Дело № 2-1472/2026 — Верхнепышминский городской суд Свердловской области

УИД№ 66RS0024-01-2026-001172-29

Дело № 2-1472/2026

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2026 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2026 года г. Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой, при помощнике судьи Янковской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакирзяновой Надежды Владимировны к администрации городского округа Верхняя Пышма, Лукиной Елене Васильевне, Колотилову Игорю Викторовичу, Каменецкому Герману Леонидовичу, Юрасовой Любови Валентиновне, Корякину Владимир Михайловичу о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка, установил:

истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка с №, площадью 1697 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес> рабочих, <адрес>. Истцу принадлежит ? доля в праве собственности на земельный участок. Размер ? доли в праве собственности принадлежит третьему лицу Шакирзянову Р.М. Земельный участок с № площадью 142 кв.м. предоставлен истцу на праве аренды, вид разрешенного использования – палисад, на основании договора аренды земельного участка от 2002 года. В 2026 году истец узнала, что границы земельного участка, сведения о котором внесены в ЕГРН, не соответствуют границам земельного участка, определенного на местности ограждением (забором) внешними стенами объектов капитального строительства; граница земельного участка, сведения о которой внесены в ЕГРН, «режет» объекты недвижимого имущества истца, что приводит к нарушению принципа единства земельного участка и объектов, расположенных на нем (пункт 5 статьи 1 Земельного кодекса РФ). Истец обратилась к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана для уточнения границ земельного участка в связи с наличием реестровой ошибки. Просила признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с № в части определения местоположения общей смежной границы с земельными участками с № № и землями, государственная собственность на которые не разграничена и установить местоположение границ земельного участка с № в части определения местоположения общей смежной границы с земельными участками с № и землями, государственная собственность на которые не разграничена по точками со следующими координатами:

Обозначение характерных точек смежной границы

№

Истец, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Представителем истца по доверенности Чернышевой У.О., заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчиками Каменецким Г.Л., Юрасовой Л.В. заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, а также об отсутствии возражений против удовлетворения требований.

Представителем ответчика администрации ГО Верхняя Пышма Мясниковой А.В. действующей на основании доверенности, представлен отзыв на иск, согласно которому просила отказать в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец и третье лицо Шакирзянов Р.М. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1697 кв.м. по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес> рабочих, 10, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под жилищное строительство, границы участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Смежными участками по отношения к участку с № являются участки:

- земельный участок с кадастровым номером № по адресу: г. ФИО1, <адрес> рабочих, 10 (границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства), данные о правообладателе отсутствуют;

- земельный участок с кадастровым номером № по адресу: г. ФИО1, <адрес> рабочих, 12 (границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства), собственник Лукина Е.В.;

- земельный участок с кадастровым номером № по адресу: г. ФИО1, <адрес>, земельный участок 36а (границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства) собственники Бурдадин А.С., Бурдадина И.А.;

- земельный участок с кадастровым номером № по адресу: г. ФИО1, <адрес> (границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства), собственник Колотилов И.В.;

- земельный участок с кадастровым номером № по адресу: г. ФИО1, <адрес> рабочих, 8 (границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства), собственник Корякин В.М.;

- неразграниченные земли муниципальной собственности.

Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения деятельности, указанной в статье 4 названного Закона.

Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков установлен статьей 19 названного Закона. Указанный порядок включает в себя подачу заявки заинтересованным правообладателем земельного участка с приложением правоустанавливающих документов и документов о межевании земель, проверку представленных документов, составление описаний земельных участков, присвоение кадастровых номеров, изготовление кадастровых карт (планов) и формирование кадастровых дел. В соответствии с пунктом 8 данной статьи кадастровый план является документом, который выдается органом, осуществляющим государственный земельный кадастровой учет, лицу, обратившемуся для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по результатам проведения такого учета.

Согласно пункту 1 статьи 16 этого Закона кадастровый план земельного участка представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

В силу статьи 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

На основании частей 1, 2 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 и 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В силу установленного статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения смежная граница не могла проходить по существующим в момент ее установления постройкам.

Положения закона о том, что при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием, при этом необходимо учитывать сложившееся землепользование, содержались в Федеральном законе № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости», вступившем в силу с 01.03.2008.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 данного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Возможность устранения допущенных при производстве кадастровых работ по установлению границ участков ошибок также была предусмотрена положениями статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибкой в государственном кадастре недвижимости является либо техническая ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, либо воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (ошибка в сведениях).

В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке (пункт 3).

В целях уточнения местоположения границы и площади земельного участка с №, по заявлению истца, кадастровым инженером проведены кадастровые работы, подготовлен межевой план, из которого следует, что фактическое землепользование представлено 2 земельными участками с №. Датой присвоения кадастрового номера земельному участку с № является 11.10.2006. Датой присвоения кадастрового номера земельному участку с № является 30.07.2002.

Земельный участок с КН 66:36:0102057:30 образован путем объединения земельных участков с <адрес> в 2006 году. Основанием являлось решение органа местного самоуправления.

Землепользование <адрес> ранее принадлежало Меньщиковой М.К. В последующем, право владения землепользованием было приобретено ФИО11, на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Площадь земельного участка составляла 800 кв.м.

В 2002 году были проведены работы по установлению фактических границ землепользования <адрес>.

На основании топосъемки земельного участка № по <адрес> (масштаба 1:500) от 28.01.2002 был подготовлен План установленных границ от 16.02.2002, который, в последующем, был утвержден Постановлением Главы МО «ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельного участка в собственность».

Согласно указанным документам общая площадь землепользования дома №ДД.ММ.ГГГГ кв.м. Графическое прохождение границ землепользования, представленное на топосъемке земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том, что землепользование <адрес> на дату формирования границ земельного участка и его предоставления, представляло собой единое землепользование и не имело разграничения ни естественными, ни искусственными элементами (внутренняя части периметра землепользования представлена единым контуром).

При формировании Плана установленных границ от 16.02.2002 землепользование было разграничено «условными линиями» и сформировано 3 (тремя) земельными участками площадью: 800 кв.м. (участок/частная собственность), 897 кв.м. (участок/аренда), 142 кв.м. (палисадник).

При проведении землеустроительных/кадастровых работ в 2002 году, из состава фактического землепользования <адрес>, были сформированы и внесены в сведения кадастра 3 (три) самостоятельных земельных участка: участок с № №. Работы были проведены в местной системе координат, о чем свидетельствуют значения координат поворотных точек, представленные в Межевом деле по установлению границ от 2002 года.

В последующем, в 2006 году из земельных участков с № путем объединения был сформирован земельный участок с №. Иные кадастровые работы в отношении земельных участков с № и №, в период с 2002/2006 годы, не проводились.

Линейные размеры первичных графических документов (Плана установленных границ от 2002 года), были нанесены инженером на выполненную инструментальную съемку и совмещены с границами земельных участков по сведениям ЕГРН, что показало, что прохождение фактических границ землепользования <адрес> 2026 года практически соответствует прохождению границ на 2002 год.

В период с 2002 года по 2005 год неизменность границ землепользования <адрес> подтверждается топосъемкой (факт.) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Сопоставление конфигурации и линейных размеров землепользования с топосъемкой 2002 год, свидетельствует об их идентичности.

Площадь земельного участка составляла 1697 кв.м., без учета придомовой территории (палисадника, равной 142 кв.м.). На 2005 год на земельном участке уже возведен объект капитального строительства (назначение: жилой дом), местоположение и конфигурация которого соответствует характеристикам на дату исследования (визуально). В связи с чем, кадастровый инженер приходит к выводу, что объект капитального строительства существует на местности, как минимум, с 2005 года (т.е. более 20 лет), что также подтверждается выкопировкой из «Плана объекта недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной Верхнепышминским БТИ и РН.

Кадастровым инженером при исследовании были рассмотрены материалы инвентаризации земель в границах земель г. ФИО1 на 1995 год, согласно которых, площадь земельного участка дома №ДД.ММ.ГГГГ год составляла 800 кв.м. При этом, следует отметить, что визуальное сопоставление графического прохождения границ землепользование на 1995 год соответствует конфигурации по состоянию и на 2002/2005 годы, и на текущую дату. Следовательно, при проведении инвентаризации земель территории, площадь землепользования <адрес> была проинвентаризирована не в полном объеме.

С целью установления давности использования территории землепользования <адрес> по причине отсутствия картографических съемок прошлых лет, выполненная инструментальная съемка кадастровым инженером была совмещена с фрагментом ортофотоплана масштаба 1:2000, 2007 года создания, результат совмещения которой свидетельствует об использовании территории землепользования в фактических границах по состоянию и на 2007 год (исторический порядок пользования более 15 лет).

С целью установления давности использования территории участка с № по смежным границам кадастровым инженером были рассмотрены фотоснимки территории общедоступного ресурса <данные изъяты>/) на имеющиеся периоды времени с 2006 г. (самый ранний период) по 2025 год.

По результатам проведенных работ фактическая площадь земельного участка, занятого землепользованием №, составила 1 812 кв.м., что на 27 кв.м. меньше площади по первичным графическим документам на 2002 год (1 839 кв.м.). По результатам совмещения фактических и границ по сведениям ЕГРН, вычислены площади пересечений/наложений между границами исследуемого и смежными с ним земельных участков. Результат данного совмещения показывает, что границы земельного участка с № по сведениям ЕГРН имеют смещение границ от 0,65 м до 2,40 м.

На основании проведенного анализа и порядка пользования кадастровым инженером предлагается установить границы спорного земельного участка согласно исторического порядка пользования и фактического прохождения.

В связи с чем, суд соглашается с доводами истца и заявленными им требованиями об исправлении реестровой ошибки в том в числе, путем установления границ с учетом площади предоставленного предыдущему правообладателю в аренду палисадника (участок с кадастровым номером №). Поскольку землепользование в аналогичной конфигурации, то есть включая участок под палисадник, подтверждается и топосъемками земельного участка по состоянию на 2002 год. Указанные доказательства свидетельствуют о том, что спорный участок, огороженный забором (палисадник), являлся частью земельного участка домовладения, очевидно, что доступ на него имеет лишь правообладатель индивидуального жилого дома и в качестве земель общего пользования, части дороги, обочины, тротуара и пр. не использовался и по настоящее время не используется.

Суд полагает, что при проведении кадастровых работ участок занятый палисадником, фактически находившийся в пользовании истца и его правопредшественника, необоснованно исключен органом местного самоуправления при предоставлении земельного участка и последующем проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № из общей площади земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с № усматривается, что местоположение границ земельного участка истца определено с учетом местоположения ограждения по вышеприведенным координатам.

Выводы специалиста в части определения местоположения границ участка истца ответчиками, не оспариваются.

В этой связи суд полагает, что при проведении кадастровых работ в отношении границ участка истца была допущена реестровая ошибка, как верно указал кадастровый инженер, связанная с нарушением пространственной привязки участка, с нарушением конфигурации участка, при несовпадении координат с фактическими границами, в связи чем суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в данной части, наличии оснований для исправления реестровой ошибки и установлении границ в указанной части в соответствии с приведенными кадастровым инженером Куликовских О.С. координатами.

С учетом того, что площадь палисадника фактически включалась в площадь домовладения, но не была учтена при проведении кадастровых работ, избранный истцом способ защиты права, а именно исправление реестровой ошибки и снятие земельного участка под палисадник с кадастрового учета является надлежащим.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:

исковые требования Шакирзяновой Надежды Владимировны к администрации городского округа Верхняя Пышма, Лукиной Елене Васильевне, Колотилову Игорю Викторовичу, Каменецкому Герману Леонидовичу, Юрасовой Любови Валентиновне, Корякину Владимир Михайловичу о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка, - удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с № (г. ФИО1, <адрес> рабочих, <адрес>) в части определения местоположения общей смежной границы с земельными участками с КН 66:36:0102057:26 (г. ФИО1, <адрес> рабочих, <адрес>) с КН № (г. ФИО1, <адрес>), с № (г. ФИО1, <адрес>), с № (г. ФИО1, <адрес>), с № (г. ФИО1, <адрес> рабочих, <адрес>) №

Установить местоположение границ земельного участка с № (г. <адрес> в части определения местоположения общей смежной границы с земельными участками с № (г. Верхняя Пышма, ул. <адрес>) с № (г. ФИО1, <адрес>), с № (г. ФИО1, <адрес>), с № (г. ФИО1, <адрес>), с №г. ФИО1, <адрес> рабочих, <адрес>) и землями, государственная собственность на которые не разграничена по точками со следующими координатами:

Обозначение характерных точек смежной границы

№

Настоящее решение является основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с № (г. ФИО1, <адрес> рабочих, <адрес>) и внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с № (г. ФИО1, <адрес> рабочих, <адрес>).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья М.П. Вершинина

Дело № 2-1472/2026 ~ М-794/2026

РЕШЕНИЕ

Истец

Ответчик6

Третье лицо4

Решения

РЕШЕНИЕ

Участники

Истец

Ответчик6

Третье лицо4

Ход дела