РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2026 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Батуевой О.А., при секретаре Нинаевой М.А., с участием прокурора Скляр Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Нурулоева И.К., освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 18 ГУФСИН России по Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Нурулоева И.К., освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения, указывая, что Нурулоев И.К., освобождаемый из мест лишения свободы <дата обезличена>, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Просят установить административный надзор в отношении Нурулоева И.К., освобождаемого из мест лишения свободы, на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть на 8 лет, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.
Административный ответчик в судебном заседании признал доводы административного иска.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что приговором Калининского районного суда г. Челябинска от <дата обезличена> Нурулоев И.К. осужден по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, преступление Нурулоевым И.К. совершено при особо опасном рецидиве преступлений.
Административный истец в административном иске ссылается на то обстоятельство, что необходимость установления в отношении Нурулоева И.К. административного надзора обусловлена тем, что последний, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершенное преступление при особо опасном рецидиве.
Срок отбывания осужденным наказания истекает <дата обезличена>, что следует из справки начальника ОСУ ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области.
Из характеристики, представленной ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области, усматривается, что за период отбывания наказания в местах лишения свободы Нурулоев И.К. зарекомендовал себя с отрицательной стороны.
Согласно справки, осужденный Нурулоев И.К. является гражданином <адрес обезличен>, в отношении него принято распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации <номер обезличен> <дата обезличена>, решение <номер обезличен> <дата обезличена> о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, после освобождения Нурулоев И.К. будет помещен в спецприемник.
По смыслу статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ административные ограничения не могут применяться в отношении лиц, не имеющих места жительства либо пребывания на территории Российской Федерации.
В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации Нурулоева И.К. не имеется.
Таким образом, достоверно установлено, что Нурулоев И.К., являющийся гражданином <адрес обезличен> и освобождаемый из мест лишения свободы, не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, что не оспаривалось участвующими в деле лицами.
Сведения о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют. О наличии таковых суду не сообщено, и судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у Нурулоева И.К., не являющегося гражданином Российской Федерации, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.
Таким образом, имеются основания для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес обезличен> об установлении административного надзора в отношении Нурулоева И.К., освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2026 года.