РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2026 года г.Верхняя Пышма
Верхнепышминский городской суд Свердловский области в составе:
председательствующего Рзаевой О.В., при помощнике судьи Негматовой Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Викуловой Оксаны Юрьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Викулова О.Ю. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту – ОСФР по Свердловской области, пенсионный орган) о признании незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от 20 июня 2024 года об отказе в назначении Викуловой О.Ю. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ; возложении обязанности для включения периодов работы в страховой стаж: с 15 июля 1993 года по 31 января 1994 года в должности воспитателя Детского комбината № <данные изъяты>», с 01 февраля 1994 года по 08 марта 1999 года в должности воспитателя Детского комбината № Верхнепышминского ГорНО; назначении страховой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом включенных периодов работы с 20 марта 2024 года.
В обоснование указала, что 20 марта 2024 года обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа № от 20 июня 2024 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием педагогического стажа 25 лет. Решение об отказе в назначении пенсии считает незаконным, поскольку спорные периоды работы подлежат зачету в специальный (педагогический) стаж.
Истец Викулова О.Ю., представитель ответчика ОСФР по Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены.
Согласно представленным возражениям на иск, ответчик с иском не согласился, поскольку спорные периоды работы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ ввиду отсутствия, поскольку учреждения детский комбинат списком, утвержденным Постановлением Правительства №781 от 29 октября 2002 года не предусмотрено в сведениях лицевого счета, указания на код льготной профессии, вида образовательного учреждения (л.д.122-125).
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 20 марта 2024 года Викулова О.Ю. обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует необходимый стаж (л.д.10, 11).
Как следует из решения, педагогический (специальный) стаж Викуловой О.Ю. составил менее 25 лет.
В стаж педагогической деятельности Викуловой О.Ю. не включены следующие периоды: воспитателя Детского комбината №43 АООТ «Уралэлектромедь», с 01 февраля 1994 года по 08 марта 1999 года в должности воспитателя Детского комбината №29 Верхнепышминского ГорНО.
Указанные периоды работы отражены в трудовой книжке истца (л.д.13-22).
Согласно письму АО «Уралэлектромедь» №2791 от 11 сентября 2024 года во исполнение приказа Министерства цветной металлургии СССР от 14 февраля 1975 №85 на базе Пышминского медеэлектролитного завода был создан комбинат по электролитическому рафинированию и обработке меди (комбинат «Уралэлектромедь») с включением в его состав Пышминского рудника Дегтярского рудоуправления. На основании приказа Министерства металлургии СССР от 26 сентября 1991 года №360, приказа комбината от 23 октября 1991 года №337, решения президиума Верхнепышминского городского Совета народных депутатов от 23 сентября 1991 №288/7, комбинат «Уралэлектромедь» прекратил свою деятельность как государственное предприятие и был реорганизован в арендное предприятие «Комбинат «Уралэлектромедь», которое стало правопреемником государственного предприятия. Затем арендное предприятие «Комбинат «Уралэлектромедь» в соответствии с постановлением Главы Администрации г.Верхняя Пышма Свердловской области от 16 октября 1992 года №992 и приказом предприятия от 03 ноября 1992 №330 было преобразовано в Товарищество «Комбинат «Уралэлектромедь». На основании постановления Главы Муниципального образования «Верхняя Пышма» от 11 июня 2002 года №954 и приказа Акционерного общества от 28 июня 2002 года №324 Акционерное общество открытого типа «Уралэлектромедь» переименовано в ОАО «Уралэлектромедь», а с 07 июля 2015 года – АО «Уралэлектромедь» (л.д.26).
Из архивных справок АО «Уралэлектромедь» от 04 сентября 2024 года №2791-213, 11 сентября 2024 года №2791-211, от 05 ноября 2025 года №2791-181 усматривается, что Викулова (Грищенко) О.Ю. работала в должности воспитателя в Детском комбинате №43 АООТ «Уралэлектромедь», уволена 31 января 1994 года. За указанный период работы ей начислялась заработная плата, а также имелась следующая педагогическая нагрузка: с июля 1993 по ноябрь 1993 года – полная ставка, декабрь 1993 года – 1 день простоя, январь 1994 года – 3 дня простоя (л.д.25, 27, 33).
В соответствии с архивными справками МКУ «УО ГО Верхняя Пышма» от 06 августа 2024 года №65 №81 от 26 августа 2024 года, Викулова О.Ю. работала с 01 февраля 1994 года по 08 марта 1999 года в должности воспитателя в должности воспитателя Детского комбината №29 Верхнепышминского ГорНО. За указанный период работы ей начислялась заработная плата (л.д.35, 36).
Как следует из уточняющей справки МАДОУ «Детский сад №29» №22 от 18 июня 2024 года с 01 февраля 1994 года по 3 мая 2011 года работала в должности воспитателя, с 01 июня 2011 года переведена на должность инструктора по физической культуре по настоящее время. За указанный период выполняла норму рабочего времени (педагогическую нагрузку), установленную за одну ставку заработной платы (и по должности воспитателя, и по должности инструктора по физической культуре). На курсах повышения квалификации, в учебных отпусках не находилась. Донорские дни не оформляла, простоев у учреждения не было (л.д.76).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №№400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).
В соответствии с ч.1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2024 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, которые не предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ учебных отпусков.
Также данным постановлением установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.
Список №781 предусматривает в пункте 1 раздела «Наименование должностей» должность «воспитатель», а в п.п.1.7, 1.8 раздела «Наименование учреждений» - указаны виды образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
В соответствии с Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Удовлетворяя требования истца, суд полагает необходимым включить в стаж периоды работы истца: с 15 июля 1993 года по 30 декабря 1993 года, с 04 января 1994 года по 31 января 1994 года в должности воспитателя Детского комбината №43 АООТ «Уралэлектромедь», с 01 февраля 1994 года по 08 марта 1999 года в должности воспитателя Детского комбината №29 Верхнепышминского ГорНО, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом суд вычитает из страхового стажа истца 1 день простоя в декабре 1993 года и 3 дня простоя январе 1994 года в период работы в Детском комбинате №43 АООТ «Уралэлектромедь».
Отсутствие в сведениях лицевого счета указания на код льготной профессии, вида образовательного учреждения не может умалять право на досрочное пенсионное обеспечение гражданина ввиду ошибочности данных сведений, внесенных работодателем за спорный период, тем более, что обоснованность включения в стаж спорных периодов, а значит недостоверность сведений персонифицированного учета, подтверждена совокупностью доказательств.
Соответственно, ОСФР по <адрес> следует обязать назначить досрочную страховую пенсию с учетом включенных периодов работы (6 лет 5 месяцев 21 день) с учетом принятого страхового стажа пенсионным органом к зачету (23 года 05 месяцев 03 дня) с ДД.ММ.ГГГГ, ввиду наличия у истца страхового стажа в размере 25 лет.
В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает возместить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как установлено ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина 3000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Викуловой Оксаны Юрьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от 20 июня 2024 года об отказе в назначении Викуловой Оксаны Юрьевны досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в части не включения периодов работы с 15 июля 1993 года по 30 декабря 1993 года, с 04 января 1994 года по 31 января 1994 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН №) включить в специальный стаж, дающий право ФИО1 (СНИЛС № на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 15 июля 1993 года по 30 декабря 1993 года, с 04 января 1994 года по 31 января 1994 года в должности воспитателя Детского комбината №43 АООТ «Уралэлектромедь», с 01 февраля 1994 года по 08 марта 1999 года в должности воспитателя Детского комбината №29 Верхнепышминского ГорНО.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить страховую пенсию с учетом включенных периодов работы с 20 марта 2024 года.
В удовлетворении остальной части иска, отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу Викуловой Оксаны Юрьевны расходы на уплату государственной пошлины в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2026 года.