 18 ГУФСИН России по Челябинской области (далее - ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 8 лет в отношении Константинова Е.Г. и установлении административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22ч.00мин. до 06ч.00мин., запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
В обоснование административного искового заявления указано, что Константинов Е.Г. осужден <дата обезличена> Правобережным районным судом г.Магнитогорска по ч.4 ст.111, п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от <дата обезличена> и с учетом постановления Правобережного районного суда г.Магнитогорска от <дата обезличена>) с к 14 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. Также из приговора усматривается, что преступление совершено в состоянии опьянения.
Полагают, что в отношении Константинова Е.Г., освобождаемого из мест лишения свободы <дата обезличена>, имеющего непогашенную судимость за совершенное преступление, необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости.
В обоснование требований административный истец сослался на часть 2 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и просил рассмотреть вопрос об установлении в отношении Константинова Е.Г. административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22ч.00мин. до 06ч.00мин., запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
Представитель административного истца при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал.
В силу ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Административный ответчик Константинов Е.Г. при рассмотрении дела исковые требования не признал, указал, что надзор 8 лет слишком много, он уже отсиживает 14 лет и 6 мес. и еще 8 лет придется. Не согласен с установлением ограничения в виде запрета покидать территории области, пусть лучше три отметки.
Старший помощник прокурора Орджоникидзевского района г.Магнитогорска в судебном заседании считала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а доводы административного ответчика – основанными на неправильном понимании норм материального права.
Суд, заслушав административного ответчика, старшего помощника прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства в судебном заседании, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
В судебном заседании установлено, что 15 февраля 2013 года Константинов Е.Г. осужден Правобережным районным судом г.Магнитогорска по ч.4 ст.111, п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от <дата обезличена> и с учетом постановления Правобережного районного суда г.Магнитогорска от <дата обезличена>) с к 14 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. Также из приговора усматривается, что преступление совершено в состоянии опьянения.
Константинов Е.Г. освобождается из мест лишения свободы <дата обезличена>.
Административный истец в административном иске ссылается на то обстоятельство, что необходимость установления в отношении Константинова Е.Г. административного надзора обусловлена тем, что последний, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость по приговору Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от <дата обезличена> за совершение преступления при опасном рецидиве.
Согласно характеристики, представленной на осужденного Константинова Е.Г. у него не сформировалась готовность к законопослушному поведению, не стремится встать на путь исправления. Уволен с <дата обезличена>, в настоящее время не работает. До вступления приговора в законную силу допустил 7 нарушений, после вступления – 2 нарушения. В ФКУ ИК-18 допустил 20 нарушений, всего имеет 50 взысканий, 19 из которых не сняты и не погашены. Имеет 18 поощрений. Воспитательные мероприятия, проводимые в отряде и колонии посещает, положительные выводы для себя не делает. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях не участвует. Состоял ранее и состоит в настоящее время на профилактических учетах, отбывает наказание в строгих условиях.
Согласно справке о взысканиях и поощрениях, имеет 18 поощрений, последнее <дата обезличена>, имеет 50 взысканий, из которых не сняты и не погашены 19, последнее взыскание – <дата обезличена>.
Согласно справке ОСУ ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области после освобождения ответчик намерен проживать по адресу: <адрес обезличен>2.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что Константинов Е.Г., освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 15 февраля 2013 года, наказание назначено за совершение особо тяжкого преступления. Соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона.
Суд, с учетом анализа исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом положений норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приходит к выводу о том, что в отношении Константинова Е.Г. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Константинов Е.Г. приговором Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 15 февраля 2013 года осужден за совершение особо тяжкого преступления, с учетом положения п. «д» ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) срок погашения судимости за особо тяжкое преступление – восемь лет после отбытия наказания.
С учетом пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 ап�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????��????????? ?�?�? ?Ё??�?Ё?????????J?J??�?????????J?J??????????????? ??�??? ?Й??U?Й?j�?????????J?J?J??? ?Й?
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Константиновым Е.Г. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Относительно доводов административного ответчика о том, что срок административного надзора слишком большой, суд учитывает, что в данном случае срок административного надзора равен сроку погашения судимости и не может быть назначен в меньшем размере.
Административный истец также заявил требования об установлении в отношении Константинова Е.Г. административных ограничений.
Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.