РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2026 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шелеповой Е.А., при секретаре Балалихиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению – детский сад № 18 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию воспитанников о возложении обязанности устранить нарушение санитарного законодательства, установил:
Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области обратилось в суд с иском к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению – детский сад № 18 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию воспитанников о возложении обязанности устранить нарушение санитарного законодательства.
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, в городе Березовский, городе Верхняя Пышма в период с 02.08.2024 по 09.08.2024г. проводился профилактический визит № от 23.07.2024г. в отношении Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения - детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию воспитанников.
По результатам профилактического визита было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства № от 09.08.2024г. со сроком исполнения до 01.03.2025г.
В частности, ответчику требовалось:
В соответствии с п. 2 предписания обеспечить ровное покрытие асфальтовой дорожки перед центральным входом;
В соответствии с п.4 предписания провести мероприятия по устранению дефектов пола в отдельно стоящем здании на территории детского сада в складе для хранения пищевого сырья, пищевой продукции, в прачечной в «грязной» зоне, в зоне просушивания, в «чистой» зоне, в группе «Колокольчики» в туалете в зоне умывальников;
В соответствии с п.5 предписания провести мероприятия по устранению дефектов стен в отдельно стоящем здании на территории детского сада в прачечной в «грязной» зоне, в зоне просушивания, в чистой зоне дефекты, потолка - в овощном цехе, в вестибюле лестничной клетки перед группой «Колокольчики», в раздевалке группы «Колокольчики»;
В соответствии с п. 6 предписания спальни всех групп обеспечить системой общего освещения;
В соответствии с п.7 предписания планировку детского сада обеспечить с возможностью формирования изолированных помещений группы «Колокольчики». Не допускать расположение групповой ячейки и спальни на разных этажах;
В соответствии с п.8 предписания в старшей группе «Колокольчики» (возраст детей 5-6 лет), в подготовительной группе «Василек» (возраст детей 6-7 лет) оборудовать отдельные кабины с дверьми для мальчиков и девочек.
Предписание ответчиком исполнено частично.
В связи с чем, истец, с учетом уточнения исковых требований, просит обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение - детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию воспитанников №, осуществляющего образовательную деятельность дошкольного образовательного учреждения по адресу: 624070, <адрес> устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, путем выполнения следующих мероприятий:
- устранить дефекты пола в отдельном стоящем здании в складе хранения пищевого сырья для приведения его в соответствие требованиям п. 2.5.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и устранить дефекты стен в отдельном стоящем здании на территории детского сада в прачечной в «грязной» зоне, в зоне просушивания, в «чистой» зоне для приведения в соответствие требованиям п. 2.5.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
- провести планировку детского сада для формирования изолированных групповых помещений группы «Колокольчики» с расположением групповой ячейки и спальни на одном этаже в соответствии требованиями п. 3.1.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
- обеспечить старшую группу «Колокольчик» отдельными кабинами с дверьми для мальчиков и девочек, а также подготовительную группу «Василек» отдельными кабинами с дверьми для мальчиков и девочек в соответствие требованиями п. 3.1.7 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи.
Представитель истца Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика Муниципального дошкольного образовательного учреждения – детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию воспитанников в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица МКУ «Управление образования муниципального округа Среднеуральск Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица Администрации муниципального округа Среднеуральск Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Согласно ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования являются обязательными требованиями к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
Стороной ответчика не оспаривалось, что в настоящее время МАДОУ - детский сад № не соблюдены требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:
- не устранены дефекты пола в отдельном стоящем здании в складе хранения пищевого сырья для приведения его в соответствие требованиям п. 2.5.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и не устранены дефекты стен в отдельном стоящем здании на территории детского сада в прачечной в «грязной» зоне, в зоне просушивания, в «чистой» зоне для приведения в соответствие требованиям п. 2.5.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
- не проведена планировка детского сада для формирования изолированных групповых помещений группы «Колокольчики» с расположением групповой ячейки и спальни на одном этаже в соответствии требованиями п. 3.1.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
- не обеспечена старшая группа «Колокольчик» отдельными кабинами с дверьми для мальчиков и девочек, а также подготовительная группа «Василек» отдельными кабинами с дверьми для мальчиков и девочек в соответствие требованиями п. 3.1.7 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Исходя из ст. 11 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Согласно ст. 28 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с ч.3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В силу п.2 ст. 24 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Нарушение требований санитарных норм, указанных выше, создают неблагоприятные условия для детей, угрожают их здоровью и существенно нарушают права детей, посещающих МАДОУ - детский сад №.
С целью эффективного проведения мероприятий по дезинфекции необходимо создание безопасных условий в помещениях МАДОУ - детский сад № для здоровья воспитанников данного учреждения, а наличие дефектов пола не позволяют качественно провести дезинфекцию.
С целью создания благоприятных условий пребывания воспитанников дошкольного образовательного учреждения необходимо в старшей группе «Колокольчик» установить отдельные кабины с дверьми для мальчиков и девочек, а также провести планировку детского сада для формирования изолированных групповых помещений группы «Колокольчики» с расположением групповой ячейки и спальни на одном этаже.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 51 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», главным государственным санитарным врачам и их заместителям предоставлено право предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению – детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию воспитанников о возложении обязанности устранить нарушение санитарного законодательства, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению – детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию воспитанников о возложении обязанности устранить нарушение санитарного законодательства, удовлетворить.
Обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение - детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию воспитанников №, осуществляющего образовательную деятельность дошкольного образовательного учреждения по адресу: 624070, <адрес> устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, путем выполнения следующих мероприятий:
- устранить дефекты пола в отдельном стоящем здании в складе хранения пищевого сырья для приведения его в соответствие требованиям п. 2.5.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и устранить дефекты стен в отдельном стоящем здании на территории детского сада в прачечной в «грязной» зоне, в зоне просушивания, в «чистой» зоне для приведения в соответствие требованиям п. 2.5.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
- провести планировку детского сада для формирования изолированных групповых помещений группы «Колокольчики» с расположением групповой ячейки и спальни на одном этаже в соответствии требованиями п. 3.1.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
- обеспечить старшую группу «Колокольчик» отдельными кабинами с дверьми для мальчиков и девочек, а также подготовительную группу «Василек» отдельными кабинами с дверьми для мальчиков и девочек в соответствие требованиями п. 3.1.7 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Шелепова.