РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2026 года г.Верхняя Пышма
Верхнепышминский городской суд Свердловский области в составе:
председательствующего Рзаевой О.В., при секретаре Марченко Л.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Городничева Владимира Павловича к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Екатеринбург» о возложении обязанности произвести подключение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Городничев В.А. обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Екатеринбург» (далее по тексту – АО «Газпром газораспределение Екатеринбург») о возложении обязанности произвести подключение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения в границе земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> в течение одного месяца с момента выступления решения суда в законную силу, о взыскании компенсации морального вреда – 20000 руб., расходов по оплате услуг представителя – 65000 руб.
В обосновании указал, что являются собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома. В целях подключения к газоснабжению им 25 октября 2022 года с АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» и Акционерным обществом «ГАЗЭКС» (далее по тексту – АО «ГАЗЭКС») подписан договор по подключению (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации. Им произведена подготовка оборудования к подключению и получен акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (газопотребления). Срок подключения сторонами установлен до 22 февраля 2024 года. До настоящего времени ответчиком не исполнены обязательства по договору.
Представитель истца Яроменок Ю.В. просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Истец Городничев В.А., представители ответчика АО «Газпром газораспределение Екатеринбург», третьих лиц - АО «ГАЗЭКС», ООО «Газтепломонтаж», Администрации муниципального округа Свердловской области в судебном заседании участия не приняли, извещены.
Согласно отзыву представителя АО «Газпром газораспределение Екатеринбург», который просил в удовлетворении иска отказать, поскольку в целях исполнения АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» обязательств по договорам о подключении по итогам закупочных процедур был заключен договор между АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» (заказчик) и ООО «Газтепломонтаж» (подрядчик) №ТП-2023 от 13 июня 2023 года на выполнение комплекса проектно-изыскательных работ в целях исполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения в рамках догазификации. В настоящее время исполнение договора о подключении осуществляется ООО «Газтепломонтаж». Просил отказать в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда, поскольку Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие из возмездных договоров, тогда как истцом заключен безвозмездный договор.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Городничев В.П. является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>. Право собственности истца на недвижимое имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04 июня 2021 года т 09 июля 2015 года (л.д.40-46).
25 октября 2022 года между АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» (исполнитель), АО «ГАЗЭКС» (региональный оператор газификации) и Гордничевым В.П. (заявитель) заключен договор №, по условиям которого, исполнитель принял на себя обязательства осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю жилого дома по адресу: <адрес>, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети.
Размер платы за подключение (технологическое присоединение) составляет 0 руб. 00 коп. (п.3.1 договора)
Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 565 дней со дня заключения договора (п.1.3. договора) (л.д.14-19).
Дополнительным соглашением № к договору № срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа продлен до 22 февраля 2024 года (л.д.28).
Истцом в соответствии с условиями заключенного договора произведена подготовка оборудования к подключению и получен акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (газопотребления) от 08 сентября 2026 года (л.д.144, 145).
В силу ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
На основании ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В силу ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ст.425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (ч.1 ст.314 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (ч.1 ст.406 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст.730 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу (п.1).
С 18 октября 2021 года действуют Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года №1547.
Настоящие Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения.
Разрешая исковые требования, суд, исходит из того, что в соответствии с договором подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения производится в срок до 22 февраля 2024 года, с учетом произведенной истцом подготовки оборудования к подключению в соответствии с полученным актом приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (газопотребления) от 08 сентября 2026 года, то есть после 08 октября 2026 года.
Учитывая, что ответчиком ненадлежащим образом исполнены обязательства по заключенному договору, работы по подключению объекта капитального строительства к сетям газораспределения не выполнены, суд полагает необходимым возложить на АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» обязанность произвести подключение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения в границе земельного участка с КН с №, расположенного по адресу: <адрес> в течение одного месяца с момента выступления решения суда в законную силу.
При этом неисполнение подрядчиком ООО «Газтепломонтаж» условий договора №1699ТП-2023 от 13 сентября 2023 года на выполнение комплекса проектно-изыскательных работ в целях исполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения в рамках догазификации не может освобождать АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» от исполнения своих обязательств по договору №22-0008203 от 25 октября 2022 года.
Вместе с тем, суд не находит оснований для взыскания в пользу истца компенсацию морального вреда и штрафа по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №22-0008203 от 25 октября 2022 года является безвозмездным, по условиям договора плата за подключение (технологическое присоединение) не взимается, размер платы за подключение (технологическое подключение) составляет 0 руб. 00 коп.
Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-I «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. Данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителем и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В силу п.3 ст.730 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
В силу положений ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Пунктом 6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Исходя из изложенного положения Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-I «О защите прав потребителей», устанавливающие право потребителя на компенсацию морального вреда за ненадлежащее исполнение обязанностей исполнителем и ответственность исполнителя услуг за нарушение прав потребителя в виде штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, подлежат применению к отношениям в сфере бытового подряда. При этом основанием для взыскания в пользу потребителя денежных сумм в данном случае связано с невыполнением исполнителем работ с нарушением условий договора бытового подряда, за которые заказчик осуществляет плату.
Таким образом, в соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие из возмездных договоров, однако отношения, вытекающие из безвозмездных гражданско-правовых договоров, в том числе договор, заключенный между АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» и Гордничевым В.П. о технологическом присоединении, не предусматривающего плату за осуществление исполнителем присоединения к сети газораспределения к газопринимающему оборудованию истца, данным законодательством не регулируются, то есть действующее законодательство не предусматривает возможности взыскания компенсации морального вреда при нарушении прав истца и штрафа, так как исполнителем работ является организация, выполняющая работы по безвозмездному договору.
В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Как установлено ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Как следует из материалов дела, истцом понесены расходы по оплате услуг представителя в общей сумме 65000 руб., о возмещении которых им указано в иске, несение данных расходов подтверждено представленными в материалы дела соглашением об оказании юридической помощи от 15 января 2026 года, квитанцией на сумму 65000 руб. (л.д.47, 48).
В соответствии с указанным договором исполнитель оказывает заказчику следующие юридические услуги: консультация, правовой анализ ситуации, разработка и подача процессуальных документов, представление интересов истца по вопросу спора с АО «Газпром газораспределение Екатеринбург».
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч.4 ст.1 ГПК РФ).
Разрешая вопрос о возмещении расходов на представителя, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, объем проведенной представителем истца работы по делу, поэтому приходит к выводу о взыскании с ответчика компенсации расходов на представителя в сумме 65000 руб. Указанная сумма определена судом с учетом принципа разумности и справедливости.
Доказательств явной необоснованности и несоразмерности оказанной суммы ответчиком суду не представлено.
Учитывая, что истец подавал иск как о защите прав потребителя, был освобождены от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Городничева Владимира Павловича к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Екатеринбург» удовлетворить частично.
Обязать Акционерное общество «Газпром газораспределение Екатеринбург» (<адрес>) произвести подключение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения в границе земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес> в течение одного месяца с момента выступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Акционерного общества «Газпром газораспределение Екатеринбург» (№) в пользу Городничева Владимира Павловича (паспорт №) расходы по оплате услуг представителя 65000 руб.
В удовлетворении остальной части иска, отказать.
Взыскать с Акционерного общества «Газпром газораспределение Екатеринбург» (№) в доход бюджета в возмещение расходов на уплату государственной пошлины 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2026 года.